1、科技局深入学践科学开展观实施意见 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十九大和十七届三中全会精神,按照“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠总要求,紧紧围绕“推进科学开展,建设幸福x这一主题,积极组织全体党员干部深入学习实践科学开展观,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强全体党员干部贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性,促进开展观念和增长方式的大转变,进一步增强加快科技创新、推进科技创业的信心,为实现跨越式开展、建设创新型x提供强大的精神动力和思想保证。 二、目标要求 通过学习实践活动,进一步推动党员干部深入学习实践科学开展观。深化对科学开展观的理
2、解,解决不适应、不符合科学开展要求的思想观念,把全体干部群众的积极性创造性引导到科学开展上来,进一步提高领导科学开展的素质、能力和水平;通过学习实践活动,按照我区2023-2023年科技工作方案的要求,积极实施“科技创新五项工程,全面提升五大产业综合竞争力、为建设创新型x,构建社会主义和谐社会,推动科学开展、加快开展、率先开展、和谐开展提供强有力的科技支撑。具体目标要求是: 1、提高思想认识,达成“一个共识。通过开展学习实践活动,全体党员干部的思想认识、宗旨意识得到进一步增强,切实加深对我区科技开展目标、开展思路的认识,使全局党员干部在“加快科技创新步伐,支撑效劳科学开展上达成思想共识。 2、
3、解决突出问题,做到“四个明显。通过开展学习实践活动,切实解决影响和制约科技工作的突出问题,最终做到“四个明显。一是创新城区建设取得明显成效。高新产业的示范、带动、辐射功能日趋完善;二是科技创新能力明显提高。在加大科技投入、完善科技创新基地建设、提升科技支撑产业开展能力上要有新的突破;三是科技引领效劳开展能力明显增强。研发出一批国际、国内领先的科技成果,并转化为现实生产力;四是党员干部队伍素质能力明显提高。在科技管理水平和领导科学开展、促进社会和谐的能力提升方面都有新的突破;在领导班子思想政治建设,党员干部讲党性、重品行、作表率等方面有新的突破。 3、健全管理制度,完善系列机制。构建充满活力、富
4、有效率、更加开放、有利于科学开展的科技管理机制,推进科技管理工作的全面创新。完善科技方案项目绩效考评、领导班子和领导干部绩效考核评价工作制度,健全科技管理制度,完善创新评价机制,取得一批创新制度成果,形成贯彻落实科学开展观的良好政策环境。 4、促进科学开展,实现科技工作再上新台阶。今后两年争取全区规模以上高新技术产业产值每年增长20%,到2023年,高新技术项目投入占全部工业投入比重达45%。专利申请量达2600件以上,全社会R&D投入达2.0%。 三、主要原那么 1、坚持解放思想。在去年开展的“深入解放思想,推进科学开展活动的根底上,进一步在提高解放思想的针对性和深度上下功夫,坚持以解放思想
5、为先导,以改革创新为动力,以完善体制机制为保障,进一步更新开展观念,转变开展思路,破解开展难题,更加自觉查找在思想认识上与科学开展观所要求的差距,使思想观念更加符合科学开展观的要求。 2、突出实践特色。以“科技创新五大工程为抓手,坚持理论联系实际,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十九大、十七届三中全会结合起来,与促进我区科技创新和推动各项工作结合起来,以实际工作成果检验学习实践活动成效。 3、贯彻群众路线。要充分发扬民主,吸收群众全程参与,认真听取群众的意见建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,努力解决群众反映强烈的突出问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。使学习实践活动成为尊重群众、
6、引导群众、惠及群众、凝聚群众的过程。 4、正面教育为主。坚持高标准、严要求,组织全体同志深入学习实践科学开展观,实事求是查找存在问题,深刻分析原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。既要注重加强理论武装,改造主观世界,提升理论水平和思想境界,又要坚持实事求是,认真查摆工作中的实际问题;既要查找和剖析问题,严格要求,又不搞人人过关,不断增强掌握、运用科学开展观加快科技支撑社会经济建设的积极性和创造性。 四、工作安排和方法步骤 学习实践活动从2023年3月开始,到2023年8月底根本完成。整个活动共分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。 第一阶段:学习调研。主要任务
7、是进行广泛深入思想发动,组织好党员、干部的学习培训,深化对科学开展观的认识,明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目的要求、根本原那么、方法步骤等。重点抓好学习培训、深入调研、解放思想讨论3个环节。 1、认真组织学习培训。制定学习培训方案,组织全体同志认真学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?、中央和省、市委有关推动科学开展的一系列决策部署和重要文件精神。综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、研讨交流等形式,确保学习效果。局党组中心组学习不少于3次,党员集中学习不少于20学时。局领导班子成员要带头开展学习研讨交流,并深入基层、联系点作学习报告。集中学习培训要把中央规定
8、的必读篇目及有关文件作为硬任务,认真做好读书笔记。局还将邀请区委“深入学习实践科学开展观宣讲团成员来局宣讲科学开展观,认真组织全体党员干部参加区“深入学习实践科学开展观系列专题讲座和区“深入学习实践科学开展观网上讲坛等活动。 2、深入开展调查研究。紧紧围绕区委“再吃两年苦,辉煌十一五的总体要求,选准调研课题,深入基层调研。紧扣“践行科学开展,加强自主创新,强化科技引领,效劳x建设主题,局各分管领导、各科室要围绕全区科技工作的热点、难点和科室工作的重点开展调研:全区重大科技项目执行情况调查与分析;我区五大产业创新能力现状调查研究;全区高新技术产业开展现状调查研究;全区专利工作现状及对策调研;全区
9、科技合作现状调研;全区科技中介效劳机构能力建设现状调查研究。要细化调研工作方案,包括调研需要解决的关键问题、调研的范围和对象、调研需要形成的最终成果等,做好分工,把握进度。要针对问题做研究,提出促进科技工作的具体方法、措施,形成一批上层次、高水平的调研成果,为党组科学决策提供依据。在结合调查研究的根底上,组织开展“为机关创新进一言,为幸福x献一策活动。 3、继续推进思想解放。按照科学开展观的要求,以“继续解放思想,建设幸福x,争当学习实践科学开展观排头兵为主题,深入开展解放思想大讨论,结合我区经济社会开展和科技工作的实际,围绕“科技兴企、“科技兴农、“科技民生等谈认识、谈思路。通过讨论,引导全
10、体同志深刻认识解放思想是推动我区科学开展的重要法宝,到达用科学开展的新视野、新思路、新举措来审视、谋划和推动当前科技工作的目的,切实把思想行动统一到区委确立的科学开展、加快开展、率先开展、和谐开展的总体要求上来。 第二阶段:分析检查。主要任务是查找思想、工作、作风等方面存在的问题,深刻剖析原因,明确努力方向,重点要抓好专题民主生活会、分析检查报告和组织群众评议3个环节: 1、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会要从“三查三看入手进行分析:一查思想观念,看是否存在不符合科学开展观要求。二查工作思路,看是否适应科学开展、加快开展、率先开展、和谐开展的要求。三查宗旨意识,看革命意志是否衰退、宗旨意
11、识是否淡薄、纪律观念是否松懈,党员干部能力素质与科学开展的要求存在什么差距。二是召开党员专题组织生活会。组织广阔党员对照科学开展观的要求,分析查找自身的差距和缺乏,明确努力方向。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。 专题民主生活会和组织生活会既要严格要求,又不搞人人过关,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,注意保护党员、干部的开展积极性,努力形成民主团结、务实创新的良好气氛。 2、形成分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果,认真查找我局贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题,深刻分析形成的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落
12、实科学开展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。重点围绕对科学开展观的理解力、执行力、操作力和创造力等方面的情况进行分析检查。党组主要负责同志全程主持分析检查报告的撰写,通过各种方式广泛听取党员群众对分析检查报告的意见和建议,同时征求区学习实践活动指导组的意见,召开党组扩大会议充分讨论,反复修改完善。 3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议。广泛征求党员、群众的意见,根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。参评人员除本单位的党员和群众、基层单位和效劳对象的代表外,还要邀请局部区党代表、人大代表、政协委员和纪委委员参加。对群众评议中提出的正确意见还要体现到
13、修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果通过适当方式在一定范围内反应、公布。 第三阶段:整改落实。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制三个环节。 1、制定整改落实方案。按照“两征求、“三落实要求制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据,注重可操作性,做到切实具体可行。“两征求即:征求效劳对象的意见,征求局全体党员干部的意见,根据意见,召开领导班子会认真进行修改完善。“三落实:整改责任落实。明确责任领导、责任部门和具体责任人,落实整改责任;整改承诺落实。主抓整改项目的人员要向社会公开承诺整改事项、整改目标、整改时限;整改公示落实。要以适当的方式向群众公开
14、整改事项,接受群众监督。建立整改问题挂牌消号制度,一个问题一块牌,不解决问题不摘牌。党员干部要围绕制定、落实整改方案,积极建言献策,努力转变作风、改良工作、促进开展。 2、集中解决突出问题。开展“引领开展见行动,效劳开展见成效专题实践活动。组织“产业开展重大科技专项、“产学研联合攻关、“区科技经贸洽谈活动、“新农村建设科技试点项目等,进行科技项目联合攻关、科技成果展示交易、科技人员培训、科技进基层进企业进农村,集中精力优先解决群众反映强烈、影响和制约科技开展的问题,让人民群众通过科技得到更多的实惠。 通过开展专题实践活动,对思想观念、科技创新能力、创新评价机制、党员干部队伍素质能力等方面存在的
15、突出问题,要认真研究,对既事关大局又有可能经过努力能解决的问题,要集中精力加以解决;应当解决但又一时解决不了的问题,要向群众说明清楚,并努力创造条件加快解决。积极探索上下互动、左右联动、整合资源、全力破解的有效方式,切实取得一批实践成果。 3、完善管理制度。坚持标本兼治,既要立足当前,又要着眼长远,从促进科学开展的需要出发,建立健全符合科学开展观的科技工作管理制度,在科技项目管理、领导干部考核等方面,对现有的制度进行系统清理,该废除的就废除,该完善的就完善,该建立的就建立,努力从根本和长远上解决问题。特别是要充分借鉴学习调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,从立足长远、促进科学开展的要求出发
16、,突破制约科学开展观的管理机制的束缚,积极稳妥地推进科技管理工作创新。 学习实践活动结束时,要及时做好总结工作,组织进行群众满意度测评。主要测评解决问题和活动开展情况的满意度。要把贯彻区委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。测评结果采取适当方式向群众公布。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。 五、组织领导 要从政治的高度,把学习实践活动作为党建的重中之重,切实抓紧抓好,抓出成效。 1、落实领导责任。局党组全面负责对我局学习实践活动的组织领导,成立科技局开展深入学习实践科学开展观活动领导小组。组长:吴乐平;副