1、2023年农村水利建设座谈会主持词 同志们： 一、客观分析，正确看待我市农村水利取得的成果 近几年来，我市各级领导切实把农村水利建设作为新农村建设、改善民生、保障经济社会进展的根底设施，不少地方党政一把手亲自落实工程建设项目、亲自抓农村水利建设的组织发开工作，强化组织领导，增加资金投入，落实各项措施，我市的农村水利建设取得了显著成效，今年农村水利建设投入将达8亿元，是近几年来投入最多的一年，工程进展也是最快的一年，效益也是最明显的一年，为我市社会主义新农村建设打下了良好根底。 1.河道疏浚整治标准高、质量好、进度快。自2023年3月，苏州市第十一届人民代表大会第五次会议通过的“加大河道整治力度
2、，推动农村根本现代化建设进程的议案后，全市开展了多轮河道疏浚整治工作，并逐步形成了农村河道的轮浚机制。自2023到现在，全市已疏浚整治各级河道2.9万条、2.41万公里，疏浚土方2.3亿立方米，全市农村河道根本疏浚了一遍。特殊是在第三批保持党员先进性教育活动中,全市各地把疏浚整治农村村庄河道,改善农村生活环境、作为为民办实事的重要举措来抓，加快河道疏浚步伐，并做到疏浚一条河道、盘活一片水系、增加一块绿地、清洁一个村庄、复耕一块土地，充分发挥河道疏浚的综合效益，得到了各级领导和宽敞群众确实定。 2.新农村建设乡镇水系规划根本完成。为切实疼惜农村河网水系，合理布局农村河道水系格局，标准开发建设过程
3、中涉水工程的依法管理，我市在全省领先开展了新农村乡镇水系规划编制工作。各地依据市局下发的新农村建设乡镇片区水系规划编制大纲要求，在六个试点乡镇成功的根底上，落实规划经费，托付专业规划设计部门，全面开展了乡镇水系规划工作。到目前为止，全市60多个乡镇(街道)的水系规划工作已根本完成，大局部乡镇已通过专家论证。通过统一规划，综合整治，分期实施，有序推动，将实现河道“水清、流畅、岸绿、景美的总体目标。 3.畅流工程建设加快实施。全市针对河道填、堵、束较严峻的现状，编制了河道畅流工程建设规划，加快了水系沟通步伐，规划拆坝5029座，建桥(涵)4214座，拓宽束水河段159公里，改造束水建筑物428座。
4、为尽快实现全市河道全面畅通，水质明显改善，各地加快畅流工程的实施步伐。2023年全市撤除各类坝埂1088处，建桥(涵)770座。2023年度全市规划撤除坝埂865处，建桥(涵)775座，规划任务都已落实到位。 4.长效管理工作逐步标准。2023年以来，全市针对河道管理缺失，水环境状况日趋恶化状况，为稳固河道疏浚整治成果，维护河道功能，改善农村生产、生活环境，在全市范围内开放了河道长效管理工作。到目前，全市建立各级管理机构290个，聘请保洁员8329人，落实农村河道长效管理经费近8000万元，形成了较为完善的管理网络。全市河道长效管理工作不断深化推动，逐步推开市场化运作模式，增加管理经费，改善管
5、理装备，加强宣扬教育，强化检查考核，河道长效管理效果明显提高。 5.节水浇灌建设加快推动。全市依据中心1号文件及市委、市政府?关于进一步加快现代农业的意见?的要求，从建设现代农业和效劳“三农入手，稳步推动农田整治工作，加快推动节水浇灌工程建设。全市结合产业结构调整，提高经济作物的浇灌质量，以喷、滴灌为代表的，科技含量较高的节水浇灌建设步伐明显加快。到目前，全市建设喷、滴灌、低压管道浇灌等节水浇灌面积近3万亩。 我市农村水利建设取得很大的成效，但我们也要糊涂的看到，比照新农村建设和苏州实现“两个领先的目标，还有不少差距：市(区)与市(区)工作不平衡，河道整治、水系沟通、畅流工程建设的任务还格外繁
6、重；河道长效管理还存在弱点盲点，水环境状况没有得到实质性转变；圩区工程老化失修，防洪排涝照旧存在隐患；机制与体制的创新不够探究不够、投入缺乏等问题，这些都要在今后的工作中逐步解决。 二、统一思想，充分生疏农村水利工作的重要作用 农村水利是提高农业综合生产力量、提升农夫生活质量、改善农村水生态环境的根底设施，也是加快推动社会主义新农村建设的根底工程。中心自2023年以来，连续五年制定指导“三农工作的“一号文件，这说明中心高度重视农业和农村工作，高度关注农村根底设施建设。2023年中心一号文件特殊强调了农田水利设施建设是强化农业根底设施建设的紧迫任务，对狠抓小型农田水利建设、大力进展节水浇灌等工作
7、进行了明确部署。苏州经济社会进展到今日，经济总量很大，一旦受洪涝灾难，社会经济和人民的生命财产将蒙受重大损失，苏州任何地方淹不起、也淹不得。因此各地一是要认清形势，统一思想，提高生疏，充分看到农村水利建设在经济社会建设中的重要作用，它是新农村建设的根底设施，是经济社会进展的支撑和保障，是改善民生、促进农夫增收的民心工程。既要看到农村水利建设取得的成果，增加搞好农村水利建设的信念，又要糊涂地生疏当前面临的严峻形势，正视当前推动农村水利建设的实际困难。二是要坚持科学进展观不动摇,不仅要通过水利根底设施建设来提高抗灾力量，而且要求疼惜生态环境，实现农业的可持续进展；不仅要求通过改善生产条件增加产品的
8、生产力量，而且人民的生活质量的提高，迫切要求改善生活环境,把人水和谐作为治水活动的重要目标，通过综合治理改善农村生产和生活环境，提高农夫的生活质量。三是要明确任务，突出重点，落实措施，增加责任意识，树立科学进展观，认真贯彻新时期的治水方针，咬住目标不放松，扎扎实实搞好我市农村水利建设工作，为新农村建设和经济社会又好又快进展供给更好效劳和保障。 三、争辩对策，切实抓好农村水利建设中的关键问题 农村水利建设政策性、季节性、群众性强，必需在组织发动、资金投入、管理监督、队伍建设等多方面落实措施。 1.要擅长争辩农村水利建设新问题。我们要把党的十九大精神作为谋划水利建设、促进水利进展、深化水利改革的重
9、要指导思想，紧紧围绕实现“两个领先的目标，深化贯彻落实科学进展观，乐观践行可持续进展的治水思路。各地要依据可持续进展的治水理念，进一步解放思想、开拓创新、反骄破满，分析当前农村水利建设中存在的问题，争辩白决问题的措施。要进一步争辩如何加强农村水利的建设管理，争创农水工程一流水平、一流业绩、一流标准；争辩如何创新河道长效管理机制，真正做到河道长效管理市场化运作和全掩盖；争辩如何完善河道疏浚及验收方法，使河道疏浚到达省级达标县验收标准；争辩如何完善圩区建设管理制度，推开圩区的标准化管理；争辩如何完善小型泵站建设规划，加快小型泵站的更新改造步伐等,把我市农村水利建设提高到新水平。 2.要乐观争取农水
10、建设资金。各级要创新机制，增加投入，不断拓宽水利建设的投资渠道，保证工程建设的资金需要。一要认真落实好、执行好省政府有关文件规定，将当年本级财政可用财力2-4%用于水利建设，认真落实土地出让金15%用于农业土地开发及水利建设的政策。二要依据“谁受益、谁投资、“谁投资、谁经营的原那么，运用市场机制，鼓舞各种社会资本投入农村水利建设和管理。三要努力争取省部项目和资金，要依据中心小型农田水利建设补助项目(民办公助)及节水浇灌项目的申报要求，乐观争取省部项目和资金。 3.要全面标准建设管理工作。近几年农村水利建设项目投资规模越来越大，加强建设管理，完善监督机制特殊重要。确定要依据“工程平安、资金平安、
11、干部平安的要求，抓紧完善项目立项审批制度、建立法人负责制度、实行工程招投标制度、施工合同管理制度、建设监理制度和竣工验收制度，通过严格管理，标准运行，真正做到农村水利建设为人民群众办事，对人民群众负责，受人民群众监督，让人民群众满足。 4.要重视乡镇水利站的建设。乡镇水利站是水利系统的最基层组织。长期以来，乡镇水利站在农业和农村经济社会进展中发挥了重要作用。国务院和省委、省政府对农村水利站改革都明确了根本原那么、主要政策，我市各地的水利站改革也取得重要进展，昆山市等一些地方在党委、政府的领导和支持下，会同相关部门做了大量的工作，理顺了体制，财政经费也得到有效落实，这对全市水利站体制改革起到了带头作用。各地确定要结合各自实际，突出重点，抓住关键，争得支持，进一步理顺体制，核定编制，合理分流人员，落实保障政策，高质量完成水利站的改革，为农村水利进展的制造有利条件。 同志们，做好农村水利建设工作，责任重大，使命荣耀。我们要以党的“十九大精神为指导，坚持科学进展观，团结拼搏，开拓进取，不断谱写水利建设管理新篇章，为保障苏州经济社会进展作出新的奉献。 6
