1、在全市机关作风长效机制建设座谈会上的讲话 文章标题:在全市机关作风长效机制建设座谈会上的讲话 同志们: 今天会议的主要任务是:总结交流前阶段机关作风建设情况,研究部署下一步长效机制建设任务,并对建立市级机关效能监测点工作再作发动。今年以来,各地各部门按照市委市政府统一部署,突出“创效能机关、促率先崛起主题,着力强化效劳,切实解决新农村建设中的一些重点问题;着力攻坚克难,切实解决重点工程推进中的一些难点问题;着力深化整改,切实解决基层群众反映强烈的一些热点问题;着力完善机制,切实解决集中换届中领导干部的一些思想作风问题,机关作风建设取得了初步成效。刚刚,3个单位分别介绍了建立和落实长效机制的经验
2、做法,总的感到这些部门思想重视、认识统一,联系实际、措施扎实,督查有力、成效明显,希望各地各部门认真学习借鉴。叶鸣同志对建立机关效能监测点作了具体部署,我都同意。下面,我就建立健全机关作风建设长效机制,切实加强经常性建设,讲三点意见: 一、深化认识、突出重点,扎实推进机关作风长效机制的建设 党的十六届六中全会强调。“构建和谐社会,关键在党、“要以党风促政风、带民风,这对我们深入推进机关作风建设提出了新的更高要求。建立健全长效机制,是促进机关作风建设经常化制度化、不断稳固深化作风建设活动成果的有力抓手,是确保各项效劳举措有效落实、不断提升机关效劳效能的重要保障。我们要紧紧围绕加快科学开展、构建和
3、谐社会大局,突出推动开展、效劳群众、素质提升、机关运行等重点,认真总结机关作风建设的好经验、好做法,建立健全长效机制,为各项工作提供有力保证。 1、要以“两个年活动为载体,不断深化完善推动开展的机制。要坚持开展第一要务,认真梳理制约我市经济社会开展的主要矛盾和问题,完善效劳制度和机制。要着力优化开展环境,深化审批制度改革,切实标准涉企收费,严格执行涉企收费工程有关规定和标准,减轻企业负担;加强中介和社团管理,提升中介组织的效劳水平。要不断强化企业效劳,深入分析涉企科级岗位群众评议意见,完善效劳举措,营造良好开展环境。要着力推进工程建设,完善“双百工程直报、重点工程全程跟踪办理、工程办结限期等制
4、度,推进重点根底设施工程建设;完善重大工程“绿色通道,健全工程建设“6x部门协调等制度,推进重点工业工程建设;完善重大外资工程进度通报、跟踪效劳等制度,推进招商引资工程建设。要着力开展社会事业,围绕新农村实验示范区建设,抓紧建立百项重点工程推进、资金投入、农民培训、结对共建等机制,加快农村根底设施建设,促进农业开展,提升农民素质。围绕社会稳定和平安生产,建立健全宣传教育机制,严格落实工作责任机制,推进“平安湖州创立深入开展,不断提高处置突发事件的能力。 2、要以解决群众利益问题为重点,不断深化完善效劳群众的机制。要坚持群众满意标准,着力建立健全为民办实事机制,维护好、实现好、开展好群众的根本利
5、益。要不断拓宽群众诉求渠道,完善调查研究和领导下访、联系困难群众等制度,及时掌握民情民意;实行党代表、人大代表联系选区群众制度,及时听取群众意见。完善信访投诉机制,发挥市长热线、行风热线等作用,畅通群众诉求渠道;完善信访工作“三见面、六制度,搭建多形式的沟通平台。完善评议制度,继续开展中层岗位群众评议等活动,积极探索机关干部群众评议新路子。要切实维护群众合法利益,健全利益协调机制,深入实施“456民生工程,切实解决群众就业、就学、就医等困难。健全利益开展机制,完善社会保障制度,坚持为民办实事工程制度,真正让群众受益。健全权益保障机制,着力解决土地征用、城市拆迁、环境污染、平安生产、企业改组改制
6、中的问题,切实保障群众利益。要着力帮扶困难群众,完善最低生活保障制度,切实解决低收入阶层特别是困难群众的根本生活问题;建立最低工资标准制度,使困难群众分享开展和改革的成果。完善“双千万结对帮扶制度,帮助困难群众解决实际困难。完善慈善救济制度,构建救助体系,重点解决重度残疾人、低收入残疾人和一户多残的残疾人生产生活根本保障问题。 3、要以“三创活动为抓手,不断深化完善素质提升的机制。要紧密结合“三创活动开展,建立健全干部素质提升机制,提高机关效劳水平。要建立健全学习培训制度,完善学习制度,坚持领导干部带头学习、机关学习日和干部在职培训等制度。完善考核制度,制定考核方法和奖惩措施,全面实行“述学、
7、评学、考学。完善保障制度,加大经费投入、建立学习阵地、建设师资队伍。要着力强化成长成才措施,深入实施“党员人才工程,定期筛选一批党员干部,落实针对性培养措施。深化完善干部培养机制,通过上挂、下派、交流、轮岗等手段,加大优秀年轻干部培养力度。发挥典型示范作用,用先进典型鼓励党员干部。要充分发挥党员先进性作用,全面落实先进性承 诺制度,把党员践诺情况作为评比先进及公务员年度考核的重要依据。全面落实在职党员社区报到制度,组织党员定岗定职,实行党员社区表现记实,积极参与社区建设和效劳。全面落实公务员绩效考核制度,鼓励引导机关干部精通业务、立足岗位、敬业奉献,创造一流业绩。 4、要以提高工作效能为目标,
8、不断深化完善机关运行的机制。要按照“三个转变、“四个效劳、“五个突破总体要求,进一步强化管理、标准运行、提高效能。要标准行政行为,深化行政管理体制改革,进一步理清部门职能;组织开展市级部门审批权限下放问题调研,合理划分市、区事权。坚持依法行政,消除部门权力利益化倾向,切实防止损害基层和群众利益的行为发生。完善公共效劳机制,健全公共财政制度,扩大公共效劳领域,提高公共效劳质量。要健全工作制度,完善效劳机制,实行企业工程审批一审一核制和备案制,推行并联审批和全程代理制,精简办事手续,缩短审批时限;完善工作机制,全面落实告知承诺制、ab岗工作制和限时办结制等制度,推行导办效劳、预约效劳、上门效劳等制
9、度。完善管理机制,健全会议、经费、办文、车辆等制度,严格执行招投标、政府采购等制度,切实落实廉政建设各项规定。要强化监督举措,加强效能投诉监察中心建设,提高督办水平。充实监督队伍,发挥专职督查人员和人大代表、政协委员、行风监督员等作用,积极组织开展各项督查活动。建立效能监测点,实行效能指数、一事一评等制度,设立市长接听日、局长接听日,切实强化效能监督。 二、明确任务、强化措施,充分发挥机关效能监测点的作用 建立机关效能监测点,既是进一步拓展群众监督投诉渠道的重要手段,也是建立健全机关作风建设长效机制的重要举措。各级各部门要认真按照市委的部署和要求,高度重视、精心实施,切实发挥好机关效能监测点的
10、重要作用。 1、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的信息收集作用。市级效能建设监测点首批设立40个,分别设在基层乡镇、重点企业、城市社区、新闻媒体、部门办事窗口等单位,既在总体分布上具有一定的广泛性,又在个体性质上具有一定的代表性,初步形成对机关作风建设进行监测的工作网络。要通过这些效能监测点,把作风建设的触角延伸到社会各个领域,深入到基层、企业和群众,及时掌握作风建设的真实情况,收集社会各界的意见建议,推动各部门单位更好地纠正问题、改进工作、强化效劳,真正使监测点成为加强机关作风建设“晴雨表的作用。 2、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的监督推动作用。效能监测点一条很重要的职责,就是受
11、理人民群众和社会各界对机关效能建设的意见和建议,重点反映机关部门和工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、效劳态度、资源节约、廉政勤政等方面存在的问题。对各监测点反响的意见建议,各部门单位一定要切实重视,对投诉问题要落实专人负责,限期办结,限期整改,真正做到件件有着落、事事有回音。市机关效能监察投诉中心要加强对各监测点工作的指导,对监测点反映的情况和问题,要本着“查清事实、分清责任、解决问题、标准行为的原那么,认真受理,妥善处置,真正把监测点的监督作用发挥好。 3、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的跟踪问效作用。加强机关作风建设,贵在坚持、重在实效。确保各项整改措施和长效机制真正坚持好、落
12、实好,跟踪问效是一个重要环节。效能监测点作为市级机关效能建设新的监督和沟通渠道,在加强跟踪问效上具有重要作用。要经常深入基层、企业和群众,了解他们对开展作风建设的看法和想法,了解他们对改进机关效劳的呼声和愿望,了解作风建设各项措施的落实情况和实际效果;要加强与各部门之间的沟通联系,及时掌握部门作风建设工作动态,掌握部门整改落实和长效机制建设情况,催促和帮助部门深入查找问题、完善效劳举措;要定期梳理群众反映的意见建议,分析研究解决问题的方法措施,积极为深入推进机关作风建设献计献策。 4、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的示范引导作用。建立效能监测点是加强机关作风建设的一次有益探索和尝试。效能
13、监测点建设得好、作用发挥得好,可以为建立健全机关作风建设长效机制积累经验,为全面加强党的各项建设提供有益借鉴,也可以为推进各方面工作创新注入活力。要加强对监测点工作的宣传,教育引导机关干部自觉接受监督、广阔群众主动参与监督;要不断完善监测点的工作运行机制,加强对监测点软、硬件设施的维护和管理;要及时总结和推广监测点工作的新鲜经验,不断扩大监测点范围,全面提升监测点建设水平。 三、加强领导、落实责任,不断增强机关作风建设的实效 时至年底,各项任务都十分繁重。各级各部门要切实加强组织领导,落实工作责任,确保年初确定的各工程标任务的圆满完成。 1、要集中精力,加大力度。越是临近年关岁末,越是工作收尾
14、阶段,就越要集中精力、善始善终地抓好工作。各级各部门要切实按照年初部署,在思想上更重视、领导上更有力、工作上更深入,特别是要精心组织好市级机关综合考核评议、重点涉企科级岗位群众评议等工作。要加强调研,及早思考和谋划明年工作思路,力求早准备、早安排、早启动,掌握工作主动权。 2、要突破难点,整体推进。要继续按照“四效劳要求,以推进“两个年活动为载体,着力解决好和谐社会建设中的重点问题,解决好三级换届领导干部思想作风中的突出问题,解决好工程推进中的关键问题,解决好群众关心关注的热点问题,努力在这几方面难点问题上有所突破、取得成效。通过突破难点、创造亮点、创新特色,带动整个机关作风建设的深入推进。
15、3、要敢动真格,务求实效。要以良好的作风抓作风建设,敢于较真和抓难碰硬,善于分析和解决问题,形成抓落实、求实效的工作导向;要强化催促检查,对督查、暗访和效能监测中发现的问题,该通报的要及时通报、该处理的要严肃处理,鼓励先进、鞭策落后,使机关单位特别是问题反映比较集中的单位思想上真正有触动,工作上真正有推动,努力建设群众满意的效劳型机关。 4、要加强宣传,营造气氛。要加大宣传力度,大力宣传机关作风建设中涌现的先进典型和事迹,宣传机关作风建设好的经验和做法,宣传机关作风建设取得的成效,努力营造良好气氛,扩大社会影响。在评议工作中,要注重舆论引导,切实把部门的注意力引导到比奉献、比效劳、比作风上来,
16、真正到达以客观公正的评价,来检验部门工作成效、推进机关作风建设的目的。 同志们,机关作风建设是一项长期任务,作风建设长效机制是一个不断总结、丰富、完善的过程。我们要深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学开展观,突出重点、探索创新,努力提高机关作风建设水平,为我市实现经济社会又快又好开展、构建社会主义和谐社会作出应有奉献。 在全市机关作风长效机制建设座谈会上的讲话来源于范文先生网,欢迎阅读在全市机关作风长效机制建设座谈会上的讲话。 诺制度,把党员践诺情况作为评比先进及公务员年度考核的重要依据。全面落实在职党员社区报到制度,组织党员定岗定职,实行党员社区表现记实,积极参与社区建设和效劳。全面落实公务员绩效考核制度,鼓励引导机关干部精通业务、立足