1、加强节约型企业和党风廉政建设体会 目前,国内建筑施工企业工程部普遍采用工程经理一枝笔制度,请问一枝笔管理期间,在管理制度上都遇到了哪些问题 李宝花:一枝笔制度,在财务工作上突出的问题,也是这个行业的普遍的问题,表现在它不能有效地控制各种费用支出,对于待签字的报销单据,某些领导可以签也可以不签,不免会带有强烈的个人主观色彩;何况,很多领导对财务的诸多规定不是很了解,必然导致一些不该报销的单据可能被签字报销,造成业务部门和单位主管领导工作上会有冲突. 在之前执行一枝笔的财务管理过程中,单位主管领导不能全面掌握当月对下实际本钱和已支付款的情况,同时,业务处理过程中难免会出现支付款超支,即存在超拨款或
2、原材料超耗无法扣回等情况的发生,给造成了单位很大的损失. 戴志安:一枝笔制度,很容易给公司领导或广阔职工心目中留下工程经理一个人说了算的主观印象.而副职和各级主管部门不参于,不利于调动大家的积极性和责任感.再者,一枝笔的执行过程中难免给单位造成损失,一旦造成损失,大家很容易把责任归咎到工程经理一个人头上,让工程经理有口难言.所以这个制度必须改革. 联审联签制度,在财务管理上它的优势表现在那些方面 李宝花:联审联签制度在财务管理上,通过各业务部门在联审联签过程中提供的数据,财务部可以随时掌握对下往来动态,可以更加完善会计业务资料,防止了资金漏洞,为单位主管领导提供了及时准确的财务信息,杜绝了因拨
3、款而发生超支款情况,有效地减少了损失的风险.联审联签制度在财务管理上,反映的问题直观,让我们财务部门随时掌握每个往来单位的账务动态.整套完整的联签手续,责任到人,给单位领导提供了准确而完善的业务数据的同时,各业务主管也增加了责任心. 工程经理负责制规定工程经理有很多权利,其中一项就是在财务上有管理和决策权.这项制度的优势反映在哪些方面 戴志安:一枝笔财务审批制度能更好地保证工程经理的管理意志在各个环节得以实施,保证会计工作的相关人员按照工程经理认可的程序要求办理会计事务,有利于工程经理调配各方面的资金,促进工程生产任务的顺利完成,特别是对债务多,资金周转十分困难的情况下,一枝笔制度能把有限的资
4、金用到工程生产上,保证施工生产的顺利进行. 联审联签产生的背景是什么有何特点 戴志安:随着施工工程的增加,资金流量发生了很大的变化,之前的一枝笔的制度,在主观和客观的操作上已出现了很多弊端.我们公司在吸收先进企业管理经验后,决定在各工程工程部和专业公司实行财务收支联审联签制度,也就是对工程量,物资设备采购,队伍上场,业务招待费等费用进行多方参与监督和审核把关.为了进一步标准工程工程管理,健全工程内控制度,明确管理责权,确保企业利益,在这样的情况下提出了联审联签制,在涉及工程工程所有财务收支款项上,实行工程经理,副职领导,各业务主管部门联审联签制度. 如何保证联签制度的执行 李宝花:工程部财务部
5、门按照联合审批单据办理付款及入账手续.联签手续不完备的,财务部门不得付款及入账.联审联签制度是与公司在各工程部成立纪工委组织的同时落实的,在发挥党工委书记,纪工委书记的政治作用的同时,也发挥他们对工程管理的作用.工程上如果未配备专职党工委书记的,由工程副经理或总工程师等履行联审联签程序.春节前,公司组成由总会计师,纪委书记任组长,财务会计部,审计部,纪委监察部等部门相关人员为成员的检查小组,就联审联签制度的执行情况在16个基层单位展开了专项检查. 戴志安:联审联签取代一枝笔是工程管理上的进步,比方,实际操作过程中,工程上场之初我就统一安排,拟定工程部详细的联审联签管理制度,并统一汇编成册,要求
6、在日常施工生产中做好一手资料,在施工过程中每个环节严格按制度规定运行,环环相扣,力求保证工程的平安有序进行. 联审联签涉及到的内容包括哪些比方,工程量的计价方面,有哪些具体环节每个环节的作用是什么如何界定和落实审签各方的责任 戴志安:我们所施工的工程工程联审联签的审批内容主要包括以下个方面: 1.施工图工程量管理;2.物资设备需求方案管理;3.经济效益测评管理;4.工程目标本钱二次分解;5.过程控制管理,等等.工程上场后,施工过程中,相关资料经相关人员联审联签后,在工程施工生产过程中或竣工后,发现了任何问题都可以从之前联审联签的资料中找到对应的责任人. 如果从工程量的计价上来说,它需要几个部门共同来完成,需要工程部门拿出数量,需要安质部门给出质量鉴定,需要财务审计部门核实,领导签字前方认可.比方,这上面任何一个环节如果出了问题,涉及到的签过名的相关责任人,相关部门等都应不同比例地承担责任或者罚款.对于有些具体环节和落实审签各方的责任问题,我们需要在具体操作过程中,再上升到更加详细和理论的高度,毕竟,这个制度202223年刚刚执行,时间有限,有待继续完善. 第4页 共4页