1、城市环境综合整治讲话稿 同志们： 经局党组研究，今天，我们召开城市环境综合整治“百日会战发动会，主要任务是，安排部署下一阶段的城市管理工作，进一步提高城市管理标准，提升城市长效管理水平，为创立国家卫生城市，迎接全省城市管理工作检查考评奠定良好的根底。刚刚，可群局长宣读了局党组讨论下发的“百日会战工作方案，三位同志结合本单位和岗位工作职责，作了表态性发言。工作方案是下一阶段工作的指导性文件，希望同志们再接再厉，像三位同志表态发言的那样，按照局党组的工作部署，发扬连续作战、敢打硬仗的作风，进一步深入开展城市环境综合整治工作，不断优化城市环境。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、统
2、一思想，进一步增强做好城市管理工作的责任感和紧迫感 今年以来，我们围绕城市管理“三年大变样的工作目标，以创立国家卫生城市为重点，进一步完善城市管理体制机制，深入开展城市环境整治活动，城市管理工作取得了新的成效。一是XX县区环卫一体化工作取得初步进展。按照市委、市政府主要领导意见，今年春节过后，我们开始落实“一把扫帚扫到底工作，推进XX县区环卫一体化管理。我们制定了市XX县区环卫一体化改革工作方案，对各个社区的保洁现状进行了调查摸底，组织专班分别与“三办一园和村居社区加强联系沟通，解决了社区村居“六乱脏乱差等问题，接管了XX县区原来由街道办事处管理范围的保洁工作，按照主次干道标准加强日常管理和考
3、核，提高了社区村居的保洁水平。二是设施设备改造升级实现了大跨越。以创立国家卫生城市为契机，争取市政府支持，按照“创卫标准，对城管设施和管理设备进行了全面的改造升级，为提升管理水平提供了强有力的保障。购置了不同容量的塑料垃圾桶18000多个，合理布点到各个村居社区；对现有敞口垃圾收集容器和车辆进行了改造；购置了一批密闭式摇铃收灰车、挂桶车、勾臂车、小型转运车等车辆，提高了作业现代化水平。加大公厕改造力度，撤除了XX县区全部的旱厕，目前XX县区公厕拥有量达47座。三是城市市容形象有了新的改观。针对管理中的突出问题，重点开展了环境卫生、违章占道、乱泼乱倒、乱搭乱建、户外广告、门店招牌、管线杂乱、建设
4、工地等专项整治活动，城市路面、立面和空间形象发生了深刻变化，“三年大变样的目标根本实现。此外，规费征收、队伍建设管理、党的群众路线教育实践活动等各项工作都取得了新的进展。 今天，既不是总结半年或者全年工作的时候，也不是评先表模的时候，之所心对今年以来的工作进行了简单的小结，是要让全体城管人知道，城市市容环境面貌焕然一新，成功迎接国家“创卫暗访，“三年大变样目标根本实现，是全体城管人三年多来不懈努力的结果。前段时间，大家都很辛苦，一个多月没有休息，“创卫阶段性工作结束后，确实在局部同志中间滋生了厌战、松懈、畏难等情绪。我们不能让已有的成果因这样或那样的原因而毁于一旦。在这样一个时候，局党组决定开
5、展城市环境综合整治“百日会战活动，就是为了克服这些不良情绪，稳固和开展已有的成果，不断提高城市精细管理、常态管理水平。 第一，开展“百日会战，是创立国家卫生城市的客观需要。创立国家卫生城市，是市委市政府的重大决策，是改善市民生活质量、打造城市品牌、促进经济社会开展的重要举措。无论从哪个方面讲，创立国家卫生城市，城管局责无旁贷。从考核标准看，在国家卫生城市2023大项标准中，属于城管局的职能占3大项；在千分制考核中，城管局占400分，这充分说明，创立国家卫生城市，城市管理是根底，城市管理局是主力军。从创立过程看，前段时间，全社会参与创立，解决了一些多年来城管局单个部门难以解决的问题；以创立为契机
6、，我们在设施设备更新换代、公厕等根底设施建设方面，实现了跨越开展，一年实现了多少年都难以到达的目标。可以说，“创卫的过程，就是全社会参与城市管理的过程。城管局作为“创卫主体之一和城市管理职能部门，更要充分履行本职工作。从创立结果看，不管今年是否通过国家的评审，不管今后是否还继续开展创立工作，稳固已有的成果，不使之出现反弹，是城管局应尽的职责和义务。“创卫暗访过后，有些管理工作出现反弹，如社区卫生大扫不够彻底，偏远小区根本没有大扫，社区保洁人员缺乏；非机动车停车秩序离管理要求还有很大距离；重点时段、重点部位流动摊贩占道经营屡禁不绝。因此，开展“百日会战，就是稳固“创卫成果的重要举措。 第二，开展
7、“百日会战，是践行党的群众路线的重要举措。今年以来，按照党的十八大和十八届三中全会的精神，我们正在开展党的群众路线教育实践活动。教育实践活动的主题是为民务实清廉，其目的是要解决“四风问题、关系群众切身利益的问题、联系效劳群众“最后一公里的问题。城市管理工作是与群众打交道的工作，城市管理部门是群众高度关注的部门，城市管理工作的成效事关广阔人民群众的学习工作生活环境。近几年，我们持续开展城市环境综合整治，健全完善城市管理长效机制，解决了人民群众反映强烈的一些问题，但与人民群众的要求还有一定差距。群众利益无小事，城市环境涉及千家万户，关系到广阔群众的切身利益。我们开展“百日会战，就是要进一步解决城市
8、管理中涉及群众利益的各类问题，及时回应群众的期盼，切实解决人民群众反映的一些热点难点问题，为民办实事、解难事、做好事，让人民群众得到更多的实惠。 第三，开展“百日会战，是提升长效管理水平的迫切要求。创业容易，守成更难，要保持和稳固来之不易的成果，做到长效管理、常态管理、精细管理，我们还要做出更大的努力。虽然我们取得了一些成绩，但与城市管理标准相比，与“创卫标准相比，还有一定距离。在今年教育实践活动、优化经济开展环境“百日整治、民主评议政风行风、网友走进城管等活动中，我们广泛征求了效劳对象、“两代表一委员、市民代表等方方面面群众代表对城市管理工作的意见，大家一致对城管局的工作给予高度肯定，同时，
9、也提出了“红旗到底能打多久的疑问，希望当前城市管理工作的成果能稳固和保持下去。我们开展“百日会战，就是为了响应群众呼声、解决突出问题、建立长效机制、实现常态管理。 二、明确任务，全面推进城市环境综合整治“百日会战各项工作 根据当前城市管理实际，经局党组研究决定，以今天的发动大会为起点，到9月底，集中力量开展城市环境综合整治“百日会战。“百日会战按照宣传发动、集中整治、建章立制、检查验收四个阶段进行，主要任务是开展十项专项整治活动。会上，我们已经下发了文件，请各单位、各科室按照方案的要求贯彻落实。就十个方面的整治工作，我在这里再强调一下。 1、整治社区环境。目前，XX县区环卫一体化工作根本完成，
10、特别是在“创卫期间，街道办事处和社区做了很多工作，社区环境发生了巨大变化。下一阶段，要采取措施，提高社区长效保洁水平，真正让市民每天都感受到、享受到一体化之后的成果。一是要解决突出问题。要对44个社区再次开展调查摸底，对环境卫生保洁和垃圾清运等方面存在的问题建立台账，逐个问题地解决。要去除社区所有暴露垃圾点和卫生死角，去除居民房前屋后的杂草杂物及渣土，清理居民乱泼乱倒的垃圾。要按照每周4个社区的进度开展整治工作，用三个月的时间将全部社区环境卫生整治到位。二是要配齐保洁人员。人员不到位，实现长效管理、提高保洁水平是一句空话。要根据每个社区的实际情况，科学设定岗位，合理配备路段社区保洁员、快速保洁
11、员、摇铃收灰员等保洁人员，并将人员上满上足。三是加强设施管理。要对垃圾收集容器等设施进行调查摸底，更换损坏的设施，优化设施布点和垃圾清运线路，明确设施保管人员责任，保障日常管理。四是完善长效管理机制。社区清扫保洁要与主次干道做到“四个同步，即大扫和日常保洁作业同步，管理同步，考评同步，结帐同步，逐步建立社区保洁长效管理机制。此项工作由市环卫局负责，市城管办环卫组负责协调好相关街办社区，第三大队配合做好社区环境整治中乱搭乱建等的整治工作。 2、整治乱泼乱倒。乱泼乱倒生活垃圾、建筑垃圾，是影响城市环境常态管理水平的突出问题。要从三个方面做好整治工作。一是要源头治理。第一大队、商城大队要加强临街门店
12、、早夜市业主的宣传教育，催促其落实垃圾收集容器，不乱泼乱倒。对临街门店仍在使用的敞口垃圾收集容器要予以收缴。第二大队要及时去除乱泼乱倒的无主建筑渣土。第三大队要查处敞口的垃圾收集运输车辆。二是要错时执法。相关单位要安排专班，实行错时执法，重点加强6：00-8：00，12：00-13：00；17：00-19：00，22：0024：00四个时段的控管。对屡教不改，迎风作案的，重拳出击，严厉打击。 3、整治摆摊设点。当前违章占道的突出表现是流动叫卖和沿街摆摊设点占道经营。一方面，第一大队、商城大队要加强日常管理，教育、制止、查处流动叫卖、乱摆乱占行为；另一方面，第一大队、商城大队要对XX县区流动叫卖
13、的商贩进行调查摸底，提出切实可行的疏导方案，统一、高标准标准设置临摊疏导点，疏堵结合，分类管理。 4、整治墙面广告。要按照近年来确定的城市户外广告整治规划，重点整治墙面广告和一店多招问题。第四大队要采取书面通知、限期整改、强制撤除等措施，去除XX县区主次干道楼体外墙面未经审批和逾期设置的所有墙面广告，撤除一店多招的门店招牌。第一大队、商城大队要做好配合工作，同时重点做好门店招牌以下横幅标语等小广告的清理工作。 5、整治露天洗车。洗车点占道洗车、废水排向路面和直接排放到城市管网中，影响行人通行，堵塞城市管网是当前市民反映的一个主要问题，是党的教育实践活动办挂牌督办的重点问题，必须引起我们的高度重
14、视，彻底解决。对未经审批从事洗车经营活动和占道洗车的行为，一律予以取缔。对室内设施不全，无下水设施和泥沙沉淀设施的，责令整改；整改不到位的，予以取缔。对符合洗车条件，设施齐全，室内从事洗车的，严格按程序审批前方可从事经营活动。此项整治工作由第二大队负责，第三大队配合做好查处工作。 6、整治违章搭建。整治违章搭建的主要工作是稳固前期整治成果，严禁出现反弹。对整治后反弹出现的违章构筑物的，一经发现，由第一大队、商城大队负责撤除。因“创卫工作需要或市委市政府决定撤除临时构筑物的，由第三大队负责。 7、整治管线杂乱。管线整治工作是一项复杂的、长期的工作。近两年，我们持续开展管线杂乱整治工作，取得了明显
15、效果。要继续开展管线杂乱整治活动，完成44个社区杂乱管线整治的煞尾工作，完成XX县区主次干道跨街管线的入地工作。市城管办市容整治组、考核督查组要对整治情况进行一次“回头看，对未完成的任务，制定详细的整治方案，催促相关管线责任单位落实到位。第一大队、商城大队在日常管理中，发现有乱拉管线的，要及时制止、劝阻和查处。第三大队要配合城管办市容组、考核督查组做好管线整治现场维护、清理等工作。 8、整治停车秩序。主要任务是整治非机动车停靠秩序。第一大队、商城大队要根据临街门店和人行道实际情况，能勘划非机动车停靠线的，尽量勘划，保证非机动车辆有停靠的地方。要强化城管人员日常管理责任，及时劝阻市民乱停乱靠非机
16、动车行为，主动帮摆，稳固“创卫期间的管理成果，进一步标准非机动车停靠秩序。 9、加快公厕建设。公厕等级、数量达标，是“创卫的根本要求，要完成年初确定的公厕建设任务，切实解决市民入厕难的问题。建维中心要制定月度建设、竣工时间表，倒排工期，如期完成20234座公厕拥有量的任务。市环卫局要加强公厕日常管理，及时维护，保证公厕功能完好，正常使用。 2023、整治拒缴垃圾处理费行为。应收尽收各类规费，是城市管理工作正常运转的重要保障。近年来，在征收生活垃圾处理费中，存在一些经营门店业主等缴费对象拒缴生活垃圾处理费的现象。直属大队要对XX县区历年拖欠生活垃圾处理费的经营门店进行调查摸底，建立台账。对拖欠一年以上未缴纳生活垃圾处理费仍在经营的业主，做好相关调查取证工作。局执法管理科、第
