1、教育体育局局长校内及同学平安工作会议讲话稿同志们：最近，国际国内发生了不少校内及同学担忧全大事，x月16日韩国发生了“岁月号沉船事故，截止目前已致x人遇难，仍有x多人失踪，事故中遇难者绝大局部为高中生。x月10日x市一学校组织春游途中车辆侧翻造成x死x伤，x月3日，x市x区一学校教学楼在施工时，因塔吊钢丝断裂导致吊运木材坠落，致x死x伤;x月10日，x局部幼儿园被觉察长期私自给幼儿集体服用处方药品“病毒灵大事，不少孩子被觉察存在头晕、腿疼、肚子疼等相同病症，引发众多家长的猛烈不满;x月15日xx区xx中学同学发生了恶性砍人大事，造成x死x伤。刚刚，市公安局通报了“4.15xx中学x名同学被砍案
2、件根本状况和近年来涉及同学的违法犯罪案件统计状况，一件件血淋淋的案件触目惊心，一个个鲜活的生命让人为之叹息。近年来各级政府就校内及同学平安工作下发了不少文件，开了不少会议，省委x书记、省政府x省长，市委x书记、市政府x市长就校内及同学平安工作也作出了很多重要批示，通过各级各部门共同努力，校内及同学平安工作取得了确定成效，但从刚刚市公安局通报的状况看，校内及同学平安工作形势照旧严峻。上周发生的“4.15大事，不仅给涉事同学和家庭带来了无法逆转的损害，也给xx对外形象抹了黑，代价沉重。今日会议的目的就是要进一步夯实校内及同学平安工作责任，抓好关键部位工作落实，有效预防担忧全大事的发生。如何有效预防
3、校内及同学担忧全大事的发生，我认为关键在责任，根本在落实。下面我结合当前工作，讲几点意见。第一，坚持责任法定。当前国家划分校内及同学平安工作方面责任的法律主要是xxx年教育部、公安部、司法部等10部门联合制定的中学校幼儿园平安管理方法(教育部令第23号)，该方法从平安管理职责、校内及周边平安管理、平安事故处理等方面作出了法律规定，对造成严峻后果的，要负行政责任甚至刑事责任，这是我们做好校内及同学平安工作的法律依据，也是扛在我们肩上沉甸甸的责任，不行推卸，不容回避，也回避不了。其次，细化责任划分。校内及同学平安责任虽然中学校幼儿园平安管理方法中有了一个原那么划分，但是还不够细致，不够明确。一些担
4、忧全大事特殊是校外发生的担忧全大事，由于涉及到职能交叉等缘由，谁来担当责任，出了事板子应当打在谁的屁股上，需要进一步细化。要坚持“属地管理、分级负责、“谁主管、谁负责的原那么，实行校内及同学平安工作“一把手负责制。各县区、各有关部门要依据“党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，认真落实“五长三线一拒绝责任制(即市县(区)长、教育体育局长、公安局长、乡镇长、学校校长(园长)“五长纵线责任制，党政线、教育线、家校线横线责任制)。市上这项工作市教育体育局牵头，市校内及周边综合治理专项组成员单位协作，联合制定xx市校内及同学平安管理实施方法(试行)，依据权责全都的根本原那么，明确分工，细化责任，原那么上
5、每项工作确定一个牵头责任部门，防止消灭推诿扯皮现象。方法5月底前制定，提交市政府常务会议审定后施行，市政府将其作为今后考核和追究责任的重要依据，各县区也要建立对应的责任区分制度。第三，严格依法问责。坚持平安责任事故“一票拒绝制，一旦发生责任事故，坚持事故缘由不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过原那么，在追究有关单位和责任人的责任方面要动真碰硬，让中学校幼儿园平安管理方法等法律法规真正通上高压电。今后发生校内及同学平安责任大事，坚决依据现行法令执行，绝不姑息迁就。对当年发生较大以上校内及同学担忧全事故的县区，造成3人以上死亡或其他严峻社会
6、后果的，县区党政领导干部履行教育工作职责年度考核不得确定为优秀，市教育体育局会同市考核办等单位对原考核方法进行修改完善，重新印发实施。对不认真履行职责，造成严峻后果的有关部门，市教育体育局会同市考核办，建议对该部门年度考核工作中予以扣分。同时，针对校内及同学实施的违法犯罪行为，必需始终保持高压态势，有案必破，坚决予以打击。第四，夯实法制教育。国务院参事、创新人才教育争辩会会长、人大附中校长刘彭芝认为：学校的立德树人、思想品德教育，要以培育同学的法治意识、科学精神、人文情怀为主攻方向，要高扬法治、科学、人文三面旗帜，教师、教材、教学都要把着眼点和着力点放在这三个方面。我认为这句话说的很有道理，切
7、中了当前教育事业存在问题的要害。刘参事将培育同学的法治意识放在立德树人的第一位，充分说明白其在德育教育中的重要性。法治意识是现代文明的基石，知法守法是每个人为人处世的起码准那么，一个人只要有了法治意识，那么他就会有底线、不出格。“4.15大事的发生，可以看出涉事同学法治意识极其淡薄，有的只是江湖习气，与同学身份极不相符。“4.15大事发生前，当事人和其他旁观同学没有任何人给公安机关报警，足见绝大局部同学心中都没有法治这根弦。要夯实同学法治教育，培育同学法治意识，现在已经刻不容缓，不能再停留在文件中、口头上，必需深化到骨子里。从现在开头，由市司法局、市教育体育局牵头，共青团、妇联等部门协作，结合
8、“六五普法规划，制定xx市推动法律进课堂实施方案，明确目标任务、推动措施、时间节点、奖惩方法，确保同学普法教育落到实处，法治意识得到增加。第五，抓住关键人员。我认为校内及同学平安工作中的关键部位集中体现在四个人员身上。分别是教育体育局长、学校校长、同学家长以及班主任。教育体育局长和学校校长今日我就不多说了，重点说说班主任和同学家长。班主任在同学成长生涯中起着不行替代的巨大作用，有的甚至超过了其父母对孩子的影响。班主任的称职与否，可能影响到一个孩子一生的命运。班主任一词在百度百科中是这样解释的：学校中全面负责一个班同学的思想、学习、健康和生活等工作的教师，是一个班的组织者、领导者和教育者也是一个
9、班中全体任课教师教学、教育工作的协调者。摆在班主任第一位的是同学的思想工作，其次才是学习、健康和生活等。之所以把思想工作摆在第一位，我的理解是一个同学思想上要是出了这样那样的问题，学习、健康、生活等都无法得到保障，迟早也会消灭这样那样问题。“4.15关庙中学3名同学被砍恶性大事看似是一起突发大事，实那么是一起完全可避开可把握的大事，大事发生前的24小时发生了那么多事情，同学都知道却不报告老师，不报告学校，这是不正常的现象，也是我们主管和分管教育工作人员值得思考的地方。为何那么多预防机制和措施在大事发生之前都一一失灵，我想这起码最直接地证明白班主任在同学思想工作方面重视远远不够，同学思想工作做的
10、还很不到位，还不能适应不断变化进展的形势要求，迫切需要提高。xxx年国家教育部印发了中学校班主任工作规定，从班主任的配备与选聘、责任和任务、培育与培训等方面做了原那么规定。会后，各县区政府和各级教育部门要以中学校班主任工作规定为指导，在加强班主任的选拔配备和培训方面取得突破，创新培育形势，打破条条框框，真正把品德高、有担当、力量强的教师选聘到班主任位置上来，把班主任培育成善作同学和家长思想工作的行家里手。市教育体育局要就加强各类学校班主任工作出台一个实施细那么，指导全市各类学校强化班主任的职责，将建立QQ群、微信、同学信息员等制度作为班主任开展日常工作的重要内容。要引导班主任转变唯分论的陈旧观
11、念，将立德树人落实到具体行动中。要尽快扭转给不听话的同学贴上“差等生标签、搞差异对待等当前班主任工作中普遍存在的问题，做到一视同仁，爱生如子，把班主任的工作能量充分激活，让其真正起到平安过滤网的效用。家长在教育子女方面的重要性不言而喻，但如何发挥家长的作用，构建起班主任、同学、家长预防担忧全大事发生三位一体的金三角关系，我们却很少去想方法，或者想法很多但没有去实施。要推动各学校利用班会课、家长会、家访、校讯通等形式，与同学家长建立有效的沟通联系机制，既要让家长知道其在校内及同学平安中担当的责任，也要让其明白做好家庭教育工作对孩子成长的重大意义。对留守青少年、孤儿等特殊群体，各级政府和教育部门要
12、挂念同学选好监护人，监督其履行监护职责，确保三位一体不缺位。第六，正确引导舆论。对涉及校内及同学平安的舆情大事，责任部门要第一时间查明真相，实行坚决措施，并准时通过主流媒体发布消息，牢牢把握舆论把握权。对急于撇清责任，恶意散布虚假信息，造成恶劣社会影响的涉事单位和责任人员要依法追究责任。第七，必需齐心协力。校内及同学平安工作是一项综合性很强的系统工程，不只是教育部门的事，涉及方方面面，只有齐心协力，让每一个平安螺帽都切实发挥作用，形成齐抓共管的工作合力，做到教育和监管无真空地带，才能有效预防担忧全大事的发生。今日参会的人员都是校内及周边治安综合治理专项组成员单位的领导，在维护校内及同学平安工作方面都担当着重要职责，我们要站在为祖国下一代负责的政治高度，进一步加大投入力度，倾注更多精力，支配得力人员，齐心协力来抓好这项工作，确保少出甚至不出问题。同志们，校内及同学平安工作事关宽敞青少年同学的身心健康和生命平安，事关千家万户的根本利益，社会关注度高，责任格外重大，我们要以这次会议召开为契机，快速行动起来，抓紧查漏补缺、防患于未然，努力把各类学校建设成为平安、和谐、文明的校内，把更多的同学培育成为身心健康、遵纪守法、乐观向上的合格人才。
