1、县依法治县全年工作要点 20xx年是我县全面落实xx省依法治省纲要,扎实推进依法治县的开局之年。要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次、四次全会、市委三届五次全会XX县区委十二届三次党代会精神,按照xx省依法治省纲要的总体要求,以依法治理为主题,紧扣推进依法治县最根本的问题,针对干部群众最关注的事情,抓住落实工作最关键的环节,突出重点,整体推进,主动作为,圆满完成依法治县20xx年目标任务,为建设“五个新xx创造更加优良的法治环境。 一、强化法治宣传教育 (一)健全领导干部带头学法制度。制定加强全县领导干部学法用法工作实施方案。将领导干部带头学法纳入20xx年党委(党组)中心组
2、学习安排意见,至少进行1次法治专题集中学习,中心组成员每年底结合年终述职专题汇报1次学法用法守法情况。建立健全党委常委会议、政府常务会议、部门办公会议定期会前学法制度,强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。建立领导干部任前法律知识水平考试及公务员录用法律知识测试制度,建立公职人员学法、用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度。热门思想汇报把法律知识专题学习纳入党校培训的重要内容,教育引导干部学法、知法、用法、守法。(牵头单位:县委宣传部,责任单位:县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县人力资源社会保障局,完成时限:20xx年12月) (二)加强执法司法公职人员法治能力建设。以新修
3、改的民事诉讼法、刑事诉讼法及司法解释、行政法规等为主要内容,分层分级分类集中轮训执法司法公职人员。鼓励执法司法公职人员加强业务知识学习和实践锻炼,提高依法治理的能力和水平。(牵头单位:县委政法委,责任单位:县法院、县检察院、县委组织部、县公安局、县司法局、县政府法制办,完成时限:20xx年12月) (三)开展全民学法知法懂法守法活动。编制印发与群众生产生活直接相关的通俗法律读物。针对重点人群,深入开展“法律六进活动。在每个村(社区)设立法制宣传栏,在互联网设立法治xx网页,在xx电视台开设“以案说法类栏目。充分利用普法讲师团巡回法制宣讲、法制副校长定期上法制课、百名法律工作者百堂法制讲座、一村
4、(社区)一法律参谋、一企一律师等有效载体,工作总结大力开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育活动,提升广阔人民群众的法律素质,引导群众自觉守法用法,依法理性表达利益诉求。(牵头单位:县司法局,责任单位:县委宣传部,完成时限:20xx年12月) 二、严格依法执政 (四)完善法律参谋制度。完善法律参谋制度,在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律参谋的重要作用。(牵头单位:县委办公室,责任单位:县政府办公室、县司法局、县政府法制办,完成时限:20xx年6月) (五)完善领导干部依法办事制度。强化法律的刚性约束和制度约束,增强各级党政机关依法执政、依法行政能力。加强和改进对主要领导干
5、部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督。(牵头单位:县纪委监察局,责任单位:县委办公室、县政府办公室、县审计局,完成时限:20xx年12月) (六)完善党务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外,党委的决策事务都应通过多种方式公开。(牵头单位:县纪委,完成时限:20xx年12月) 三、推进依法行政 (七)完善政府依法决策制度。完善行政决策程序,健全依法决策制度和风险评估机制,严格执行重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。(牵头单位:县政府法制办,完成时限:20xx年2023月) (九)完善公共资源交易平台。建立统一标准的公共资源交易平台,实现工程建
6、设工程招投标(比选)、国有土地出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易全部纳入交易效劳平台。建立完善公共资源交易管理制度,全面实行交易流程化管理。(牵头单位:县政府办公室,责任单位:县公共资源交易效劳中心,完成时限:20xx年2023月) (十)推进行政权力依法标准公开运行系统建设。推行县、乡(镇)级政府及其工作部门行使职权动态调整制度,依法公开权力清单和运行流程。县政府及其工作部门完成行政权力清理标准工作,建立包含行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行根底平台和行政权力运行监察平台的“一目录、一厅、二平台运行系统,各工作部门行使行政权力要在该系统运行,确保行政权力事项公开、范文写作行政权
7、力运行透明、行政监管实时到位。(牵头单位:县政府办公室,责任单位:县监察局、县政府法制办,完成时限:20xx年2023月) (十一)标准行政执法行为。整合执法主体,开展相对集中执法权工作,推进综合执法,下沉执法重心,提高基层执法效能,切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。完善行政执法争议协调机制,有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议,健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告等制度。(牵头单位:县委编办,责任单位:县政府法制办,完成时限:20xx年12月) (十二)标准行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革,以最全标准、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监
8、督标准行政执法自由裁量权,防止执法随意性和不公正。(牵头单位:县政府法制办,责任单位:县委编办,完成时限:20xx年12月) (十三)集中清理和处理积案。统一建立积案台账,严格依法执行案件时限规定,逐案落实责任单位,限期办结。加大人民法院生效裁判的执行力度,建立健全执行联动机制,实现执行信息公开平台与征信平台的有效对接,建成“点对点网络执行查控系统,定期公布失信被执行人员名单,推进执行征信建设,个人简历提高执行工作质效。(牵头单位:县委政法委,责任单位:县法院、县检察院、县公安局,完成时限:20xx年6月) 四、深化司法改革 (十四)深化司法公开工作。全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信
9、息公开三大平台建设,增进公众对司法的了解、信赖和监督。建成案件进展查询系统和庭审(听证)、执行同步录音系统,除依法不公开的以外,裁判文书全面上网公开;积极推进人民陪审员“倍增方案,提高人民陪审员参与案件审判、执行的比例。(牵头单位:县法院,完成时限:20xx年12月) (十五)深化检务公开制度改革。按照省、市检察院部署,加强县检察院门户网站建设,进一步优化板块设计,提高网站信息更新效率,实现当事人实时查询举报、控告、申诉的受理、流转和办案流程信息。(牵头单位:县检察院,完成时限:20xx年12月) 五、依法化解社会矛盾纠纷 (十六)依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。对农村土地征用、城镇房
10、屋拆迁、涉法涉诉、国有企业改制、企业军转干部、复员退伍军人、被辞退民办教师、劳动和社会保障、环境保护、水库移民、非法集资、历史遗留问题等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题,采取集中交办、挂牌督办等方式集中攻坚化解。深入推进“诉非衔接,促进矛盾纠纷源头化解。(牵头单位:县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室,责任单位:县级有关部门,完成时限:20xx年12月) (十七)依法治理重点区域矛盾纠纷。深入走访群众,对群众反映强烈的突出治安问题和治安复杂地区开展综合整治行动,最全面的范文参考写作网站依法化解矛盾纠纷,提高治理管控能力。(牵头单位:县委政法委,责任单位:县公安局、县级有关部门,完成时限
11、:20xx年6月) (十八)依法治理信访秩序。对缠访闹访、越级非访、越级集访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动,标准信访行为,引导群众遇事找法、解决问题靠法,依法理性表达诉求。建立网上受理信访平台和制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。建立涉法涉诉信访依法终结制度。(牵头单位:县委群工局,责任单位:县委政法委、县公安局,完成时限:20xx年6月) (十九)依法治理网络环境。依法加强网络社会管理,严格标准网络信息传播秩序,积极稳妥地推进网络真实身份信息注册工作。加强网络舆情监测、分析、研判和处置,加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。开展涉网违法犯罪“破案会战及“打谣言、净网络专项行动,确保国
12、家信息和网络平安。(牵头单位:县委宣传部,责任单位:县经信局、县公安局,完成时限:20xx年6月) (二十)建立社会征信体系。以健全金融、纳税、合同履约、生效裁判执行、产品质量的信用记录为重点,加快建立社会信用体系。建立健全企业信用自律机制和信用风险防范机制,促进企业诚信经营。建立健全守信鼓励、失信惩戒制度。(牵头单位:县政府办公室,责任单位:县发改局、人行xx支行,完成时限:20xx年12月) 六、开展基层法治建设示范创立工作 (二十二)全面推行依法行政。深入开展依法行政示范单位创立活动,认真落实法治政府评估指标。(牵头单位:县政府法制办,完成时限:20xx年12月) (二十三)切实推进依法
13、治村(社区)工作。深入开展法律效劳进村(社区)活动,组织普法讲师团、普法小分队深入村(社区)开展法制宣传活动。深入开展“一村(社区)一法律参谋活动,选派律师、基层法律效劳工作者担任村(社区)法律参谋,为所在村(社区)提供法制宣传和法律援助。加大民主法治示范村(社区)建设力度。(牵头单位:县司法局,完成时限:20xx年12月) (二十四)开展和谐寺观教堂创立活动。健全规章制度,强化宗教活动场所的依法治理,推进和谐寺观教堂创立工作,促进宗教活动场所依法管理、民主管理、社会管理。(牵头单位:县委统战部,责任单位:县民宗局,完成时限:20xx年12月) 七、狠抓依法治理工作落实 (二十五)严格工作考评
14、。在依法执政、依法行政、公正司法等方面,分别建立科学的法治建设指标体系和考核标准,制定切实可行的考核评价细那么。加强对依法治县工作的考核,并将考核情况作为各级领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。考评结果在一定范围内通报。对党员领导干部和司法公职人员建立法治档案。(牵头单位:县依法治县领导小组办公室,责任单位:县委办公室、范文内容地图县政府办公室、县委组织部,完成时限:20xx年12月) (二十六)严格责任落实。成立xx县依法治县领导小组,研究和解决依法治县中的重大问题。各地各部门成立相应的工作机构,建立完善领导体制和工作机制,制定本地本部门法治建设长远规划和年度方案,分解责任,
15、明确时限,确保工作落实。(牵头单位:县依法治县领导小组办公室,责任单位:县委办公室、县政府办公室,完成时限:20xx年4月) (二十七)严格工作监督。建立依法治县监督体系。县、乡(镇)人大综合运用审议报告、执法检查、专题询问、组织人大代表视察等形式,监督依法治县有关工作的落实情况。县、乡(镇)政府加强内部层级监督和专门监督,完善行政执法过错责任追究制度,严格执行行政首长问责制。县政协依照章程,组织委员开展专项视察和民主评议等活动,推动依法治县各项工作落到实处。(牵头单位:县依法治县领导小组办公室,责任单位:县政府办公室、县人大常委会内司工委、县政协社工委,完成时限:20xx年12月) (二十八)严格责任追究。在全县各级党政机关和国家工作人员中全面推行工作责任制和责任追究制,心得体会坚持权责统一、有错必究。强化问责监督,严格执行问责后免职人员重新任职条件和程序有关规定。 (编辑:露露) 第9页 共9页