1、国土局领导班子建设总结检查材料 . 领导班子建设总结检查材料 省委决定在省级机关中开展的领导班子建设和领导干部思想作风建设总结检查活动，是贯彻中央关于把“三讲教育成功经验和做法运用到党的日常建设中去的要求的重大部署，对于加强和改进领导班子建设和领导干部思想作风建设具有重要意义。根据省委组织部的安排和省委领导的有关讲话精神，在省委检查指导组的帮助指导下，厅党组在认真学习、充分听取各方面的意见的根底上，对国土资源厅成立一年来领导班子建设和领导干部思想作风建设进行了认真总结回忆。现按照省委组织部的要求，从个方面检查如下。 一、民主集中制原那么得到较好坚持，党组决策程序逐步健全和完善 坚持党的领导，坚
2、持民主集中制原那么，是正确执行党的路线方针政策的根本保证。基于这种认识，新的国土资源厅建立之初，就把完善党组内部议事和决策机制，发挥党组核心作用提上重要议事日程。年月日厅领导班子组建后，在按照省委部署立即投入机构改革工作的同时，通过班子内部充分协商，很快确定了党组成员等的工作分工，明确了在党组书记、厅长主持全面工作的根底上，党组其他成员的工作分工和职责，为班子形成合力、更好的发挥整体功能奠定了根底。月日，党组又讨论通过了党组会议规那么、厅务会议规那么和厅长办公会议规那么等个贯彻民主集中制原那么的议事决策程序性文件，从会议内容、会议组成人员、议题征集和讨论与决定等方面作了明确规定。一年来，上述规
3、那么得到了认真执行，对事关党的路线方针政策的贯彻执行、党的建设、廉政建设、精神文明建设、干部人事工作等重大问题都通过党组或党组扩大会研究决定；通过建立周二厅长办公会例会制度，对省委省政府决定事项的落实、土地审批、矿业权审批和依法行政等重要行政工作都通过厅务会或厅长办公会讨论决定，党组的核心作用得到较好发挥，决策的科学化、民主化得到有力的保证。 以毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表重要思想为指导搞好领导班子建设，是坚持党的领导、保证中央和省委关于国土资源管理的大政方针得到较好落实的根本条件。国土资源厅成立一年来，党组始终把加强领导班子建设作为一件大事来抓。在完成机构改革和国土资源管理各项任
4、务的同时，通过坚持中心组学习和“三讲教育“回头看、警示教育、学习郭秀明先进事迹以及“双学双查等一系列活动，使领导班子成员坚持党的根本路线的自觉性不断提高；坚持党的宗旨、坚持为人民效劳的信念和勤政廉政、拒腐防变的能力不断增强；领导干部选拔任命、党风廉政建设等各项规定得到较好落实。 二、围绕经济强省的大局，较好地完成了国土资源管理的各项任务 建设用地根本得到保证。去年至今，完成了宗建设工程用地审查报批，提供建设用地万亩，另有宗近万亩用地已分别上报国务院、省政府待批。在完成神延铁路、汉阳陵博物苑等统征工作的根底上，今年加大统征工作组织协调力度，为西合铁路、秦岭植物园、宝兰铁路二线、襄渝扩能、禹闫高速
5、公路、西咸机场高速二线、中国移动通信陕西传输网等余个大型工程用地提供了良好的用地环境，有力地支持了重点建设和经济开展。 土地开发整理工作有了新的进展。为了确保耕地占补平衡这一目标实现，一是积极向国家申报开发整理工程。目前已被国土资源部确定投资的工程个，开发整理土地面积万亩，可新增耕地近万亩。二是通过建立省、市、县三级土地整理工程库，确定各级投资工程的范围、重点。XX市XX县区的沙滩万亩平沙造田工程、XX市XX县区的造地种林工程、XX市XX县区的复垦整理工程等都提出了成功的经验。 地质灾害防治全面展开。去年以来，先后开展并完成了个县（区）的地质灾害调查及区划工作，完成地质灾害调查面积平方公里，落
6、实国土资源部工程投资多万元。今年根据程省长的批示精神，以省政府名义发出了XX省年地质灾害防灾预案；圈出了个地灾易发县市、区，开始进行地灾调查与区划工作。 地质勘查和矿业对外开放取得一批新成果。截止月上旬，全省已登记的非油气勘查工程个，其中非国拨地勘费工程个，占总数的，全省非油气地勘工程登记面积平方公里，投入勘查资金亿元，其中社会投资亿元，超过国拨地勘投入。涉及勘查的矿种有：煤、地热、铜、铅、锌、锑、金、银、水泥灰岩、石材、地下水等矿种。年新获矿产资源量石油万吨（长庆万吨，延长万吨），天然气亿立方米，铜万吨，煤亿吨。特别是陕北特大型盐矿的发现和富平深层溶岩水的勘探成果对开展老区盐化工业，解决陕西
7、钠盐短缺和渭北缺水状况具有重要的意义。 至年底，全省共签约引资勘查开发工程项，签约额万元，实际到位资金万元。其中外资项，实际到位资金万美元。签约工程费用已大于当年国拨地勘费投入亿元。 今年上半年，全省矿产资源实现勘查开发引资工程个（其中外资个），吸引内资亿元，外资亿美元。 矿业经济健康开展。年全省矿山企业完成工业总产值亿元，同比增长；全省矿业人均产值万元，高于全国矿业人均产值万元；全省矿山企业实现矿产品销售收入亿元，属全国第位，矿山企业亏损幅度和亏损面比上年有所下降，盈亏相抵，实现净利润亿元，列全国第三。 土地和矿业权有偿使用范围逐步扩大。去年全省出让土地宗万亩，其中招标拍卖宗收取土地出让金亿
8、元，办理企业改制中土地资产处置审批余户，涉及土地万亩，显化土地资产多亿元，还为改制企业办理抵押登记多宗，涉及土地面积万亩。探矿权和采矿权转让开始起步，柞水大西沟铁矿探矿权和商南石佛庵大理石采矿权已成功实现有偿转让；矿产资源勘查、开发招商工程个（勘查个、开发个）已在政府公众信息网上发布。 国土资源执法监察工作力度加大。在制定下发关于加强国土资源执法监察工作的意见、XX省国土资源厅（更多精彩文章来自“秘书不求人）管辖的违法案件查处暂行方法和XX省国土资源动态巡查责任制实施意见等标准性文件的根底上，先后在全省开展了以未批先用、非法占地为主的土地执法专项检查和重点案件查处工作。全省共查处多起土地、矿产
9、违法案件，涉及土地面积万多亩（见执法监察专题汇报）；以关闭小煤矿为主的矿业秩序专英治理工作取得进展，依法取缔各类无证开采、无证勘查行为，关闭无证矿山个，关闭小煤窑个，小金矿个。 政策指导逐步强化。年月和月，分别以省政府名义下发了关于重点建设工程实行统一征地问题的通知和关于加强耕地占补平衡工作的通知，有力地推动了根底设施和国家重点建设用地效劳工作。与省财政厅先后联合下发了关于耕地开垦费、征地管理费、新增建设用地土地有偿使用费收缴和使用管理的三个文件。根据我省建设用地需求与现行审批方式的矛盾，我们经过认真研究分析，于月向省政府提出了关于调整目前用地审查报批方式的政策建议。 国土资源规划根本完成。制
10、定了XX省国土资源“十五方案草案，全省个市（地），个县（市、区）和的乡（镇）土地利用总体规划已经完成审批并付诸实施；全省矿产资源规划的编制方案已上报省政府审批，前期工作已准备就绪；XX省地质灾害调查与防治工作总体方案已经省政府审查即将转发市地执行。陕南秦巴山区地质灾害调查与防治方案等项工作规划业已完成。 上述工作成绩的取得，获得部省的好评。XX省国土资源综合统计获部一等奖；个市（地）个县的土地利用总体规划分获部一、二等奖；个市（地）县的根本农田保护调整划定工作获得部的表彰；个市（地）个个人获得全国国土资源管理系统“三五普法先进集体和个人；XX省西部大开发土地资源调查评价过左获得部的表扬；年政协
11、提案办理工作被省政协评为先行单位；厅副总工王德潜同志被省人事厅向人事部推荐为年度优秀公务员。 三、认真贯彻决定精神，努力改善国土资源投资环境 从组织和措施上把决定精神落到实处。省委、省政府关于改善投资环境进一步扩大开放的决定下发后，党组及时成立了由张德新同志任组长的“贯彻落实决定领导小组，根据国土资源工作实际下发了贯彻落实省委、省政府关于改善投资环境进一步扩大开放的决定的实施意见XX省国土资源系统投资环境整治年活动实施方案和清理标准土地行政收费行为，坚决制止乱收费现象的紧急通知；厅纪检组也制定了全省国土资源系统纪检监察部门积极参与投资环境整治年工作的安排，并结合“双学双查、平安检查和经济秩序整
12、顿活动，就进一步优化国土资源投资环境，转变作风，提高效劳水平，树立部门形象提出了具体的措施和要求。从月中旬开始陆续开通了公众信息网和政务查询系统，月正式启动了“窗口办文制度。 召开全省部门会议，进行深入发动和部署。月下旬，我们召开了全省国土资源系统改善投资环境扩大对外开放工作会议。确定了全省国土资源系统投资环境整治活动的七件大事（一是清理涉及利用外资的标准性文件；二是清理涉外行政性收费工程；三是清理和精简涉外行政审批事项；四是完善吸引外商投资政策体系；五是提高办事效率和效劳质量；六是整顿和标准涉外执法管理行为；七是拓展国土资源招商引资市场）。进一步改善国土资源法制环境、政策环境和效劳环境。 国
13、土资源法制建设全面加强。去年月，省政府发布了XX省外商投资勘查开采矿产资源规定、XX省矿产资源储量管理方法两部政府规章；今年上半年我们结合落实决定精神，又报送了XX省地质环境管理方法和XX省统一征地方法两个政府规章送审稿。与此同时，按照省政府要求，及时清理并公布废止了与新的法律、法规及市场经济体制不相适应的个标准性文件，报请政府废止个；精简取消了（含降级）项行政审批、审核、核准事项，使行政审批事项比原来减少了。并研究制定了多项依法行政、民主决策和强化权力运行监督的内部工作制度。 四、密切联系群众，坚持为人民群众办实事 把国土资源事业作为联系千家万户的“民心工程来抓。通过认真学习和实践“三个代表
14、的重要思想，班子成员在为基层效劳、为群众办事上想得更多了，更实了。为了解决陕北和渭北等缺水地区人民群众生活用水问题，我们积极从国家争取找水工程，创造条件把国土资源部鄂尔多斯盆地找水工程办设在陕西，为我省找水工程的实施带来便利，促进地下水勘查成果的不断扩大。去年月，安康重大地质灾害发生后，我们及时向国家反映，两次陪同国土资源部专家赴灾区调查，制定了秦巴山区地质灾害防治方案，并下拨紧急治理费万元，帮助地方政府和灾区群众开展治理工作。今年以来，我们根据陕西的质灾害多发的实际情况，以为人民生命财产高度负责的态度，及时制定了全省地质灾害防治预案，从国家争取到万元经费，在地质灾害易发的县（市、区）开展了调
15、查工作。汛期来临之前，主管厅张带着工作组采取拉网式检查的方法，对陕南、陕北等地质灾害易发区进行了检查。“双学双查活动开展以来，厅领导冒着酷暑对重点建设和根底建设用地情况进了解，听取用地单位的意见和要求，为他们解决困难和问题。班子成员还按照各自的工作分工，到市（县、区）国土资源管理部门，对土地和矿业权审批、土地开发整理、国土资源执法监察等进行调查研究，同时深入到乡镇土管所，看办公条件、看职工食堂，了解基层工作人员的工作、思想、生活情况，要求市（县、区）局解决他们的交通、吃饭、看电视的问题。对群众有关重大土地和矿产资源违法举报及信访案件，积极依法进行调查、处理。今年上半年共处理群众来信件，接待群众来访起，与去年相比有所下降，为维护社会稳定做出了奉献。 第9页 共9页
