1、农村饮水平安工程现状与建议 1宜川农村饮水平安工程的现状 宜川是一个典型的农业县，工业根底薄弱，开展缓慢。近几年，随着上级部门支持力度不断加大，在县政府XX县区委的领导下，XX县区县及时抓住中省市实施的农村饮水平安工程机遇，坚持“水利为社会，社会为水利的根本方针，按照“谁投资，谁管理，谁受益的根本原那么，进一步加大提高了XX县区农村饮水平安工程的建设力度，使用资金扶持、政策鼓励、工作引导等方式提高农村饮水工程的建设脚步，已经根本改变了以往农村吃水困难的局面经调查统计，自农村饮水平安工程启动建设以来，已建成农村饮水平安工程412处，其中：自流20232处，泵站273处，水窖37处、1500眼，解
2、决了6镇3乡468个自然村8.34万人的饮水不平安问题。自来水通村率50%、入户率75%，农村群众饮水平均水价5元/m3。XX县区自改革开放以来已经初步解决了农村2023万人的饮水问题，饮水平安工程施工完成后，经济效益、社会效益、生态效益明显，使广阔农村居民得到了实惠。农民群众的生活水平显著提升，农村生活环境也明显改善。但是随着新农村的建设、统筹城乡开展方案的实施，相应配套饮水工程也急需建设；加之工程运行管理不善、自然灾害等原因又出现了新的供水不平安问题，急需解决。 2XX县区农村饮水平安工程存在的问题 为了全面了解XX县区农村饮水平安的根本情况，XX县区水务局对农村居民的饮水情况进行了调查。
3、调查显示，虽然XX县区农村饮水平安问题已经得到了明显的改善，但是还有约2.47万人存在饮水平安问题，并且水量不达标、水质不达标、用水不方便等问题还占据着较高的比重。 （1）单项工程建设投入缺乏的问题。自“十二五以来，按照上级文件要求，农村人口按543元/人投资，且地方配套资金不到位、个别自然村人口又较少，导致单项工程投入严重缺乏。 （2）年久失修，报废老化严重。由于2023年前所建局部工程设施老化、年久失修等原因，造成工程接近瘫痪，致使许多农村人口面临新的饮水问题。 （3）质量标准较低，工程运行困难。水利工程因投资渠道较多，建设实施单位不一，局部工程质量标准不高，运行困难，无法正常发挥效益 （
4、4）管理问题突出，工程效益较差。经普查，大多自流引水工程由村集体管理，不收费，工程无人管护，得不到及时维修；人口较少的村庄也大多由村干部兼管，工程管护跟不上，不能正常发挥效益。致使农村饮水工程因管理问题而停止运行。 （5）饮用水水质不达标。XX县区黄河沿岸的村庄存在严重的氟含量超标问题，如寿峰乡南坡、羊史头，壶口乡坪左、楼子等村。 （6）局部地区供水水源缺乏。宜川地处黄土高塬丘陵沟壑区，沟道纵横、梁峁交错，交通不便，同时农村群众居住分散多数村庄分布在塬区，地理位置高，高差大，村子周围无法找到可以直接饮用的水源，大多数饮用沟道水，在干旱年份水量无法保证。XX县区用水的方便程度和水量不达标的情况还
5、占据一定的比重。 （7）无法保证群众生活用水量。当前，XX县区局部农村饮水主要来自于井水，当遇到干旱天气时，井水枯竭，居民生活饮水量无法保证。一些村庄虽然安装了集中供水点，但是由于资金问题，供水点比较简陋，供水能力差，再加上管理不到位，导致蓄水池渗漏、管道老化、设备瘫痪，群众生活保证率较低，这种现象在全县各乡镇均有分布。 3农村饮水平安工程建设与开展思路 （1）统筹规划，突出重点。党的“十八大报告中明确指出：“坚持节约资源和保护环境的根本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，虽字数不多，但内涵却十分丰富，值得我们深入思考。在建设农村饮水平安工程时，根据市水利工程的部署和安排，结合X
6、X县区的农村供水开展特点和未来的开展思路，施工时需按照“先重后轻、先急后缓、分布实施、突出重点的原那么制定详细的阶段目标。在建设过程中，需要重点解决XX县区一些地方用水困难、缺乏供水设施、用水不方便、季节性缺水、饮水质量、饮水超标等问题，并在规划施工过程中对以上所述问题进行解决。从202223年起，利用五年时间，通过农村饮水平安工程的实施，解决XX县区6.86万人的饮水问题，使XX县区农村群众生产、生活质量有一个显著的提高。 （2）采取水质净化和水源保护结合原那么。为了保证饮水的平安性，首先按照饮用水水源保护区污染防治管理规定的根本要求对水源进行保护，从根源抓起，将XX县区供水水源保护区划定出
7、来，提高水源周围环境的保护力度，防止对环境造成污染，将饮水水源保护好。在进行XX县区农村平安建设的过程中，为了向用户提供卫生、达标的生活引用水，要根据实际情况，设置水净化设备。此外，为了可以实时监测水质情况，要建立社会化水质监控效劳系统，对供水水质保证体系进行完善，对于一些规模比较大的水厂，要建立水厂化验室，将水质的检测工作做好。 （3）积极筹措建设资金。考虑到XX县区的村庄分布散乱，且塬区大多为泵站，机房、水源设在沟道，施工难度比较大、施工条件非常恶劣，施工所需的费用也比较高。为了对XX县区农村饮水平安问题进行解决，需要积极响应国家的要求，由地方、中央和受益群众共同承担，按照困难小少补、困难
8、大多补的原那么制定筹措资金的的具体措施，并根据城乡统筹的开展要求，通过增加县级政府和乡级政府的公共财政，要保证各个部门之间紧密配合，并为农村饮水平安建设进行引导，保证饮水工程所需的资金可以安排到位，根据XX县区的实际情况，受益农户要在能力运行的范围中，积极参与到农村饮水平安工程的建设中。通过将市场机制引入，从多个方位吸纳社会建设资金，建立多元化的投入机制。为了做到专款专用，XX县区建立了农村饮水平安工程资金专用账户。 （4）选择合理的施工方案。根据XX县区的社会情况、经济情况和自然情况，选择合理的供水规模、饮水类型和供水方法。在施工前，要先对施工方案的可行性进行考虑，并对饮水工程未来的开展需要
9、进行考虑。在选择水源时，要根据水资源管理的根本要求选择水资源，对于人口比较集中、有稳定水源的一些村庄，可以建立集中式供水工程，并要保证工程的施工规模；对于农民收入不高、缺乏建设资金的村庄，可以先在集中给水点建设供水系统，等到具备一定的经济根底后，再考虑引水入户的问题。对于一些分散的的村庄，可以使用分散式供水工程进行建设；对于没有水源的村庄或者居民人数比较少的村庄，可以建设水窖工程。 （5）提高农村饮水平安工程的质量监督力度。在农村饮水平安工程建设过程中，饮水平安工程的质量会对农村居民饮水的平安性造成比较大的影响。XX县区在进行农村饮水平安工程施工的过程中，县务局使用招标的方法选择监理单位和施工
10、单位。对于一些施工规模较小的工程，使用打捆招标的方式进行招标。施工前组织相关人员设计施工方案，制定具体的质量管理系统，对施工平安负责人和施工质量负责人进行明确。在施工时，要经过平安生产许可证和施工许可证批准后才可以进行施工。相关施工设备和施工材料要从同一个建设单位进行采购，做好隐蔽工程的质量验收工作。在施工过程中，施工单位要根据技术要求和设计图纸施工。当需要对设计进行变更时，需要建设单位审核同意后才可以进行施工。 （6）做好施工后的管理，保证工程运行的稳定性。在饮水平安工程建设中，为了保证工程可以持续发挥效益，除了要管理好施工质量外，还需要做好施工后的管理工作。由于XX县区农村饮水工程分布比较
11、广、工程建设规模小、施工工程多，农民群众的管理意识差，饮水工程建后管理的难度高。需要根据工程的规模大小和工程类型，从利于群众的角度出发对工程进行管理，坚持水资源可持续利用和有利于工程发挥效益的根本原那么，对工程管理方式和工程产权进行明确，确定具体的建后管理人员和管理机构，制定可以让农民群众参与进来的自主管理制度。严格按照提供良好供水效劳，保证农村饮水平安的根本目标，建立符合农村饮水工程特征、适应宜川经济开展、权利责任相对明确的管理制度。制定合理的供水水质监测系统，鼓励农村群众参与到水质监督工作中，提高饮水平安工程保护的宣传力度，提升公众参与程度和公众信息获取程度。在XX县区农村建立农村供水协会
12、和供水基金会，制定具体的水费收缴制度，按照以水养水的原那么对工程进行管理。XX县区供水协会要定期对设备进行检测、保养和维修。将农民的积极性充分发挥出来，确保饮水平安工程的可持续运行。 4结语 综上所述，XX县区农村饮水平安工程建设是一项重要工作，在建设过程中，要以科学的开展观为引导，在全面了解XX县区农村饮水平安工程的根底上，以困难和问题为出发点，进行合理的布局和规划，提高农村饮水平安工程管理的技术培训和行业指导。对从业资格注册制度进行完善，安排水利工程工作人员深入到农村中，积极使用宣传资料、播送电视、举办黑板报、发放宣传资料的方式提高饮水平安工程的法律法规的宣传力度，确保水利资源可以得到有效的保护，建设和谐的社会，促进XX县区资源、人口、经济和资源的可持续开展。本文通过对XX县区农村饮水现状进行了解，并分析了农村公共饮水平安工程的根本特征，对XX县区农村供水平安存在的问题进行了深入剖析，并提出了相关整个建议，提升了农村饮水平安工程的建设质量，制定了长效运行机制，推进了XX县区农存饮水平安的开展。 第7页 共7页
