1、经济工作会议上领导讲话 同志们： 这次县委经济工作会议的主要任务是，传达贯彻党的十八届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，全面总结2023年经济工作，客观分析当前面临的经济形势，安排部署2023年经济工作。等下，xxxx同志还要对今年经济工作作具体部署，请大家认真抓好落实。这里，我先讲三个问题。 一、关于2023年经济工作的根本估价2023年，是xxxx开展征程上不平凡的一年。一年来，面对持续下行的国际国内经济形势，面对六十年不遇旱情的不利影响，县委、县政府团结带着全县各族人民，紧紧围绕“一个战略、四个目标，解放思想、同心同德、攻艰克难、发奋有为，圆满完成了全年各工程标任务，实现经济较快开
2、展、民族团结进步、社会大局稳定的良好局面。全年工作可圈可点、亮点纷呈，呈现出“两稳四新的特点。一是开展速度稳步提升。2023年，全县经济提速开展。国内生产总值完成27.3亿元，同比增长2023%；财政总收入突破3亿元，同比增长22.63%；规模工业增加值完成5.3亿元，同比增长12.6%；固定资产投资完成26.2亿元，同比增长36.5%；农民人均纯收入达4140元，同比增长12.2%；城镇居民人均可支配收入达15324元，同比增长2023.1%。各项主要经济指标均呈两位数以上增长，有四项指标高于全市平均水平，首次实现经济指标综合排名在西部三县第一的工作目标，全县经济开展进入历史最好最快时期之一
3、。二是社会大局和谐稳定。以群众工作统揽信访维稳工作，深入推进群众工作站建设，实现建站率、工作队员进站率、工作开展率三个20230%。严格落实信访包案责任制，形成领导干部接访、下访、包案解决重点问题的良好机制，全县信访总量较上年减少40%。深入开展平安生产大检查“百日行动，治非打违力度不断加强，全县平安生产形势良好。深入开展大走访活动，提高了警民、干群见面率，民调工作全省排名由2023年的93位上升到57位，全市排名上升到第2位。深入开展“扫毒风暴、“打黑除恶、“缉枪治爆、“打假行动等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，营造了平安稳定的开展环境。全县没有发生重大刑事案件、重大群体性事件、重大平安
4、责任事故、重大舆情事件、重大腐败案件，社会大局保持和谐稳定，苗乡干群的平安感和幸福感不断增强，被评为“全省社会管理综合治理先进县，保持了全省“无毒县称号。三是新型工业取得新进展。新型工业进一步做大做强。全县工业总产值达21.6亿元，增长31%。新增5家规模工业企业，规模工业增加值增长12.6%，居全市第6位；新鼎盛电子公司建立了中国工程院院士张尧学的“院士工作站，不断创新开展。第三期工程完成900万片触摸屏ogs工程，电容屏年产量到达3000万片，年产值突破4亿元，增长200%。九鼎农业完成“南山源矿泉水基建工程，日产能力达1.2万瓶等。园区开展进一步加快，新引进新达尔照明、天恒利种业等5家企
5、业入园，经济开发区成功列入省级工业集中区，正申报国家级新能源示范区。四是生态产业呈现新起色。始终坚持“生态立县战略，大力开展生态产业，推动经济低碳绿色开展。生态能源高歌猛进。南山风电一期25台机组已累计发电2.1亿度，二期工程25台机组已于2023年底全部并网发电，全县风电装机到达2023万千瓦。三期金紫山、十里平坦、五团15万千瓦风电场前期工作已经完成，即将开工建设。生态农业稳步开展。引进民营资本组建了南山牧业，两条液态奶生产线投产，年产值超亿元。高档奶粉生产线和标准化养殖小区建设加速推进，原亚华乳业拖欠奶农的202300多万元鲜奶款全部兑付到位，奶价提价0.6元/公斤，实现与全国同价，奶农
6、养殖积极性进一步提高，奶业开展走出低谷；全县建成无公害蔬菜生产基地12个，供港澳蔬菜基地4个，高山蔬菜种植面积扩大到3.5万亩，实现产值3.5亿元；杂交水稻制种突破2万亩，创历史最高水平；建立苗乡梨基地8个，种植面积达3000余亩；流转林地5.4万亩，流转交易金额逾千万元；完成4.7万亩油茶林低改，生态农业已成为农民增收的重要途径。生态旅游持续升温。成功举办跨省合作的“中国邵阳xxxx六六山歌节暨第二届中国大桂林旅游湘桂原生态风情节，签订了崀山、南山和龙脊梯田景区合作协议，迈出了融入大湘西和大桂林旅游圈稳健步伐。2023年游客总人数达56.5万人次，综合收入达3.84亿元，同比均增长30%以上
7、。五是民生民利有了新改善。全县民生支出达9.51亿元，占财政总支出的69.1%。财政惠农补贴发放首次突破亿元大关，惠及全县5万农户；商务部正式进驻定点扶贫，全县2023个国贫村、15个省贫村、34个高寒山区行政村脱贫解困工作全面推进，13个乡镇（场）8000余户3万余人直接受益，6000余人脱贫；教育、医疗、交通、人安饮水、农村电网等根底设施建设快速推进，群众看病难、上学难、饮水难等问题得到缓解，各项社会保障明显加强，24项为民办实事任务全面或超额完成；人口计生工作继续保持全省先进；深入开展城乡环境综合整治，成功创立市级文明和卫生县城；启动全国民族团结进步模XX县区创立工作，营造了民族团结进步
8、的浓厚气氛，被国家民委评为全国民族团结进步模XX县区创立活动示范单位。六是党的建设得到新加强。在全县开展“解放思想、加快开展大讨论活动，推动干群思想大解放，进一步增强了干部加快开展的责任感、紧迫感和危机感。对全县副科级以上干部、村党支部书记进行集中轮训，加强了领导干部的理论武装，为加快xxxx开展奠定了思想根底。加强干部作风建设，在全县深入开展“治庸、治散、治懒、治奢的四治行动，实行人脸指纹签到考勤，标准了干部职工考勤管理。开展干部作风督查120次，通报了18个单位70人，全县干部作风明显改善。率先推行干部观察制度，得到省、市推介。开展了“疏通进出口，保持农村党员纯洁性试点工作，为保持农村党员
9、队伍的纯洁性积累了珍贵经验。回忆过去一年的工作，我们感到，这些成绩的取得，首先，得益于我们坚持改革创新，完善了符合县情的开展思路。2023年，县委在充分研判县情根底上，按照“一年一小步、三年一大步、五年根本实现小康xxxx的工作思路，确立了加快开展“三步走的开展步骤，确立了坚持“生态立县战略，实现建成“XX省生态文化旅游强县、XX省风力发电第一县、中国南方乳业第一县、全国民族团结进步模XX县区的奋斗目标。这些开展思路、开展目标，既立足于当前，又着眼于长远，符合xxxx县情，符合xxxx经济社会开展规律，符合全县上下谋求开展、全面建成小康xxxx的共同愿望。其次，得益于我们进一步解放思想、狠抓落
10、实，推动了各项工作落到实处。去年，我们在全县开展了以“思想大解放，观念大转变，开展大提速，xxxx大变样为主题的解放思想大讨论活动，高标准提出经济指标增速高于全市平均增速，绩效考核在西部县“保二争一、“保良争优的工作目标。用解放思想破解了一系列开展中的融资难题、征地难题等。实践证明，只要我们解放思想，勇于“跳起来摘桃，后发赶超是完全可以做到的。同时，我们狠抓工作落实，一个工程一个工程的争取、一个工程一个工程的调度，一个工程一个工程的推进。先后就县六十大庆、全国民族团结进步模XX县区创立、国家重点生态功能区、林业恢复性工程、风力发电、城龙高速等重点工程和重点工作专程到国家民委、财政部、住建部、发
11、改委、林业局等部门，以及省人大、省政协和省直相关厅局进行专题汇报，获得重大进展。据统计，去年来xxxx指导工作的副部级以上领导达9批15人次，xxxx越来越引起上级领导的关注和重视。我们还先后召开各类工作调度会、现场办公会达30余次，及时协调解决了一系列问题和难题。各级各部门紧扣时间节点和目标要求，以目标倒逼时间，以时间倒逼进度，以月保季，以季保年，从而推开工作有效开展，全面完成各工程标任务。第三，得益于我们精诚团结，形成了心往一处想、劲往一处使的工作合力。团结就是力量。2023年，我县经济社会取得了新业绩，其根本原因，在于县五大家成员分工不分家，团结共进、勤政为民、合力干事；在于各乡镇、各部
12、门始终保持较好精神状态，战斗在基层，工作在一线；在于全县干部群众众志成城、共同努力。这种团队精神永远是我们战胜前进路上一切艰难险阻的法宝。 二、关于我县经济社会开展面临的机遇和挑战在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我们面临的宏观经济形势严峻复杂，我们的开展根底十分薄弱，我们在工作作风、工作机制、工作能力等方面还存在一些不容无视的问题。对此，我们要有一个科学的分析和准确的判断。第一，必须正视存在的问题和压力。一是国际国内经济形势仍然不容乐观。当前，全球经济复苏缓慢。去年，世界经济开展速度只有3%，我国的经济开展速度也下降到7.7%。近三年内，我国经济开展速度都会保持在7.5%左右，经济运行
13、下行压力不小，过去两位数的高速增长不会复现。增长乏力的国际国内经济形势将对全县经济开展，特别是招商引资、承接产业转移等产生影响。我们要密切跟踪、科学研判、沉着应对。二是我县经济开展根底仍然薄弱。主要表达在：原来根底设施建设较差，欠账较多，压力很大；财政、农民增收渠道单一，全县22家规模企业税收过千万元的只有4家，支撑地方财政的骨干大型企业少。全县财政收入3个亿，刚性支出到达11个亿，收支矛盾突出；征地难、融资难的问题一直得不到很好的解决，直接造成工程建设缓慢，有些工程难以落地；脱贫解困乏力，全县还有近5万绝对贫困人口没有脱贫。三是局部领导干部思想解放不够，工作作风不实。局部领导干部仍然存在因循
14、守旧、封闭保守思想，不善于借鉴兴旺地区好做法、好经验，不能灵活运用市场经济手段，没有把上级政策用足用活，导致在土地利用、产业开展、投资融资、城市经营管理等重点领域、关键环节的改革上一直没有取得根本性的突破。有的领导干部抓工作的责任和能力欠缺，缺乏主动性、创造性，不敢担当，怕担责任；有的干部甚至回避矛盾，推诿扯皮，不给好处不办事、给了好处乱办事，吃拿卡要等不良现象仍然存在；有的对工作不负责任，自甘落后，满足于一般化、低标准，不敢于创先争优；面对没有落实的工作不是想方设法去落实，而是为没有落实找理由；完不成任务不是想方设法去完成，而是千方百计减任务；有的甚至对县委、县政府下达的工作任务弄虚作假，心
15、存侥幸，蒙混过关。对此，各级各部门要高度重视存在的问题和缺乏，认真剖析问题存在的原因，加大工作力度，大胆管理，迅速开展整改，切实加以解决。第二，必须看到面临的优势和机遇。我们既要看到困难，更要看到希望。当前和今后一段时期，我县经济社会开展仍然面临着许多难得机遇和有利条件。一是从外部条件来看，世界经济进入了复苏态势，我国经济开展长期向好的根本面没有变。国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政资金向急需和必保的农业、教育、社保、卫生、环保等领域倾斜，重点加强水利、市政等根底设施建设。未来几年，中央财政专项扶贫资金新增局部主要用于全国连片特困地区，xxxx作为武陵山片区扶贫工作重点县，必将
16、在产业培植、根底建设、民生改善等方面争取到更多更大的扶持。中央支持、优先开展的领域，正是我县开展的薄弱环节和攻坚重点，争取中央、省里政策、资金、工程支持的潜力很大。省委、省政府高度重视开展壮大县域经济，正在建立支持政策、整合资金，全面实施分类指导，协调推进全面建成小康社会工作。市委正在研究建设邵阳西部生态圈，这些都为我们推进跨越开展营造了良好的外部环境。二是从自身开展的机遇来看，全县开展思路已经确定，产业布局根本形成，为推进新一轮跨越开展创造了条件，具备了加快开展的根底。第一，有丰富的资源优势。在当今资源紧缺的时代，谁掌握了资源谁就掌握了经济社会开展的主动权。我县拥有丰富的森林、水能、风能资源，林木蓄积量和楠竹存量都很大，是XX省林业大县、电力大县；拥有独特的旅游资源，拥有四张国字号生态名片；蕴藏有丰富的矿产资源、草山资源、矿泉水资源等。这些资源，都富含现实和潜在的开发优势，是xxxx特色经济和优势产业赖以开展的根底，是xxxx加快开展后发赶超的潜力所在。第二，有叠加的政策优势。政策就是
