1、浅谈怎样写好政协提案 怎样写政协委员提案 人民政协是以“政治协商、民主监督、参政议政为职能的统一战线组织,提案是政协委员发挥其职能作用的重要形式之一。提案的质量上下,不仅关系到党、政及有关部门改进工作,合理决策等问题,而且还反映政协委员理论水平问题。因此,我们要掌握提案的写法,充分行使自己的权利,努力写出高质量、高水平的提案。写提案应注意的问题是: 第一、要抓大事。提案内容很广泛,委员们所接触的各个方面都可以写提案,大至物质文明、精神文明和民主法制建设的大政方针,小到自己遇到的吃、穿、住、行等具体问题,都可以作为提案内容,但要提高提案质量,应提倡紧紧围绕党委和政府的中心工作和人民群众普遍关心的
2、问题,提出提案,才能引起有关部门的重视,提高提案的价值,发挥其应有的作用。 第二、要搞好调查研究。调查研究是写好提案的前提和根底。调查研究工作做好了提案才能提到点子上,抓住问题的实质,提出实事求是的、有价值的、有份量的建议和批评。提案不同于人民群众来信,它是委员们行使民主权利的重要方式,必须严肃认真的对待。不能随随便便、马马虎虎,想起什么写什么,也不能道听途说,以讹传讹,光靠“听说,“据反映,而没有进行认真的调查研究,掌握确凿的事实,是不能写提案的。 第三、既要“看病,又要开“药方。一个好的提案,应该是事实准确,论据充分,建议、方法和要求得当,切实可行。如果只提问题,不提解决问题的方法、措施,
3、只“看病不开“药方,提案作用只发挥了一半,不利于政府及有部门改进工作。提案是为了解决问题,建议不清楚就无法解决。提案要事实明确、言之有物、持之有理、防止空洞、抽象,否那么承办单位无从下手,只好笼统提案笼统答案,什么问题也不好解决,写提案文字要简捷,开门见山,直接了当,不能下笔千言,离题万里。 第四、要一事一案。就是一件事写成一份提案,不要一份提案包纳几件事。这样提案人容易把意见谈清楚,办案人也便于落实。如果几事一案,承办时涉及几个部门,提案委员会不能准确确实认承办单位,形成屡次转送,就会拖延时间,影响办案效率。同时,承办单位这一部门无法代替另一部门办案,容易出现办案过程中遗漏现象。所以,委员在
4、填写提案内容时,一定要“一事一案,切莫“多事一案。 第 五、要按要求在提案专用纸上书写。提案要写在提案专用纸上,专用纸正面顺序号、类别号和里面的“初审意见以及反面的“提案办理情况结果栏,由提案委员会和承办单位填写,其它各项由提案人填写。“案由是指提案的主旨、题目。案由和提案内容要一致,不能出现脱节和矛盾现象。案由是“纲,提案内容是“目,纲目衔接要一致。“理由是指提案所提出的理由、原因和根据。它是提案的核心局部。在阐述理由时,要尽可能抓住问题的实质,要做到明确、扼要、具体,防止笼统、空泛。“方法是指针对“理由所反映的问题,提出提案人的主张和方法。如各栏填写时的文字较长,内容较多,可另加附页。填写
5、时要求用钢笔或圆珠笔,字迹工整,以便保存和查对。 第六、提案“三不限的要求。“三不限是指委员写提案的时间不限制、人数不限制、内容不限制。这是根据政协作为统一战线组织的特点提出的,也是对政协委员民主权利的充分尊重。时间不限制,是说委员随时都可以写提案。全会期间的提案,由大会秘书组工作人员到小组收集,闭会后的提案,可寄交本会提案委员会。人数不限,是指一件提案,一位委员可以提出,数位委员也可共同以联名的方式提出。内容不限,是指对委员所提提案的内容不加限制,但委员们必须知道,凡不符合立案标准或内容涉及党和国家机密、司法、诉讼;民事争议、党派和人民团体内部事务;指名揭发及提出本人、亲属某些要求的提案均不予立案。 委员们掌握了以上六点要求,就可以在提案中充分发表自己的意见和建议,提出高质量的、有价值的提案,充分行使委员的权利。 第3页 共3页