1、扶贫应知应会根本政策 1.精准扶贫精准脱贫。精准扶贫精准脱贫是习近平总书记2023年底在湖南考察时提出来的，是习近平总书记扶贫开发战略思想的精髓。主要是针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用于扶贫对象身上、真正用在贫困地区，扶到点上、扶到根上，扶真贫、真扶贫、真脱贫。坚持实事求是、因地制宜、分类指导、因人施策。 2.中央确定的脱贫攻坚总体目标。到2023年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、根本医疗和住房平安有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平
2、，根本公共效劳主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 3.脱贫攻坚中“两个确保。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚改成“脱贫攻坚，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2023年实现确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。 4.精准扶贫精准脱贫解决的“四个问题。解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。 5.五个一批：开展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、 -1 示7天无异议后，由村（居）“两委向乡（镇）人民政府递交报告和申请。乡（镇）审核。乡（镇）人民政府组织村（居）“两委和
3、驻村（居）工作队、乡（镇）干部、帮扶责任人组成验收组，对各村（居）上报的拟退出贫困户进行入户审核验收，乡（镇）人民政府汇总后，研究确定全乡（镇）贫困人口拟退知名单，在村（居）内公示7天无异议后，由乡（镇）人民政府向县（区）扶贫开发领导小组递交报告和申请。县（区）审定。县（区）扶贫开发领导小组组织相关部门采取入户考核的形式对拟退知名单进行综合审定，经县（区）扶贫开发领导小组汇总后，报县（区）级人民政府研究审定，研究审定通过后县（区）级人民政府公告退知名单（公告期为7天），并在建档立卡贫困人口系统中标注为脱贫，并报市级扶贫开发领导小组备案。 11.“两不愁“三保障。即不愁吃、不愁穿，义务教育、根本
4、医疗和住房平安保障。这是贫困人口脱贫的考核标准。 12.三率一度。综合贫困发生率是否低于3%（建档立卡未脱贫人口、错退人口、漏评人口三项之和，占申请退出贫困县（区）的农业户籍人口的比重）、脱贫人口错退率是否低于2%（抽样错退人口数占抽样脱贫人口数的比重）、贫困人口漏评率是否低于2%（调查核实的漏评人口数占抽查村未建档立卡农业户籍人口的比重）、群众认可度是否到达90%以上（认可人数占调查总人数的比重）。 13.贫困户和贫困村建档立卡的主要内容：贫困户建档立卡包括家庭根本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶方案、 -3 第二篇：2023年扶贫工作根本政策脱贫攻坚应知应会二、脱贫攻坚应知应会 1.打赢脱
5、贫攻坚战的总体目标。到2023年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、根本医疗和住房平安有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，根本公共效劳主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 2.三个格外。习近平总书记提出对各类困难群众要做到的“三个格外是对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。 3.四个切实。中央提出的“四个切实是切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。 4.五个一批。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上提出的“五个一批工程是开展生产脱贫一批、易地搬
6、迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、开展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 5.六个精准。习近平总书记对精准扶贫提出的“六个精准是扶贫对象精准、工程安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 6.三位一体。中央提出要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体大扶贫格局。 7.六看六确保。一是看扶贫对象准不准，确保目标数据要实；二是看工程安排准不准，确保“五个一批帮扶举措要实；三是看资金使用准不准，确保保障举措要实；四是看措施到户准不准，确保政策落地要实；五是看因村派人准不准，确保责任到位要实；六是看脱贫成效准不准，确保质量进度要实。 8.
7、四单。即“四项清单，包括扶贫对象和需求清单；扶贫目标和时限清单；扶贫措施清单；扶贫责任清单。 9.四严。源头严把；过程严控；验收严肃；纪律严厉。 2023.四个全覆盖。精准扶贫全覆盖，监测评估全覆盖，防范返贫全覆盖，责任落实全覆盖。 11.两该两不该：针对贫困人口识别，动态调整，指出：该进来的进来，该出去的出去；不该进来的不能进来，不该出去的不能出去。 12.四个“下功夫。一要在深化精准扶贫上下更大功夫；二要在推动政策落地上下更大功夫；三要在提高帮扶实效上下更大功夫；四要在激发内生动力上下更大功夫。 13.八个力推。力推产业扶贫覆盖到位，力推健康扶贫政策到位，力推精准帮扶责任措施到位，力推教育
8、扶贫政策落地到位，力推稳定脱贫工作到位，力推小额信贷扶贫政策到位，力推协作帮扶机制到位，力推机关定点帮扶工作到位。 第三篇：扶贫攻坚相关政策（职工应知应会）扶贫相关政策 （职工应知应会） 第一章 什么贷款 1.什么是扶贫小额信贷。 扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得开展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要是为贫困户提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款。 2.扶贫小额信贷有什么特点。 扶贫小额信贷具有三个特点。一是手续简便，贫困户不需要向银行提供抵押或担保。二是本钱低，基准利率放贷，享受财政贴息。三是期限长，贷款最长期限可达3年。 3.扶
9、贫小额信贷的用途是什么。 扶贫小额信贷是支持有意愿贷款的建档立卡贫困户用于开展产业，增加收入。不能用来盖房子、娶媳妇、还债以及用于吃喝等与增收脱贫无关的支出。 4.扶贫小额信贷是救济款吗。 不是。扶贫小额信贷是银行发放的贷款，是要还的。银行的钱是老百姓的存款，有贷有还、再贷不难。 第二章 怎么贷款 15.什么条件的人能获得贷款呢。 已录入建档立卡信息系统的贫困户，凡有开展愿望、生产能力、开展工程和还款能力的，都有资格申请贷款。支持鼓励金融机构从实际出发，适度放宽申请贷款的年龄条件。 6.贫困户应该怎么选择开展工程。 贫困户可以与帮扶责任人、驻村工作队、村两委、第一书记等共同协商选择适合自己开展
10、的工程。 7.需要通过什么程序才能得到贷款。 一般可参照“五步法户申请、村初审、乡审核、县复查、银行审定放贷（见“扶贫小额信贷办理流程图）。各地可根据实际情况，制定具体操作流程。 28.乡、村怎么审查贷款申请。 村级组织（村委会或为扶贫小额信贷设立的村级管理机构）根据贫困户申请，对该建档立卡贫困户及其家庭的社会信用度、开展能力和劳动技能以及遵纪守法等情况进行评价，可“一次核定、按年升（降）级。对申请的贷款，要结合本村产业开展规划、市场需求、贷款人家庭实际，看其开展工程是否适宜，开展规模、贷款额度和期限是否恰当，并提出初审意见。乡级政府相关部门，主要查看工程是否符合实际和扶贫规划，并提出审核意见
11、；基层金融机构客户经理根据要求进行实地调研审查。 9.是不是贫困户申请多少贷款就能得到多少呢。申请多长期限就有多长期限的贷款呢。 不一定。村级组织除对申请人审查外，还要对申请开展的工程进行评判，根据工程规模和生产周期初步审查其贷款金额或贷款期限。银行对申请人情况进行复核，如情况根本属实，原那么上满足贫困户提出的贷款申请额度和使用期限，但贷款额度不超过5万元，期限不超过3年。 2023.在银行有不良记录的贫困户还能贷款吗。 凡不是主观恶意拖欠造成的不良记录，贷款银行应仔细甄别，区别对待，原那么上不影响其贷款的发放。 11.对带动贫困户开展或就业的企业，可以直接获得扶贫小额信贷吗。 3不可以。扶贫
12、小额信贷只针对建档立卡贫困户。带动贫困户开展产业或就业的企业可以通过其他方式获得贷款。 12.可以在哪些银行申请扶贫小额信贷。 但凡在农村有经营（效劳）网点，并与政府合作签订相关协议的银行业金融机构，贫困户均可就近在其网点办理贷款业务。 第三章 如何使用 13.如何确保建档立卡贫困户贷款专款专用。 贷款资金原那么上只能用于申请的即贷款合同规定的工程，并且应专款专用。在使用过程中，村级组织、帮扶责任人、驻村干部等要对贷款贫困户进行经常性走访，了解他们的生产生活状况，经营状况，监督贫困户将贷款用于申请开展的工程，对没有按贷款约定开展工程和更改贷款用途的要及时上报。 14.贫困户如何获得技术和市场效
13、劳。 技术效劳主要通过村级组织来获得，贫困户可以将技术效劳需求告之村级组织负责人、由驻村工作队、乡镇驻村干部、“第一书记并通过他们衔接县、乡镇相关业务部门技术人员开展针对性的技术效劳。市场效劳主要通过帮扶单位，龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，积极运用批发市场或电商平台，获取市场信息和产品营销效劳。 4第四章 怎么归还 15.如何确保贷款回收。 在贫困户贷款本（息）到期前1个月，贷款发放银行通过信贷员，或由村级组织通知贷款户，提醒其按时还本付息。对逾期的，贷款发放银行和村级组织采取公示、播送、到户等方式，催促逾期贷款户归还贷款本（息）。 16.贫困户贷款归还可否有宽限期。 建档立卡贫
14、困户家庭确因特殊原因暂时不能归还时，要提前书面申请延期，经村级组织核实后报贷款银行审定，原那么上可以给贫困户适当宽限期。 17.财政资金怎样贴息。 一般采取两种方式。一种方式是补贴到户。即先结后贴、应贴尽贴。就是贷款贫困户按照贷款合同约定，先按期归还银行的本息，财政再按规定程序和方法给予贴息。对未按期还款及其它违约行为不享受贴息。另一种方式是直接贴息到银行。为了简化程序，根据本地规定，按照贫困户贷款额度，直接将贴息资金补贴到银行。 18.贫困户不归还贷款有什么后果呢。 如果不归还贷款，主要有五种后果：一是得不到财政贴息；二是会有不良信用记录上银行“黑名单；三是影响本人及家庭成员以后的贷款；四是
15、影响所在村的信用等级评定和贷款；五是 5要承担相关法律责任。 第五章 咋防风险 19.县级怎么建立风险补偿资金。 县级运用财政资金，建立扶贫小额信贷风险补偿资金。同时，结合本地实际，建立银、保、政三方共担坏账损失的机制，制定出扶贫小额信贷风险补偿资金管理方法（简称方法），并按规定对不良贷款进行补偿和分摊。鼓励村级将帮扶单位捐赠的资金用于风险补偿。 20.贷款贫困户如何通过保险方式防范风险。 鼓励获得扶贫小额信贷的贫困户，通过参加政策性农业保险、家庭财产保险、人身意外伤害保险以及保证保险等，以防范生产开展中的意外风险，弥补损失。县级政府可安排财政资金给予适当保费补助或建立保险基金，也可依托合作的担保
