1、关于提高责任意识改进工作作风实施方案 XX县区人民医院开展“改进作风、提高效能、优化环境主题活动实施方案 为全面贯彻落实市委、市政府关于在全市开展“改进作风、提高效能、优化环境主题活动的意见和市、县卫生工作会议精神，切实解决医院作风建设、效能建设、环境建设方面存在的突出问题，进一步提高医院医疗效劳质量，塑造良好的社会形象，促进我县卫生事业更好更快开展，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实市第三次党代会和全市卫生工作会议精神，紧紧扭住开展第一要务，以思想教育、效劳群众、提高效能、监督检查、严肃执纪为抓手，着力解决干部作风方面影响开展环境的突出问题
2、，使广阔干部职工的思想认识明显提高、工作作风明显改进、行政效能明显提升，努力创立争先进位的工作环境、优质高效的效劳环境、充满活力的开展环境，进一步解放思想、深化改革、促进公平、提高质量、维护稳定，实现全县卫生事业新的跨越。 二、主要任务 （一）着力解决思想作风方面“低、旧、僵的问题。纠正解决看事站位低、谋事起点低、干事标准低，跨越开展意 识不强的问题；纠正解决因循守旧、墨守陈规、求稳怕乱，创新开展意识不强的问题；纠正解决思想僵化，“重上轻下，重审批、轻任务，重管理、轻监督，效劳意识、环境意识不强的问题。 （二）着力解决工作作风方面“庸、懒、散的问题。纠正解决工作只求过得去、不求过得硬，业务不精
3、、能力平庸，落实不到位、效率低下等慢作为问题；纠正解决精神萎靡、消极懈怠，不学习、不思考，工作敷衍塞责、推诿扯皮等不作为问题；坚决纠正自由散漫、迟到早退，工作期间上网聊天、玩游戏等违规违章问题；严肃查处工作责任心不强、履行职责不到位甚至玩忽职守、失职渎职，造成重特大责任事故等违纪违法问题。 （三）着力解决领导作风方面“假、浮、霸的问题。纠正解决欺上瞒下、投机取巧，虚报浮夸、弄虚作假的问题；纠正解决工作安排部署多、催促检查少，执行政策消极应付、措施不力，导致重点工作进展慢、政策落实不到位的问题；纠正怕担风险、怕负责任，对群众来信来访不重视、不解决，导致重复上访、越级上访的问题;纠正作风霸道，特权
4、思想严重，民主气氛不浓厚，闹不团结的问题。 （四）着力解决纪律作风方面“奢、贪、腐的问题。坚决纠正贪图享受，吃喝玩乐，公务活动奢侈浪费，私驾公车的问题；严肃查处利用职权为亲属、朋友谋取非法利益的 问题；严肃查处工程招投标违规的问题。 三、工作措施 （一）强化思想教育。 1、开展环境建设大讨论。要紧紧围绕优化教育行风、改进干部作风、提高工作效能、优化开展环境这一主题，认真开展大讨论，以办适合学生的教育，人民满意的学校为目标，着力深化课程改革，深入创立平安校园，全面优化育人环境。 2、加强思想道德建设。组织开展市情教育、荣辱观教育、岗位廉政教育和“老区精神教育，大力弘扬党的优良传统和作风，引导党员
5、干部不断增强责任意识、公仆意识，树立良好的思想道德风气，自觉践行社会主义荣辱观，始终保持发奋向上的精神状态，真正做到珍惜机遇、珍惜岗位，开拓创新、真抓实干，爱岗敬业、无私奉献。 （二）改进效劳方式。 1、开展“四走进活动。要将工作重心下移，坚持走进学校、走进班级、走进学生家庭、走进课堂，开展大走访、大调研，研究解决实际困难和问题，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，经验在一线总结，形象在一线树立。 2、畅通联系群众渠道。健全落实家长委员会、教代会制度，办好政风行风热线，开展民主评议行风，与群众零距离接触，面对面化解矛盾，把群众反映的问题解决在基层， 解决在萌芽状态。对于群众反映的问题，能够
6、当场答复的当场答复，不能当场答复的必须在15日内将办理情况告知信访人。凡调查的信访事项，必须在60个工作日内办结。 （三）提高行政效能。 1、推行阳光校务。完善落实校务公开，招生、收费工程、收费标准、办事流程、效劳承诺、教师聘用、干部推荐、职称评审、评优选模、工程招投标等重大事项都要通过网络、公开栏等载体向社会公开。要围绕方便群众办事，将效劳内容、政策依据、所需手续、办事程序、收费标准、办理时限、办事人员、监督投诉 等信息全面予以公开。 2、提高行政效劳质量。建立落实首问负责、限时办结、效劳承诺、考核评议、奖励鼓励、追究问责等相关制度，切实解决“门难进、脸难看、事难办的问题，着力营造高效便捷的
7、效劳环境。 （四）优化教育环境。 1、优化法治环境。认真贯彻落实国务院关于加强法治政府建设的意见，进一步标准行政执法流程，细化、量化自由裁量权，完善行政执法责任制、执法过错或错案责任追究制，建立综合执法检查制度，减少影响正常工作秩序和生活秩序的执法检查。健全和完善学校法制教育和综合治理工作机制，各学校要积极会同街道社区和综治、公安、工商、文化部门以及共青团、妇联等组织，加强对中小学生法制教 育和综合治理工作的领导，形成教育部门组织协调、学校主抓、相关部门配合的多层次法制教育体系和校园周边环境综合治理工作机制。 2、优化校园环境。建立落实校园环境建设长效机制，加大校园周边环境整治力度，加强师生工
8、作、学习、生活等方面的平安防范措施建设，积极营造平安和谐的校园环境，全力维护师生人身和学校财产平安。 （五）强化监督检查。 1、开展公开承诺活动。市直各学校党政主要负责人，要将“改进作风、提高效能、优化环境的目标措施和工作责任等事项作出公开承诺，接受社会和干部群众的监督。 2、开展群众评议学校效能活动。结合今年市直教育系统民主评议行风活动，采取向市委委员、纪委委员、市党代表、人大代表、政协委员、私营企业主、个体工商户、居民代表、学生代表、家长代表等社会各界人士发放问卷调查测评表和组织考评相结合的方法，从依法行政、效能建设、优质效劳、廉政建设等方面进行广泛评议，公开评议结果。 3、开展明查暗访。
9、市教育体育局采取不打招呼、不定时间、不定地点和明查暗访、突击检查、集中督查等方式，对各学校干部作风和效能建设情况进行监督检查。对上班迟到早退、玩游戏、聊天和吃喝玩乐、铺张浪费等作风懒散、生活奢靡、办事拖拉、态度蛮横、设卡刁难的党员干部公开曝光， 并视情况依纪依规严肃处理。 四、工作要求 公开承诺反映了领导干部的工作态度和作风，表达了履行职责的决心和信心，展示了自觉接受监督的责任和勇气。各学校要高度重视，充分认识开展公开承诺活动的重要意义，认真组织实施。 （一）加强组织领导。开展“改进作风、优化环境、提高效能主题活动是今年全市的一项重点工作。市直各学校都要成立相应的领导机构，明确分管领导，靠实工
10、作责任，制订切实可行的实施方案，提出承诺内容及事项。承诺内容要实，措施要硬，自我约束能力要强，确保承诺事项具体化、指标化、时限化，使群众真正看得见、摸得着。确保各项任务落实到位。 （二）强化整改落实。要把学习教育、整改落实贯彻始终，对照“五个方面突出问题，对号入座，明确整改时限，靠实整改责任，采取得力措施，逐项查纠整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。 （三）坚持领导带头。领导干部要带头改进作风，积极主动地抓好职责范围内的作风、效能和环境建设。各学校党政主要负责人要以更大的决心、用更多的精力履行好抓班子、带队伍、正风气、净环境的职责，以身作那么，示范带头，
11、 努力形成加强作风建设、优化开展环境的热潮。 （四）建立长效机制。要坚持学习教育与整改落实不放松，强化监督与严格管理不放松，建立健全改进作风、提高效能、优化环境的长效机制，实现整治不良作风常态化。要将这次活动的开展情况纳入目标管理考核和党风廉政责任制考核中，对问题比较突出、整改不力、群众反映强烈的单位和干部，年终一律不得评优。各学校主要负责人要在本单位网页、公开栏内对分管工作和效劳事项作出承诺。 公开承诺书用a4纸打印，由承诺人签字后，向市教育体育局监察室报送纸质和电子文本。 五、组织领导 为了确保这项活动落到实处，取得满意的效果，局党委决定，成立“改进作风、提高效能、优化环境主题活动领导小组，负责指导、监督、协调这项主题活动的全过程。组长：卢化栋市教育体育局党委书记、局长 副组长：闫斐市教育体育局党委委员、纪委书记成员： 第7页 共7页
