1、农村两网科学监管经验交流材料 我县的农村药品“两网建立任务，在县当局的指导下，以邓小平理论和“三个代表主要思维为指点，紧紧环绕具体建立小康社会的斗争目的，从统筹城乡经济开展，维护农人用药平安的根本好处动身，把树立农村药品监视和供给收集作为理论“三个代表的详细举动，积极稳妥地推进农村“两网建立任务。当前，农村药品的购进渠道初步标准，全县的药质量量和农村药品市场次序有了清楚的好转。 一、“两网建立任务开展一是指导注重，机构健全。树立农村药品监视供给网，做好农村药品监视，能维护农村用药的正当权益，促进农村社会兴盛不变。进步看法，实在增强指导，是包管全县农村药品“两网建立任务安康有序向前开展的根本包管
2、。早在2023年，我县就成立了以分担副县长为组长，药监、卫生、物价等局部首要担任报酬成员的“县农村药品监视供给收集建立指导小组，并将指导小组办公室设在药品监视治理局，使我县农村药品监视供给收集建立任务构成分工明白，各司其责，局部联动的任务合力，为进一步推进我市农村药品“两网建立打下了扎实的组织根底。二是合理规划、积极探究。2023年，为进一步贯彻落实国务院关于进一步增强食物平安任务的决议国办发（2023）23号，以及国务院办公厅关于进一步增强药品平安监督工作的告诉国办发（2023）18号，依照“建得起、运转好、立得住的任务方针和“监管全掩盖的任务要求，进一步整合监管资本，降低监管本钱，连系“新
3、农合建立任务，我县对农村食物药品的监视供给网执行“并网，而且对全县的药品监视协管员、信息员进行调整，将底层局部涉医涉药人员聘用为食物药品监视协管员、信息员，以便进一步进步监管效能。当前，全县的21个乡（镇）和20235个行政村都悉数树立和落实了食物药品协管员和信息员，个中协管员34名，信息员12023名，合计143名。县村庄三级医疗机构和药店的药品都执行了一致配送，20235个行政村中有77个村有药品供给网点，占全县行政村的73%。全县以监视为主，协管为辅的县、乡、村“三级农村药品监管步队建立初具雏形，保证群众用药平安、经济、便捷的任务目的日趋展现，农村药品市场次序和药质量量有了清楚的好转。三
4、是增强培训，进步本质。依照国度局印发农村药品“两网培训纲要，连系我县实践，重点就食物药品监管局部的司法律例及食物药品平安知识展开培训，使协管员、信息员根本把握了监管职责及其任务技艺，根本能精确申报信息，协助监管。制订了县农村食物药品监视协管员、信息员任务规律、任务职责、例会培训准那么和奖惩准那么，做到监管有根据，行为有约束，进程有追查的运转机制。每年度案件来自协管员、信息员揭发的达2023左右，有力地加强了药品监管自动性和打假的针对性。四是标准药房，丰厚内容。农村、农业、农人问题不断是党和当局非常存眷的问题，存眷农人，起首要关心农人的生命平安和身体安康，这是“三农问题最根本的前提，没有农人的身
5、体安康，就没有农村的小康。我县经济欠兴旺，80%以上的生齿散布在广阔农村，而75%以上的农人用药首要靠村卫生室、乡镇卫生院、计生站医疗机构来供给。为此，我们根据药品司法律例标准其行为，把医疗机构药房建立成为契合要求的药品终端供给网点，才干包管运用药质量量。起首是参照gsp标准，制订乡镇卫生院和村卫生室“标准药房标准标准，借助新农合的时机，我县乡镇卫生院革新率达20230%，目前每个乡镇卫生院有一个契合药品贮存要求的药房。到当前为止，乡镇以上医疗机构药房标准化建立完成50%，村级医疗机构标准率达20%以上。其次是与“千乡万村工程相连系，将药品供给网点归入到千乡万村工程中，借助其政策优惠与资金支撑
6、，开展村级卫生室或药店，延长药品供给网点，提拔“两网运转效率。五是净化市场，群众实惠。农村“两网的有用运转，完成了对农村药品市场的长效监管，更给广阔农人带来了真正的实惠。起首净化了市场，执行药品的一致配送后，各级医疗机构的药品运用和保管前提差等问题获得了彻底处理，医疗机构用药获得标准，根绝了不合法运营行为，保证了药质量量；还强化了监管，由本来的逐点无序监管，酿成了控泉源、抓渠道、查记载、管揭发等系统的有序监管，实在进步了监管的效能；再者，药品供给价钱逐年下降，药品供给种类数目逐年添加，农人群众用药愈加质优价廉。 二、当时“两网建立存在的首要问题一是农村药品“两网全体运转效率偏低，与“立得住、运
7、转好目的仍有相当差距。二是协管员信息员展开任务所需通信费、交通费、办公费等没有足够保证，影响任务顺畅完成，义务监视员、协管员、信息员的效果未完全发扬出来。三是医疗机构药房从业人员难以治理，由于当前药事司法、规章欠完美，缺乏约束力。 三、“两网建立前景讨论一是鼓舞供药企业连锁运营。积极促进农村药品市场的进一步整合 ，鼓舞单体药店走连锁运营之路，使之构成必然的运营规划；选择诚信度高、质量诺言好、效劳优质的企业参与药品供给收集建立，经过输出成熟的品牌、进步前辈的治理经历和足够的资金，树立连锁运营的供药收集。在行政容许和gsp认证等实践操作中，在司法律例设定的前提下，在保证供药平安的前提下，连系农村的
8、实际前提，恰当降低门槛和标准，帮促企业安康生长。农村药品市场连锁运营的形式，因其集中收购价钱低、一致配送环节少的优势，降低了供药收集运转本钱。二是强化各级当局主导效果。应该看到，食物药品监管局部鼎力推进“两网建立，为农人造福，为当局分忧，实践上曾经逾越了局部的本身好处，在当局的注重和支撑下，收集建立初显成效。但要根本处理“两网建立中碰到的一些问题，仅靠食物药品监管局部一己之力确实存在实际的坚苦，因而，应进一步强化各级当局的主导效果。赐与“两网建立需要的财务支撑，处理药品监视网协管员、信息员劳动待遇问题，处理根底设备建立经费问题；赐与“两网建立需要的政策支撑，把这项事业提拔到处理“三农问题的高度，使“两网建立结果到达惠及农村千家万户的广度 第5页 共5页
