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2023年制造业转型发展规划范文.doc

上传人:g****t 文档编号:2018186 上传时间:2023-04-24 格式:DOC 页数:68 大小:75.50KB
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资源描述

1、制造业转型开展规划范文 下面是我们的小编为大家整理的制造业转型开展规划范文,请大家参阅。 一、“十二五开展回忆和“十三五形势分析 一“十二五开展回忆 1.制造业综合实力提升 依托良好的交通区位条件和产业根底优势,制造业综合实力稳步提升,规模总量、技术水平、经济效益等处在全国前例,已经成为全市经济社会开展的基石和重要支撑。“十二五期间,全部工业增加值年均增速达8.2%,全市工业企业投资总额年均增速达14.1%,规模以上工业企业实现利润总额年均增速达4.5%。xx年,全市规模以上工业总产值14698.8亿元,产值超800亿元的工业行业到达8个,规模以上工业增加值2953.3亿元,工业增加值占gdp

2、的比重达45.0%按全部工业计,常住人口人均gdp到达13.1万元,名列xx省第二,全国大中型城市前列。 2.产业结构持续优化 沿着效益导向、高端取向和集约化方向,逐步加大转型开展推进力度,产业结构调整优化工作取得显著成效。到xx年,机械、纺织、石化、冶金和电子等五大支柱行业完成规模以上工业现价产值12432.8亿元,占全市比重为84.6%。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重到达42.3%,比2023年提高8.1个百分点。国家传感网创新示范区建设推进顺利,新兴产业规模逐步扩大,预计总产值营业收入平均增长15.1%,新能源、新材料、节能环保、物联网、微电子等新兴产业快速开展,已经成为xx工业

3、转型升级的重要领域。 3.创新能力明显提高 紧紧抓住新一轮技术创新浪潮带来的重大历史机遇,深入实施创新驱动开展战略,为制造业的创新开展和转型升级提供了强有力的智力支撑。xx年,企业研发经费占主营业务收入比重到达1.6%,位居全省第一。创造专利申请量达24197件,创造专利授权量达5480件,万人创造专利拥有量达25件,均位居全省前列。xx已经拥有省级以上工程技术研究中心506家,国家、省级高技术研究重点实验室10家,国家级国际合作基地9家,省级外资研发中心41家,省级国际技术转移中心8家,入选“xx省重点企业研发机构84家。清华、南大、复旦、哈工大、华中科技、东北大学等高校在xx均设立了研究院

4、。 4.绿色制造成效显著 “xx水危机后,节能降耗与环境保护的压力进一步增大,大力推行绿色、低碳、循环的生产模式,坚持节能减排,实行能耗总控,提高能源利用率。xx年,全市单位gdp能耗下降7.8%,工业增加值能耗0.741吨标煤/万元。“十二五期间,单位gdp能耗累计下降26.6%以上,能耗数值xx南最低,下降幅度xx南第一。淘汰落后产能工作有序推进,关停企业823家其中小化工279家,整改企业852家,淘汰落后产能水泥757万吨、印染24460万米、化纤10万吨、皮革30万标张、造纸19.5万吨、钢铁28万吨、蓄电池106万千伏安时、铸造20万吨,化解钢铁产能337万吨、水泥产能71万吨,提

5、前完成了“十二五规划目标。 5.企业活力日益增强 在多个行业涌现出一批骨干企业,局部已经开展成为世界级领军企业和龙头企业。重点企业在技术创新、产品开发、市场拓展、社会责任等方面发挥了重要引领示范作用。xx年,15家企业入围“中国企业500强,21家企业入围“中国制造企业500强,均连续九年位居全省首位。全市境内外上市企业累计94家,位居全国地级市前列。军民融合加速推进,全市参与武器装备科研生产的优势民营企业数量连年攀升,通过保密资格认证的企业位居全省第二。 6.两化融合稳步推进 作为国家级两化融合试验区之一,一直把两化深度融合作为增强企业核心竞争力、加快转变开展方式的重要抓手。全市80%以上的

6、大型企业全部业务实现信息化,共有省级以上示范试点企业250家,其中国家级两化融合示范企业4家,全市省级两化融合示范、试验园区8家。与百度、阿里巴巴、中国制造网、中国网库等企业开展深入合作,支持企业开展电子商务应用,已有4家企业入选国家电子商务集成创新试点工程工程。 在全面总结“十二五成就的同时,也要看到xx制造业开展中仍存在一些问题、困难和矛盾,需要在“十三五期间逐步解决。主要是:重大产业工程不多,缺乏一批带动力强、产出水平高的大工程。工业经济增长乏力,工业产品以中间产品为主,附加值不高。新兴产业规模不大,难以支持全市经济增长。科技创新能力不强,技术对外依存度高,高层次人才紧缺。局部行业产能过

7、剩,一些企业生产经营困难。这些都亟待在今后开展中重点加以解决。 二“十三五面临形势 1.从全球看,新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,为xx产业转型带来重大战略机遇 产业开展方式将发生深刻变革。新一轮科技革命以新一代信息技术的应用融合为核心特征,“互联网+成为产业开展的重要方向。高端、智能、绿色、效劳成为产业开展的新趋势;互联网突破时空限制,世界知名企业实现全球协同化设计和生产;智能制造技术在设计、研发、制造等环节的应用日趋泛化深化;基于融合化、效劳化、平台化的新业态和新模式成为产业新形态。 产业分工体系和竞争格局面临重塑。欧美日等兴旺国家实施“再工业化战略,力图稳固其领先优势;新兴经济体纷纷实

8、施重点赶超战略,抢占竞争一席之地。高端制造领域加快向兴旺国家“逆转移,新兴国家依靠资源、劳动力等比拟优势吸引国际投资分流。全球贸易投资体系发生重要变化,美国积极推进以tpp和ttip为核心的贸易投资秩序重建,未来我国对外贸易和吸引国际直接投资面临更大压力。 当前,xx产业开展水平走在全国前列,具备了跟进新一轮科技革命和产业变革的根底和条件,要抢抓重大机遇,在开展理念、生产模式和业态创新上以变应变、率先行动,打造产业竞争新优势。同时,尽管国际贸易投资方式转变将给xx外向型产业带来工业增速放缓、就业岗位减少、社会风险加大等挑战,但也带来倒逼淘汰落后行业及低附加值产业链环节、推动产业转型升级的机遇。

9、 2.从全国看,我国经济开展进入新常态,对xx市产业开展提质增效提出紧迫要求 工业经济面临速度、结构和动力的多重转换。我国经济开展进入新常态,正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。增速下降可能带来某些难以预料的挑战,多种要素约束日益趋紧,传统扩张式开展道路越走越窄。必须把创新作为驱动经济开展的新引擎,加快从要素驱动、投资规模驱动开展为主向以创新驱动开展为主的转换。 市场供需环境发生不同以往的重要变化。从需求方面看,居民需求结构和档次发生重大变化,已根本接近兴旺国家水平,个性化已经成为产品竞争力的重要表达,大批量大规模的产品需求正逐步被小批量个性化定制所取代。从供给方面看,现有产品

10、供给方式无法满足快速升级的市场需求,有效供给缺乏、供给方式落后成为工业经济下行的深层次原因。通过产品创新唤起潜在消费市场,拉动投资需求,增加有效供给,已经成为提振我国工业经济的重要方向。 产业转型升级受到更紧迫的要素资源约束。我国人均淡水、耕地、森林资源占有量仅为世界平均水平的28%、40%、25%,石油、铁矿石、铜等重要矿产资源的人均可采储量分别为世界人均水平的7.7%、17%、17%,已经难以支撑资源能源高消耗的传统产业。长期积累的环境矛盾正在集中显现,大气严重污染已经成为全国性的环境社会问题,水体污染较为突出,土壤污染日益凸显,对产业转型开展提出紧迫要求。 全面深化改革、形成开展新动力将

11、是“十三五我国工业开展的主题。未来五年,xx必须确立产业开展新思维,把适应和引领新常态作为产业开展的宏观逻辑,突破当前要素资源瓶颈约束,积极稳妥地完成速度、结构、动力等方面的多重转变。要善于利用国家层面的重大部署对市场和体制环境的积极影响,抢抓拓展国内开展空间的机遇,注重结构优化,注重要素提升,注重环境改善,充分激活xx产业的开展活力,为产业升级提供持续动力。 3.从我市看,xx经济开展的历程、禀赋和定位,决定了xx必须走产业强市的道路 提高自主创新水平的机遇期。xx的产业结构仍为“二、三、一,规模工业的重化特征明显,制造业尤其是装备制造业,在全省乃至全国都具有突出的比拟优势。要牢牢把握xx南

12、国家自主创新示范区、xx国家传感网创新示范区建设等重大战略机遇,健全鼓励创新的体制机制,不断加大制造业领域的创新投入、提升创新产出、激发创新活力,增强创新引领开展的能力。 打造现代产业开展新高地的关键期。从现在起到2023年,xx要努力建设“强富美高新xx,高水平全面建成小康社会。制造业仍然是推动xx经济社会持续健康开展不可或缺的重要力量,是推动xx经济向更高层次跃升的根本支撑。要加快产业转型升级,做强做优先进制造业,培育壮大战略性新兴产业,加快开展现代效劳业,推动建立创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续开展和国际竞争力强的产业新体系,在新起点上重振xx产业雄风。 全面融入国家区域开展

13、战略的黄金期。xx地理区位优势明显,历史文化底蕴深厚,拥有雄厚的产业开展实力和潜力。xx应充分对接“一带一路、长江经济带、长三角一体化等重大区域战略,加强与上海的对接,提升与xx中、xx北乃至整个长江流域的产业协作能力,大力开展更高层次的开放型经济,积极推进国际产业对接合作,形成更高水平、更宽领域的开放格局。 未来五年,xx必须把准未来趋势方向,继续发挥在制造业领域的特色优势,将重振产业雄风作为xx经济开展的中心任务,推动产业结构从中低端向中高端迈进,全力打造现代产业开展新高地。 二、开展思路和主要目标 一指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,树立创新、协调、绿色、开放

14、、共享开展理念,坚决不移走产业强市道路,主动融入全球产业分工体系,全面落实“中国制造2025和xx行动纲要,以信息化与工业化深度融合为主线,以提高经济开展质量和效益为中心,积极开展新产业、新技术、新业态和新模式,大力推进产业智能化、绿色化、效劳化、高端化开展,全力构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代效劳业为支撑的现代产业新体系,把xx打造成为国内一流,具有国际影响力的制造强市,在新的起点上重振xx产业雄风,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新xx夯实坚强的产业根底。 二根本原那么 加快创新开展,实施人才驱动。坚持把开展的基点放在创新上,大力推进以科技创新为核心的全面创新,着

15、力增强自主创新能力,破除体制机制障碍,最大程度地解放和激发创新活力,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和开展方式。大力强化“人才是第一资源的思想,围绕开展需要和创新方向,着力夯实科教根底,优化人才环境,打造高水平创新人才队伍,为经济社会持续健康开展提供有力支撑。 发挥市场机制,转变政府职能。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,着力加强供给侧改革,提高供给体系质量和效率,统筹使用经济、法律和政策手段,加强对产业的引导和标准,促进产业结构优化升级。实施负面清单管理,进一步消除制约科学开展的体制性障碍,不断激发和提升市场主体的开展活力。 把握开展方向,坚持分类指导。立足现有产业体系和开展根底,准确把握新一轮科技革命和产业变革的主要方向,加强战略谋划和前瞻部署,加大创新投入,提升创新产出,激发创新活力,做强做优先进制造业,培育壮大战略性新兴产业,加快开展生产性效劳业,推动产业体系向结构合理、开展集聚、竞争优势明显的方向开展。 推进节能减排,提高生态效益。牢固树立绿色开展理念,坚决不移走绿色开展、循环开展、低碳开展之路,加大节能减排和污染整治力度,在资源节约、环境友好、提高生态效率根底上,提高开展的质量和效益,增强可持续开展能

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