1、计生专干会讲话 同志们： 转眼一年又过去了，我们在一起并肩作战的时间在继续的延续下去，本来过年要讲好话，吉利话，但是面对我们各村的成绩我能说些什么。刚刚各位专干都对各自一年的工作进行了总结，听起来都付出了很大的努力，可是为什么我们的成绩在下降，我想我们首先想到的不应该是如何庆祝新年的到来，而是要回忆过去一年我们工作出现了什么问题，新的一年如何解决。此次X市考核，可以这样总结，“问题全部暴露，不该出现的问题依然出现，我下面就此次X市考核结果结合XX市考核简单分析一下。 一、政策生育率和出生统计准确率。政策生育率总分80，出生统计准确率200分.1底数不清，存在漏档，不按照安排迎检。XXX政策生育
2、率得了56分，出生统计准确率60分，原因是什么。底子不清楚，一孩出生了，镇村两级竟然不知道，除了客观原因，我想主观上不想得罪群众，为群众隐瞒是不是一个原因。再者，如果没有隐瞒的想法，是不是你的村例会开的有问题。大张旗鼓的放鞭结婚你一个村的不知道。还有什么原因。事先安排的事情没有按照安排的工作去做，没有跟上调查组，至今，我们镇村两级仍然不知道调查组查到的二胎政策外是谁。二是平常不学习，迎检预案不清楚。XX政策生育率和出生统计准确率全部0分，为什么。群众和调查组见面前必须和计生办同志见面，这是历来检查的规矩，每次迎检培训我都要讲这一点，可是XX的重点对象和调查组见面之前硬是没有和计生办陪检的同志见
3、面培训，大家到底有没有把我讲的迎检预案记住。三是真实政策生育率过低。XX村，虽然调查没有出现政策外，但是你政策外太多，出生太少，增加工作难度，其实现在的政策外生育只要出生就要立案，至少可以确保出生统计准确率的200分，所以你一个村的政策外只要少，你的检查就不用费太大力气。3是专干责任心不强。以上问题其实都是不应该出现的问题，有些村的问题更可笑，正因为可笑，我不点这个村的名字了，在检查中你专干竟然敢不知道重点的对象的末孩出生时间，你重点对象才几个呀，你连档案上入了几个孩子你都不知道。不仅仅是可笑的问题，你首先要考虑你是不是合格的问题，这么多年来你是XX第一个出现这个问题的，虽然不点名，但是我可以
4、说这样的事情都可以记入XX镇方案生育历史记录了。这是你责任心的问题。 二、期内出生二孩率。总分80，XX、XX、XX都是0分，XXX59.99分，XXX5分，XX51.68分，XX69.04分，除了XX是因为政策外出生的原因，剩下的就足以证明你这个专干对二孩生育的控制能力不强。批证时候争先恐后，年终算结果时候大眼瞪小眼。 三、已婚育龄妇女管理情况。已婚育龄妇女比例占40分，两漏治理占90分，占分比例已经超过政策生育率了。XX、XX的育龄妇女比都是0分，除了你的客观原因之外，你要考虑该你管理的育龄妇女是不是管起来了，XX的非农业下岗职工，XX一个XXX管理不想接受，要钱的时候想起来了，这足以说明
5、村里还是有方法管理育龄妇女的。XXX、XX、XXX你的育龄妇女比率都不高，我想这里有客观原因，但是我希望你们查找一下看有没有主观原因，有没有做点难就可以管理起来的育龄妇女，我们有个别村，专干老是说这个人整天不在家，根本管不了，结果群众说这家人天天在家，计生办人去一次碰到一次，这到底是什么原因。你替他打什么掩护。还有象XX两漏治理55.64分、XX、XX71.25分、XX89分、XX62.48分、XX89分、XX61分，XX80.51分。有些问题到市里解释，非农业不归我们管理等等，结果一看我们的档案，还有男方姓名，未婚，你怎么解释。村例会每月都开，这些人需要下档案你报上来没有。你的组宣管员认真看
6、档案了没有。 四、当日参检率。这么多村没有一个村两次全部是总分值的。其实当日参检率这个问题已经困扰我们很久了，为什么上不去。尤其是南山几个村，你的康检和没有搞几乎没什么区别，你想了什么方法没有。老是这个找不到，那个找不到，结果最后都能找到。很明显一个例子，XX村三月康检，支书说了一句话，当时参检率上去了，仅仅是不按时参见的年底不分扶贫物资，人就全找到了。其他的村，你想了什么方法没有。其实道理不深奥，名词叫综合治理，一个群众要在你村里生活，不可能不和你村里打叫道，不管哪个方面，终究她要用你村里为她效劳，你只要善于利用，只要真正负责，村里是完全能够解决这个问题的。当然，镇里也会积极配合，此次康检，
7、镇里准备花大力气，把这些顽固分子进行处理，不过根子还在村里，希望你们能够认真想一些管用的方法，解决参检率的问题，有什么好的方法和建议，我们私下也可以交流，也可以在全镇推广。总之，用科技科单科长一句话，必须保证明年的参检率。 五、节育措施落实率和及时率。得分情况我就不再细说，今年除了亚沟以外，其他的做的都不怎么样，尤其是结扎。我可以向大家推荐一个经验，回去后充分发挥协会的作用，开个会，修改一下你的合同书和你的村民自治章程，可以在批证前收一些结扎保证金，这钱可以在银行办一个双控手续，没有结扎钱谁也拿不到这个钱，到了结扎时限凭结扎证明去取钱，到了时限没有结扎的，这个钱就算是村里对你的罚款，镇计生协会
8、只起监督作用，没交上这个钱的，你村里不在审批表上盖章就可以了。具体操作等会请警局长给大家讲。当然，你专干只要可以保证你的人可以全部落实措施，你可以用你自己的方法，这些你可以回去给你们协会的主要领导协商一下，开个会研究一下，春节以前解决这个问题。 六、流动人口。总分20230，分我不再一一念，可以说的惨不忍睹，几乎都是零分。我想，趁过年都在家，可以把查两漏和流动人口工作做一下。一是催促办流动人口婚育证明，二是想方法催促寄正规的康检证明，什么方法，我想我刚刚说的综合治理是一个思路，提了很多年了，我们要落到实处。05年，如果我们每个村的流动人口考核都是总分值的话，我们有很多村都可以进入前30名，可惜
9、的是很多都是0分。所以，我们在做的各位一定要趁节日期间，落实这件工作，来年我们可以评比一下，哪个村在节日期间很好的完成这项工作。 以上是我们05年XX市考核情况的分析，有很多不到位的地方，希望下去以后各位找我交流。我再把我们06年的工作思路简单讲一下：明确一个主题，突出两个重点，破解三个难题，稳固四大保障。 一、一个主题就是稳定低生育水平。这是老生常谈，可在今天提出的意义不同。我们市的人口顶峰已经逐渐到来，突破人口出生率的危险越来越大。这点，我们很多村可能都已经感觉到了，从报表上看，很多村已经出现了连年来的生育顶峰。如何控制，我想主要是控制政策外生育，二胎政策外尽量减少，如今的优惠政策越来越多
10、，对我们山区群众讲诱惑力还是非常大的，要充分利用我们的优惠政策，事实婚姻的一定要讲清楚早婚对身体的害处，早育对小孩发育的影响，杜绝出现三胎生育，这样就会提高我们控制低生育水平的能力。公务员之家版权所有 二、两个重点。一是深化村根底工作。包括你每月的例会、每季度的康检、平时的节育措施、日常档案的整理和收集。这里重点讲一下村例会，一定要严格召开，刚刚我分析去年的成绩，很多问题都出在村例会质量不高上面，尤其是那些漏档，村里出现一例新婚就要问清楚，农业的纳入管理，非农业的收集他们非农业的材料，这些工作都要做在平时，该下档的下档，这样我们的两漏治理就不会扣那么多分。二是创立优质效劳镇。按照我们这么多年来
11、的工作水平和现实条件，我们创优的有利方面非常多，各村也要按照安排和创优的部署，抓紧创优的工作，不要弄点材料就今天推明天，明天推后天，象药具报表，很多村都不及时整理填报，让计生办的同志包办，这是你村里的工作呀，是不是准备让镇里给你派个专干助理。 三、破解三个难题。一是社会抚养费征收，经过今年一年逐渐的推进，很多群众已经对提高社会抚养费征收有了初步的认识，明年将大幅度提高征收到位率，可以这样说要根据各村的情况提高到一个很高的程度，正常的情况要足额征收，特殊情况适当放宽。二是流动人口。流动人口形势我刚刚讲了，如何做我也讲了一些，有些需要专干自己动脑子想方法。三是康健率低，节育措施落实率低，我刚刚讲了
12、一点方法，大家要拓宽思路，各显神通，谁把这两个比率搞上来就是谁的水平，镇里是不会再象以前那样帮你，只给优惠条件，不帮助出力。 四、四大保障。一是领导重视。对村里讲，就是要积极给你的支书、村长汇报，争取支持，我看今年大局部村的主要领导都对计生工作有了新的认识，加上今年否决的一个村，我想会使这些主要领导更加重视，我们平时要注重给他们汇报工作，争取他们的支持。XX村在XX市考核中名列我们镇的第一名，每次大小检查，人家支书村长亲自到位值班，我想只要你汇报到了，领导没有不重视的。XXX就是因为没有及时给主要领导汇报到位，造成没有人陪检，出了很多纰漏。这一点大家一定要引起高度重视，勤汇报，会汇报。二是队伍
13、建设，经过几次检查我们新的专干在逐渐成熟，而有些专干责任心不强，工作不力，镇村两级都在考虑淘汰你的问题，其实如今我们的专干队伍只要增强责任心，我相信各位专干的素质还是非常好的。这里面就包括你要提高你的业务能力，群众威信，06年要实现全面的重心下移，康检、节育措施等工作，镇里只负责催促和提供优惠条件，至于如何催，如何到达目的就是专干自己的事情。三是阵地建设。XX村支书在今年考核成绩出来以后说了一句很经典的话“日他娘，有吃饭的600块，把我的村室好好弄弄也不至于否决。06年各村要借助优质效劳的东风，把各村村室建设好。四是考核奖惩。考核永远就是搞好计生的不二法宝，我们既然要重心下移，就要使用考核，06年，要把各项工作纳入年终考核奖惩，包括日常工作，包括计生上的中心工作。公务员之家版权所有 最后，希望大家能在新的一年里继续发扬我们新中计生战线的优良传统，为我们创立优质效劳镇奠定良好的根底，为保证一类镇作出更大的奉献。在这里我向一年来奋战在计生一线的各位表示衷心的感谢，祝大家新年愉快，万事如意。 第8页 共8页
