1、农村沼气建设工程实施方案 大力开展农村沼气,是加强农村根底设施建设、搞好村容村貌整治、推进社会主义新农村建设和改善民生、拉动内需的一项重要工作。202223年县委、县政府把农村沼气建设列入向全县人民承诺办好的十大实事。为贯彻落实中央央进一步扩大内需、促进经济增长的战略部署,加快农村沼气建设步伐,确保全县农村沼气建设任务顺利完成,特制定本方案。 一、指导思想 以党的十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学开展观,以推进社会主义新农村建设为宗旨,以农村户用沼气、沼气效劳网点和养殖小区联户沼气工程建设为重点,通过政策鼓励、工程带动、专业施工和综合开发等措施,到达改善农民生产生活条件、提高农民生活质
2、量、保护农村生态环境、增加农民收入的目的,最终实现农村家居环境清洁化、资源利用高效化、农业生产无害化和农村环境优良化。 二、工作目标 202223年全县建设农村户用沼气4417户,其中。中央新增建设2500户、市级新增建设700户、稳固退耕还林成果专项建设1217户;新建乡村沼气效劳网点60个;结合养殖业新建养殖小区和联户沼气工程6个。“稳固退耕还林成果农村沼气建设工程实施对象必须是退耕还林农户,任务分解详见附件1x县202223年农村沼气建设工程分配表。 三、建设内容 (一)户用沼气 全县户用沼气建设主要内容以“一池三改为根本单元,即沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。户用沼气建
3、设可以是一户一池,也可以是联户建池,根本要求如下: 1、沼气池。重点推广2023立方米以上贵州多能高效a、b型沼气池。要求配套安装抽渣、抽液和冲厕三泵(“三泵配套是实现沼气池正常运行的核心技术,起到回流搅拌、进出料平衡的关键作用)。建池过程应重点做好四个方面的工作:一是确保整体建池强度,要求在5天内一次浇注砌筑完成;二是“三泵要做到可撤卸式安装,以便农户检修;三是必须配套蓄粪池,保证沉渣的抽取和屯积,容积应大于1立方米,饲养3头生猪以上农户,按每增加5头猪增加1立方米蓄粪池容积,凡建池不配套蓄粪池的不予验收;四是坚持采用u型压力表试水试压,把好建池质量验收关。各工程乡镇及有关部门要将建池工艺水
4、平纳入对技工技能上下的主要考核标准,对不能按图施工或不能适应新池型建设的技工,要给予淘汰,确保施工队伍素质和工程建设质量。各工程乡镇在任务下达后,要举办现场培训会,提升技工建池水平。 2、改圈。坚持圈舍与沼气池同步配套建设,浇注水泥地面。圈舍修建要注意避开沼气池顶部的所有观察孔和活动盖,以免粪水流入水压间产生二次污染,影响沼肥利用效果。特别强调的是配套建设是保证沼气池使用效果的关键措施,可从根本上解决裸池“雨天积水,冬天不保温、不产气的问题。因此,沼气建设应坚持在有配套能力的农户中实施。 3、改厕。我县爱卫会改厕工程与农村沼气建设工程结合修建沼气池厕所。改厕必须严格按照爱卫会的改厕工程标准,改
5、厕类型推荐沼气式户厕,厕所与沼气池联接,共同应用一个地下局部。改厕要做好合理规划和布局,配备沼液回流冲厕装置,实现沼液回流冲厕,保持厕所内清洁卫生,改厕面积不小于2平方米。通过建设沼气式户厕,带动农村改厕工作,提高农村粪便无害化处理率,改善农村环境卫生质量,并积极配合县红十字会开展健康教育,确保沼气式户厕的保养及正确使用,改善当地的卫生习惯。 4、改厨。厨房要求整体布局协调,厨房灶台要统一标准,根本参数为台面高65-70厘米、宽50厘米,台面粘贴瓷砖。厨房内的沼气灶具、沼气调控净化器、沼气管道等安装要符合相关的技术标准和标准,做到标准化安装,沼气调控净化器安装高度距灶面50-60厘米。 5、输
6、气管网。室外输气管道要求硬管套软管,并埋设于地下,放坡角度不小于2度;室内管网要求做到横平竖直、标准化安装;灯具、开关安装要标准并符合相关技术标准,并将积水瓶安装在低洼处,防止管路水阻。 (二)养殖小区和联户沼气 养殖小区和联户沼气在保证供气及“三改的根底上确定池容大小。联户沼气池池容要求在50立方米以上,集中供气不少于5户,养殖小区沼气工程要求集中供气50户。 1、养殖小区集中供气沼气工程。在人畜别离、实行小区集中养殖的村,建设沼气集中供气工程,向附近农户提供沼气。养殖小区集中供气沼气工程以“一池三建为建设单元,包括沼气发酵池、原料预处理(沉淀、调解、进出料、搅拌等装置)、沼气供气(沼气净化
7、、储存、输配、计量和利用装置)和沼肥利用设施(沼渣、沼液处理及综合利用装置)等。土建工程主要包括沼气发酵池、贮气水封池、前处理池、沼液贮存池、保温室、沼气管网等;设备主要包括泵、流体管网、电器控制、脱硫塔、沼气灶具、检测设备等。 2、联户沼气工程。在沼气需求迫切、养殖农户相对集中的村庄,以养殖农户为核心,以相邻几户为单元,建设沼气池,配套进行改厕、改厨,有养殖的改圈,通过输气管道实现集中供气。主要建设内容包括沼气池、贮气柜、沼气管道、灶具等。 (三)乡村沼气效劳网点 以工程村为依托建设乡村沼气效劳网点,每个网点具备为300-500个沼气农户效劳的能力。通过实施乡村效劳网点建设工程,努力推行民建
8、、民管、民受益的自我效劳机制,积极开展专业化效劳、市场化经营、物业化管理的运行模式和试点工作。做到效劳有人员、有场所、有设备、有配件。建设内容包括: (1)具有一处固定效劳场所,经营沼气配件,存放效劳装备,培训人员,接待效劳农户。 (2)配备一套进出料设备,包括进出料车、真空泵、储液罐等,运输沼液沼渣,为农户提供进出料效劳。 (3)配备一套检测设备,包括甲烷检测仪、便携式酸碱仪等,科学检测,平安效劳。 (4)配备一套维修工具,包括防爆灯、防护服、维修工具等。 (5)购置一批沼气配件,包括灶具、净化器、脱硫剂、管路、三通、接头、开关、纱罩、灯罩等,保证维修更换的需要。根据需要购置发酵菌剂。 四、
9、工作进度 (一)启动阶段(202223年3月15日4月14日)。积极开展宣传发动、技术培训。通过召开会议和新闻媒体宣传,让沼气建设深入人心,在全社会营造良好的沼气建设气氛。重点选好有一定根底条件和积极性的村、户,开展试点示范建设,加强技术培训。 (二)实施阶段(202223年4月15日2023月31日)。充分利用农闲时节,抓紧时间,组织力量大力实施,掀起全县沼气建设高潮。 (三)完成阶段(202223年11月1日11月30日)。做好已建池的标准安装和使用,对照任务,加大力度,高标准、严要求完成扫尾工作。 (四)验收阶段(202223年12月1日12月31日)。在各乡镇自查、整改、完善的根底上,
10、全县统一组织验收,进行全面总结,表彰先进。 五、资金筹措和使用 x县202223年户用沼气补助资金将整合爱卫会改厕资金,因爱卫会改厕补助标准现在还未确定,目前补助建池农户每户2250元(爱卫会改厕补助资金下达后按补助标准补助),合计993.82万元,其中:中央投资557.55万元、省级配套75万元、市级投资和配套261.89万元、县级配套99.38万元;养殖小区和联户沼气补助每个18万元,合计12023万元,其中:中央投资45万元、省级配套9万元、县级配套54万元;乡村效劳网点建设补助每个5万元,合计300万元,其中:中央投资114万元、省级配套114万元、县级配套72万元。另外,县级按每完成
11、1户户用沼气池建设补助130元,预安排57.42万元作为县、乡镇实施农村沼气建设工程培训、养殖小区和联户沼气工程学习培训、差旅、交通、蹲点补助、生态农业示范、检查验收等工作经费。资金预算详见附件2x县202223年农村沼气建设工程资金预算表。资金具体划拨方法:建设任务下达后预拨50%,剩余50%根据工程完成情况进行兑现。同时,各工程乡镇在条件允许的情况下,要加大投入力度,相应匹配一定资金和工作经费,确保农村沼气建设各项工作顺利开展。 六、主要措施 农村沼气建设是县委、县政府向全县人民承诺办好的十大实事之一,各工程乡镇要把开展沼气作为新农村建设、拉动内需的一件大事来抓,切实加强对农村沼气建设的领
12、导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、主管部门全力抓的工作格局。严格按照下达的目标任务,具体落实到村、到户,确保高标准按期完成沼气建设任务。 (一)组织管理 202223年农村沼气建设工程,由县农业局组织实施,农业局主要领导为第一责任人,能源办具体负责做好工程管理、技术培训、后续效劳和可再生能源新技术试点示范等工作。工程乡镇的政府主要领导为工程负责人,分管领导为第一责任人,乡镇政府与县政府签订目标任务责任状。工程乡镇农推站为工程法人,具体对工程的申报、实施、资金管理及建成后的运行管理全过程负责,并对建设质量负终身责任。为解决好工程乡镇管理力量薄弱问题,要求在乡镇农推站加挂农村能源办公室牌子,
13、并明确专职干部管理农村沼气建设。 (二)工程管理 农村沼气建设,应严格按照国家、农业部、省农业厅有关工程管理的要求组织实施,具体抓好以下工作: 1、实行职业资格准入制。坚持持证上岗,凡从事沼气池建设的人员,须获得国家劳动和社会保障部颁发的“沼气生产工职业资格证书。按照技工自愿和优化组合的原那么,以工程乡镇为单位组织专业队伍施工,实行合同管理,合同要有“包建池、包质量、包建后效劳的内容。县农业局要高度重视建池队伍的管理,建立健全和完善管理制度,内容包括:合同管理、平安预警、技能培训、“三改技术标准、质量监理、建后回访及效劳等方面。杜绝因技工队伍管理权下放到乡镇后造成质量失控的情况发生。 2、实行
14、工程档案制。“国沼工程要严格按照农业部“生态家园网国沼数据录入要求,按时将“国沼工程用户档案和执行情况相关数据输入“国沼工程信息管理系统。工程档案管理工作应按照“XX省县级农村沼气工程档案管理指南进行标准,对工程(包括建池户)实施全过程跟踪管理,做到户建卡、村建册、县建簿。 3、实行标识和图斑管理。对建池户实行标识管理,要求安装配发的标识牌,并在猪圈或厕所的墙体明显处刻上永久性标识,标识要刻上编号、建设单位、建设时间、技工编号等,以便与老池子区分。标识内容要与建设档案的内容相一致。做好图斑上墙,以色斑区分年份、数量和实施区域,以便核查和跟踪效劳。 4、实行倒计时工程方案,及时反响信息。信息反响
15、工作是工程验收的重要依据和内容,县农业局能源办要做好填报工作,各工程乡镇要相应制定倒计时工程方案表,随时掌握工程进度情况,及时向县能源办反响信息。每周按时上报沼气建设进度到县能源办,报表数据真实、准确,有负责人及统计人员签名,并加盖乡镇政府公章。 5、实行平安生产管理责任制。要重视平安管理工作,加强沼气平安知识宣传力度,建立严密的平安预警机制,县农业局能源办要签订好“能源办与技工、技工与农户两个合同,分别签订平安责任合同,合同内容要强调建池、安装、使用、清池等过程中容易出现平安隐患的事项,以及技工对农户义务宣传平安知识等条款。建池农户要粘贴沼气平安使用操作规程图表,提高平安意识,杜绝平安隐患。严禁在人居住的农舍内挖坑建沼气池,木质结构的农房内沼气灯安装与屋顶的距离不少于50厘米;沼气灶燃烧器与屋墙的距离不少于25厘米,沼气灶燃烧器靠近的屋墙要设置防火墙或安装瓷砖。在局部建池挖坑困难的地方,爆破施工的施工队伍须取得平安生产部门准许后,由专业爆破人员进行爆破。 6、加强管理人员和职业技能培训。县农业局能源办和乡镇农技干部要全面掌握沼气技术,积极参加省级举行的农村能源管理干部培训班(含信息化管理)和农村能源职业技能培训班。县农业局及