1、平安事故应急救援预案与演练制度1 演练的类型有桌面演练、功能演练和全面演练3种，各种演练的任务和实施过程如下： （1）桌面演练。根本任务是锻炼参演人员解决问题的能力，解决应急组织相互协作和职责划分的问题。桌面演练一般在会议室内举行，由应急组织的代表或关键岗位人员参加，针对有限的应急响应和内部协调活动，按照应急预案及标准工作程序讨论紧急情况时应采取的行动。事后采取口头评论形式收集参演人员的建议，提交一份简短的书面报告，总结演练活动和提出有关改进应急响应工作的建议，为功能演练和全面演练做准备。 （2）功能演练。根本任务是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的筹划和响应能力。功能演练一般在应急
2、指挥中心或现场指挥部举行，并可同时开展现场演练，调用有限的应急设备。演练完成后，除采取口头评论形式外，还应向地方提交有关演练活动的书面汇报，提出改进建议。 （3）全面演练。根本任务是对应急预案中全部或大局部应急响应功能进行检验，以评价应急组织应急运行的能力和相互协调的能力。全面演练为现场演练，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，进行实战性演练，可采取交互式方式进行，一般持续几个小时或更长时间；演练完成后，除采取口头评论外，应提交正式的书面报告。 全面演练过程复杂，事前应经过周密地筹划，演练过程一般可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段，牵涉到许多部门。 演练实施的根本过程由于
3、应急演练是由许多机构和组织共同参与的一系列行为和活动，因此，应急演练的组织与实施是一项非常复杂的任务，建立应急演练筹划小组（或领导小组）是成功组织开展应急演练工作的关键。筹划小组应由多种专业人员组成，包括来自消防、公安、医疗急救、应急管理、市政、学校、气象部门的人员，以及新闻媒体、企业、交通运输单位的代表等;必要时，军队、核事故应急组织或机构也可派出人员参加筹划小组。为确保演练的成功，参演人员不得参加筹划小组，更不能参与演练方案的设计。 四、演练结果的评价 应急演练结束后应对演练的效果做出评价，并提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题。按照对应急救援工作及时有效性的影响程度，将演练过程中发
4、现的问题分为缺乏项、整改项和改进项。 （一）缺乏项 缺乏项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的平安与健康。缺乏项应在规定的时间内予以纠正。演练过程中发现的问题确定为缺乏项时，筹划小组负责人应对该缺乏项进行详细说明，并给出应采取的纠正措施和完成时限。最有可能导致缺乏项的应急预案编制要素包括：职责分配，应急资源，警报、通报方法与程序，通讯，事态评估，公众教育与公共信息，保护措施，应急人员平安和紧急医疗效劳等。 （二）整改项 整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的平安与健康造成不良
5、影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。在以下两种情况下，整改项可列为缺乏项：一是某个应急组织中存在2个以上整改项，共同作用可影响保护公众平安与健康能力的;二是某个应急组织在屡次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。 （三）改进项 改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于缺乏项和整改项，它不会对人员平安与健康产生严重的影响，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。 内容总结（1）平安事故应急救援预案与演练制度1 演练的类型有桌面演练、功能演练和全面演练3种，各种演练的任务和实施过程如下： （1）桌面演练（2）桌面演练一般在会议室内举行，由应急组织的代表或关键岗位人员参加，针对有限的应急响应和内部协调活动，按照应急预案及标准工作程序讨论紧急情况时应采取的行动（3）为确保演练的成功，参演人员不得参加筹划小组，更不能参与演练方案的设计
