1、县开展“支部加协会建设新农村工作情况汇报 县位于XX省中部，地处安顺东大门，毗邻xx市，生态环境良好，土地平整肥沃，贵昆铁路、贵黄高等级公路等重要交通枢纽经过平坝腹地，素有“黔中大通道和“黔中大粮仓的美誉。全县幅员面积999平方公里，总人口35.85万人，辖6镇4乡199个村（居）。有1个县级计生协会、2023个乡（镇）计生协会、199个村级计生协会，会员35700多名。近年来，我县各级计生协在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导xx县人口计生局的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工
2、作统筹解决人口问题的决定，按照科学开展观要求，紧紧围绕“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设方针，切实履行计生协“带头、宣传、效劳、监督、交流职能，充分发挥在基层人口计生工作中的生力军作用，积极参与新农村建设，“支部加协会、建设新农村工作取得了明显成效。 一、主要做法和成效近年来，我县各级计生协以“支部加协会、建设新农村为主线，结合新时期人口计生工作实际和新农村建设开展需要，积极探索“支部加协会参与新农村建设的路子。202223年，经请示上级党组织同意，率先在夏云镇江西村推行“建总支、抓协会、促开展工作试点，成立了江西村党总支，把党支部建立到计生协会的行业分会上。结合各
3、行业分会实际，先后组建了种植分会支部、养殖分会支部、农机分会支部、劳促分会支部等四个行业分会支部，从而形成了“总支抓支部、支部带协会、党员带头、能手带动、会员参与、群众致富，共同促进新农村建设健康开展的工作局面。在总结经验的根底上，又在天龙镇天龙村、顶峰镇王家院村、白云镇高寨村扩大“支部加协会、建设新农村试点工作，促进了我县计生协参与新农村建设工作的开展。 （一）支部重视，协会狠抓“五关心落实，助推新农村和谐开展为打造“关心方案生育困难家庭、关心育龄群众生殖健康、关心独生子女、关心女孩健康成长、关心基层方案生育工作者的工作品牌，我县各级计生协采取紧急救助、工程扶持、志愿效劳、走访慰问、部门合作
4、等多种形式，扎实抓好“五关心工作。通过各种渠道，争取社会各界支持，大力实施“生育关心行动，拓展计生协工作，使“生育关心行动深入人心。一是开展紧急救助。在县人口计生局的大力支持下，投入5.6万元开展了“抗雪凝，保民生，送温暖慰问活动。活动对农村独生子女户、双女绝育户、方案生育困难户、受灾集体、个人、外来流动人口、外出流动人口留守家庭进行慰问，确保了“生育关心行动覆盖面广、针对性强、效果实在。二是开展工程帮扶。协调农业部门配合，争取到省农业厅4万元计生帮扶资金在天龙镇等乡（镇）开展“少生快富帮扶工作。在村支部的指导下，这项惠及200余户计生户的帮扶工作，由村级计生协对帮扶对象进行逐一核实，确认无误
5、后兑现帮扶资金，表达了部门合作、部门参与的积极作用。三是开展健康检查。各级党组织大力支持、协调社会资源开展生殖健康检查。先后邀请了省人口计生科指所、市人口计生指导所专家到我县开展不孕不育症诊治、带教，协调贵阳乳腺疾病研究所和乳腺疾病医院、现代女子医院到2023个乡（镇）开展了妇科病普查普治，共为72对不孕不育夫妇和3000余名已婚育龄妇女进行了诊治和健康检查。查治工作均由各村支部指导开展，协会组织群众参加，使“关心育龄群众生殖健康更富有实质内容，有效缓解了广阔育龄群众的生殖健康问题。 （二）支部支持，协会着力人口文化建设，培育婚育新风树立婚育新风，培育新型农民，促进农村和谐开展是新农村建设的目
6、的之一。在参与新农村建设工作中，支部高度重视支持，协会精心组织抓宣传活动开展，支部加协会的优势作用得到充分表达。一是按照分级培训的原那么，加大培训力度。202223年度，各村支部精心指导村级协会对会员进行培训，共举办培训班260期，受训人员达1300余人次。以培训促协会活动开展，收到了明显效果。二是各村支部和协会利用春节、“5.29、“7.11、“9.25、“12.1活动日和民族传统节日，组织协会会员深入开展宣传、咨询、效劳活动。如在马场镇场边村，举办了“方案生育协会知识竞赛、“计生协演讲比赛；夏云镇江西村，计生协组织会员开展文艺汇演；白云镇高寨村开展了“好媳妇、“好婆婆、“五好家庭等评选活动
7、。三是村支部加大投入力度，支持协会抓活动阵地建设，为计生协开展活动奠定了坚实根底。建好协会活动阵地是增强协会凝聚力和活力的重要抓手，按照“五有要求（有活动场地、有效劳工程、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材），县级切实加大投入，划拨5万元到乡（镇）作为协会工作经费，投入4万元开展创立40个计生协会示范村活动，确保基层计生协工作的开展，涌现了王家院村、高寨村等一批先进村级计生协会。在省、市的支持帮助下，顶峰镇王家院村等协会示范村新建了人口文化大院及人口文化长廊，为群众提供了接受新型生育文化的场所，配合县人口计生局组织126支文艺宣传队，不定期巡回演出，在农村人口文化建设中形成了一道亮丽的风景线。
8、在村（居）形成了融计生效劳室、宣传展览室、娱乐活动室、图书阅览室、人口学校、会员之家“四室一校一家于一体的活动场所，收到良好的宣传效果，树立了新的婚育风气，有效促进了新农村乡风文明建设。 （三）支部委以重任，协会参与种养殖业效劳，推进生产开展生产开展是新农村建设的首要任务。通过支部指导和支持，计生协整合组建行业分会，充分发挥行业分会在新农村建设中的示范效劳作用，我县农村种植养殖业开展迈出了可喜的一步。202223年西红柿价格较低迷，但这一年江西村种植户还是有钱赚，这得益于村支部的统一指导和计生协种植分会在总结前几年经验的根底上指导、帮助农户。一是指导农户购置正规渠道的优良品种，预防劣质品种坑农
9、害农；二是积极组织农户参加分会组织的技术培训，做到科学管理；三是错开季节种植，防止集中在一个时间段上市，有效抵御市场风险；四是协会与广东、福建、浙江等地需求商联系，形成竞争收购，把农户损失降到最低；五是帮助农户及时接茬种植其他蔬菜，互相弥补，确保在有效种植面积上实现增收。202223年2023月以前，局部农户及时在减收后的西红柿地块上种植莴笋，亩净收入达3500元以上。在各试点村，行业分会发挥作用的例子举不胜举。以前的江西村，一直以种植水稻、玉米为主，蔬菜种植仅为自给。202223年，村支部和种植分会引进浙江客商到江西村开展精品西瓜430亩，产值达400多万元。明显的经济效益激发了群众种植蔬菜
10、的热情，农民学到了新的种植技术，转变了种植理念，通过会员示范带动，现在江西村的蔬菜种植面积增加到700多亩。江西村养殖分会培育了邵正德、刘培仁两个养殖大户，养殖分会经常组织农户到养殖场参观学习，并且凡到养殖场购置三元杂交猪的本村农户，价格优惠5020230元。在两个养殖大户的带着下，全村集中喂养二元母猪700多头，三元杂交猪3000多头。202223年，预计全县农民人均纯收入到达2780元以上，比上年增加20%。王家院村葡萄种植分会和毛昌村养殖分会发挥行业优势，吸纳广阔计生户参加协会，由协会统一选购良种，统一培训技术，统一销售管理，为广阔计生家庭提供种植葡萄和养殖灰鹅、二元杂交猪的技术支持和良
11、种销售等效劳，会员年收入达5000元以上，使全村人均收入上升到了一个新台阶。 （四）支部牵手引导，计生协与劳促分会“联姻，帮助群众增加劳务收入为拓展农村二、三产业的就业空间，引导外出农民回乡创业，在支部的领导下，我县计生协和劳促会“联姻，充分发挥计生协网络健全和人才众多等优势，合力解决农村充裕劳动力转移问题，使得这两个组织优势互补，实现双赢。随着近年农民工回流量的增大，xx县计生协、xx市劳促会xx县办事处充分认识到计生协与劳促会在为充裕劳动力提供就业时机、实现少生快富方面目标一致，县计生协与市劳促会xx县办事处即在基层成立了“计生协劳促会联合分会。在充裕劳动力转移工作中，“计生劳促会联合分会
12、重点帮助计生“两户考虑转移就业。两年多来，先后建立标准了6个劳促分会，效劳面覆盖了我县50个村，202223年成功转移了充裕劳动力93人，且均为计生户，帮助农民增加工资性收入81.84万元，促进“少生快富工程的开展，从经济上为新农村建设注入了活力。 二、我们的体会和下步打算“支部加协会，建设新农村，是贯彻落实党的十七届三中全会精神和深入学习实践科学开展观的具体表达。实践证明，只有不断加强基层党支部的领导，利用计生协在农村社会公共事务管理与效劳中的政治优势、组织优势、群众优势、信息优势和拓展等优势，发挥计生协在基层人口计生工作中的生力军作用，才能更好地组织会员带动广阔群众积极投身新农村建设，实现
13、“生产开展、生活宽裕、乡风文明、管理民主、村容整洁的建设目标，促进农业开展、农民增收、农村稳定、社会和谐。今后，我县将按照“科学定位，创新组织，突出特色的工作思路，围绕以下几个方面做好计生协工作：一是加强领导，落实责任，保障经费。为进一步加强各级党组织对计生协的领导和指导，建立了县分管领导定期听取协会工作汇报、协调解决协会工作困难和问题的工作机制。县政府将把计生协工作纳入目标管理，由县领导与各乡（镇）计生协签订目标责任书，落实各级计生协工作责任。为了给协会运转提供经费保障，明确按目标责任书落实乡（镇）计生协工作经费，县计生协的工作经费由县人口计生局按实际开支足额到位。二是加强组织建设，壮大协会
14、队伍。县编委已下文明确县计生协为正科级群团组织，列入参公管理，明确编制和领导职数。拟将乡（镇）党委书记作为会长人选，于202223年落实乡级计生协的参公、入序。扎实开展好会员重新登记工作，将计生协工作向企业、市场、流动人口中延伸，不断开展壮大基层计生协队伍，积极发挥基层党员、致富能手、协会会员在参与新农村建设工作中的带动作用。三是大胆抓试点探索，拓宽“支部加协会建设新农村的路子。总结推广夏云镇江西村“支部加协会、建设新农村试点工作取得的成功经验，按照省、市计生协的安排部署，进一步扩大试点，把落实新农村“二十字方针与“少生快富、优生优育、文明健康、三自管理、形成风气有机结合起来，抓出特色和亮点，并认真总结推广。今年县级再抓两个“支部加协会、建设新农村工作试点，各乡（镇）自抓1-2个试点，202223年在全县铺开。继续抓好协会参与村（居）民自治示范村建设，总结示范村经验，全面提升计生协工作水平，促进协会参与新农村建设工作。四是准确定位协会职能，协调各方共谋开展。正确把握人口计生局与计生协“车之两轮、鸟之两翼团结协作的伙伴关系，积极协调宣传、教育、文化、农业、卫生、民政、科技、劳动等相关部门和理事单位，积极参与新农村建设工作，形成全社会齐抓共管、综合治理、统筹解决人口计生问题的良好势头，促进全县人口计生工作和新农村建设取得新的成绩。 第8页 共8页
