1、乡镇环保污染突发事件应急预案 庙湾镇平安生产突发事件 应急预案 为了有效预防各类突发事件的发生,积极、稳妥、快速地处臵已发事件,保障人民群众生命财产平安推进依法治镇进程,促进平安庙湾的建设,根据中华人民共和国突发事件应对法,结合本地实际,特制定本镇突发事件应急预案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想为指导,坚持科学开展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反响灵敏、运转迅速的突发事件应急体系,全面提高我镇应对突发事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。 二、根本原那么 (一)坚持“条块结合、属地为主的原那么。 (二)坚持以人为本、依
2、法维护人民群众合法权益的原那么。 (三)坚持平安第 一、预防为主、综合治理的原那么。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强根底工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。 (四)坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原那么。 三、适用范围 -1 相关站所负责人组成。 (二)日常工作机构: 应急领导小组下设办公室,办公室主任由主管平安的副镇长董靖东担任,办公地点设在镇办公室,由企业办主任常卫明负责日常工作。 (三)设立应急值班室: 实行24小时值班制度。值班 。6831154。 (四)应急领导小组主要职责: 建立和制定预防
3、、处臵全镇突发事件工作方案,督查、指导、协调开展相关工作,收集报送有关信息,负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。 五、工作制度 (一)报告制度。一经发生突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告,时间不得超过1小时,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件开展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处臵工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任
4、。领导小组在接到报告后,立即组织 有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向区委、区政府汇报。 (二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处臵工作,各相关村,站所要积极主动参与指导突发事件的处臵工作。发生突发事件后,领导小组成员要在第一时间赶赴现场,协调处理。 (三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员,按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付,构成违纪的,根据情节轻重,给予批评、警告、记过等行政处分,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 六、先期应急处臵 (一)镇领导或值班领导要在
5、接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。 (二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处臵措施。 (三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处臵情况。 (四)快速组织当地先期处臵队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。 (五)建立假设干工作组,分头开展应急处臵,及时抢救伤员和物资财产,平安疏散转移危险地带人员,布臵警戒,制定保护范围等。 -4 由卫生院院长担任,成员由相关村及派出所、卫生院、民政工作站负责人组成。 处臵工作要求: 1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。 2、根据事故的特性和需要,严密组织实施
6、疾病控制,尽最大可能减少伤亡。 3、认真排查,寻找事故引发源头。 (四)社会平安事件处臵组。组长由主管信访的书记担任,副组长由综治办主任担任,成员由相关村及纪检、派出所、民政工作站负责人组成。 处臵工作要求: 1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。 2、派出所和相关村、单位负责人要立即组织人员到救灾现场维持秩序,必要时及时疏散受灾群众。 3、实行平安警戒和治安管制,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。 八、善后工作 (一)突发事件处臵工作结束后,对突发事件参与者要实行跟踪教育,密切监控,掌握动态,确保一旦发生延续问题或次生灾害,能够快速反响,及时有效处臵。同时,将处理结果书面报告镇政府和上级业务主管部门。 (二)根据现场调查掌握的证据,对有关责任人依法进行处理。 -67- 第5页 共5页