1、市妇联关于乡镇妇联主席和村妇代主任情况的调查 基层妇女组织是妇女工作的根底和源泉，是党联系妇女群众的桥梁和纽带，为了更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用，推动我市妇女工作和妇女事业的健康开展。按照市委的统一安排，我们市妇联结合本地实际情况，重点对乡镇妇联和村妇代主任工作情况、待遇情况等进行了调查。调研形式采取与局部村妇女、村妇代主任及局部乡镇、村主管领导座谈等。具体情况如下： 一、乡村妇联干部根本情况1、乡镇妇联干部情况我市16个乡镇（办事处）妇联主席均为市委组织部任命的专兼职干部;学历均为中专以上;平均年龄32岁;全部是党员;综合素质较好，根本上热爱妇女事业，工作较扎实。 2、村妇代主任情
2、况我市有344个街村，今年换届后219人进入村两委，其中，村委164人，支委55人，进两委比率为63.7%;进两委的平均年龄49岁;其中党员占60.8%。 二、工作重点1、乡镇妇联主席的工作服从效劳于乡镇中心工作大局，均分包着街村或计生等工作，平时要拿出70%的时间去完成这些工作，妇联工作的各项任务要靠自己挤时间或结合其他工作进行。 2、村妇代主任的工作服从效劳于本村的中心工作，大多数抓计生工作和分片包组，结合抓计生工作的便利条件，组织开展妇女工作。 三、工作效果乡镇妇联是党联系广阔妇女的桥梁和纽带，围绕在党政所急、妇女所需、妇联所能的交叉点上开展工作，代表和维护妇女的利益，促进男女平等，担负
3、着带着全乡妇女为三个文明建设作奉献的重任，她们采取多种有效的方式和途径提高乡村妇女的科技文化素质，提高妇女学法守法和依法维权的意识和能力，发挥家庭妇女在争创“文明家庭活动中的主导作用，为村妇代主任进“两委奔波呼吁，组织村妇代主任举办培训班，并鼓励引导她们在村两委换届时积极参选，提高竞争力。村妇代会主任担负着向农村妇女宣传、贯彻党和政府在农村的方针、政策。教育、引导农村妇女增强自尊、自信、自立、自强的精神。组织农村妇女参加“双学双比竞赛活动和“文明家庭创立活动，参加各种技术培训班，提高农村妇女文化科技水平，帮助农村妇女增收致富。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，开展好婆婆、好媳妇、好夫妻、好妯娌
4、、好军嫂、好邻居等评选活动，开展文明型、平安型、环保型、双合格型等各类特色文明家庭创立活动。维护妇女儿童合法权益，调解解决有关妇女的矛盾纠纷，配合有关部门解决妇女受侵害案件。组织文艺宣传队，开展健康向上的文艺宣传活动，抵抗封建迷信和陈规陋习，发挥禁赌协会作用，抵抗赌博行为，促进和谐社会。 四、存在问题乡、村妇女工作线长面广，涉及社会的方方面面，涉及到千家万户，可谓是哪里有人群，哪里就有妇女，哪里就应该有妇女工作。通过调查发现，存在的主要问题有： 1、工作量太大。由于受双重领导，妇联布置的一些工作只能是应付。 2、综合素质有待于提高。妇联工作涉及的知识面较广，要求的能力也很强，如：维权工作涉及法
5、律知识，“双学双比活动中需要农业知识，创立文明生态村涉及沼气池，等等。工作中还需要较强的协调能力，如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。 3、少数乡镇妇联主席和村妇代主任工作积极主动性、参与性较差。主要表现在工作中没有开拓创新精神，涉及到妇女问题不主动，不积极参与配合，存在着多一事不如少一事的错误思想，平时与主管领导沟通少，得不到领导的重视和支持，工作成绩平平。 4、活动经费较少。妇联开展活动较多，必要的活动经费很少或没有，有的乡、村妇联干部办培训班和参加市以上的培训和参观学习，所需费用很难解决，很大程度上影响了工作的积极性和工作效果。 5、应有的待遇得不到落实，影响乡村妇联干
6、部的积极性。1997年xx市委组织部和xx市妇联联合下发了（组通字199750号）关于乡（镇）办事处妇联主席享受副科级干部待遇的通知和（组通字xx23号）关于在机构改革中保证各级妇联编制落实妇联干部待遇的意见，我市由于种种原因，至今未落实乡镇妇联主席享受副科级待遇。村妇代主任由于领导职数的原因，导致有村妇代主任进不了两委，落实不了村妇代主任的政治待遇和经济待遇，制约了村妇代主任的工作范围。 五、几点建议：乡村妇联干部担负着承上启下的重要作用，为了更好发挥乡村两级妇联组织的作用，更好地完成新时期妇联的各项工作任务，结合调查情况提出如下几点建议：一是各级党组织要高度重视妇女工作，切实把妇女工作纳入
7、党委工作议事日程，要把乡村妇女工作列入党建目标考核，以“党建带“妇建，要实实在在地关心乡村妇联干部的学习、工作，为她们解决妇女工作中的一些实际困难，并定期听取乡村妇联干部的汇报，支持乡村妇联干部独立自主开展工作。二是切实解决乡镇妇联主席、村妇代主任专职不专用、兼职不得用的问题。各乡镇党委应配专职妇联主席，改变乡镇妇 联主席位置被挤占的现象。在实际工作中，一些乡镇一时难以做到专职的，也应以妇联工作为主，不能身兼多职，努力做到乡镇妇联有机构、有编制、有人员、有经费，有足够的时间和精力开展妇女工作。三是采取切实有效的措施，解决好乡镇妇联主席和村妇代主任的政治、经济待遇。中共xx市委关于进一步加强和改
8、进妇女工作的意见（石发xx34号文）第14条中提到“提高妇联干部的素质，解决好妇联干部的政治生活待遇，乡镇、街道办事处妇联主席享受副科的政治、生活待遇。在换届选举中，村妇代会主任应作为村民委员会的候选人，是党员的应吸收参加村党支部。给乡村妇女干部提供积极建言献策的时机和环境。全国妇联（妇字19999号）印发的1999xx年妇联基层组织建设规划中的目标要求：村妇代会组建率到达20230%、进两委比例到达20230%。四是加大对乡村妇联干部的培训力度。一方面要加大对妇联干部的培训力度，提高妇联干部的政治素养和业务能力。各乡镇党组织在制定干部培训方案和外派学习时，要把妇联干部纳入培训方案，每年组织一期乡村妇联干部培训班，培训时间原那么上不少于3天。另一方面广开渠道为妇女干部的成长创造条件，提供学习时机，适时选送妇女干部参加考察学习，到基层锻炼，有方案地轮岗交流，开阔她们的视野，提高她们的综合素质。 第5页 共5页
