1、在全市创立全国文明城市决战发动会议上的讲话今天的会议，既是一次提振精气神、进一步安排部署“创文任务的发动会，更是一次深化创立、冲刺目标的誓师会，目的就是要发动全市上下迅速行动起来，以饱满的热情、临战的状态、扎实的作风，高标准做好创立迎检各项工作，打好全国文明城市创立决胜战。刚刚，X部长代表市委通报了全市近两年来的“创文工作情况，X区、X区、X区、市教育体育局、市交警支队等单位，以及社区工作人员、市民志愿者代表作了很好的表态发言。下面，就打好“创文总决战，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，进一步增强决战决胜的责任感创立全国文明城市，我们矢志不渝地奋斗了多年。X年，我市在新一轮全国地市级X个提
2、名资格城市综合测评中排名第X位，居于我省X个提名资格城市之首。X年，我们再创佳绩，从全国第X位上升到第X位。通过全国文明城市创立，促进了社会和谐，提升了文明程度，改善了民生条件，人民群众幸福感、获得感不断增强。一是城乡面貌焕然一新。始终坚持创立为民、创立惠民，在财力十分紧张的情况下，启动实施了林区历史上最大规模的棚户区改造工程，以及老旧小区、既有居住建筑节能保温改造工程，让林区群众住上了好房子、暖屋子。持续加大城市根底设施投入，“三供两治全面提速，地下管网提档升级，交通出行更加便捷，补齐了城市功能短板。一大批美化、亮化、绿化工程的实施，凸显了生态园林城市特质，让人们一进入X就仿佛进入了一个森林
3、大公园，城市变得更美、更靓、更舒适，无论是市民还是外来旅游考察观光者，都感受到了“X、X，柳暗花明又一春，每天都在发生新的变化。二是城市综合管理水平大幅提升。以建设“美丽X为目标，从标准市民文明行为入手，持续加大城市环境综合整治力度，开展了环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场环境等九大综合整治行动，有效遏制了乱贴乱画、乱堆乱放、乱停乱行等城市乱象。加大环卫保洁投入力度，实施城区“大环卫模式，中心城四区实现了主次干道、背街小巷X小时保洁。新能源公交汽车、公共自行车运营系统相继投入运营，城市出行更加绿色化。加速推进美丽城镇、乡村、林场（所）建设，城乡环境更加整洁、舒适、文明。加大生态环境保护力度，X
4、年环境空气综合质量在全省排名第一。三是市民文明素质不断提高。坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为“创文的根本任务来抓，通过公益广告宣传、先进典型引领、开展主题活动等途径，将核心价值观融入“创文全过程，推动了市民对核心价值观的认知和深入践行。扎实推进文明素质提升、社会风气引领、志愿效劳创新、未成年人培育、文明“细胞创立等工程，深入开展了“礼、诚、孝、善四德教育“争做文明有礼X人“德礼满林都，以及文明城区、文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭创立等系列活动，弘扬了社会新风，“向阳、向上、向善已经成为人们的共同追求。多年的“创文工作让广阔人民群众切身感受到了一个城市从里到外发生的巨大变化，成绩显
5、著，有目共睹。成绩的取得来之不易，这些成绩源于历届市委、市政府持之以恒、不懈努力，源于广阔党员干部恪尽职守、履职尽责，源于全体市民广泛参与、积极践行，源于社会各界大力支持、爱心奉献。在此，我代表市委、市政府向多年来奋战在“创文一线的广阔干部职工，向积极参与、支持“创文工作的社会各界人士和广阔人民群众表示最衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与全国文明城市的标准和要求相比、与广阔人民群众的期盼相比，我市的“创文工作还存在一些值得深思和注意的问题。一是思想认识有差距。个别单位仍存在对文明城市创立理解偏差、重视不够的问题，有的紧迫感不强、信心缺乏，有的厌战、抵触、积极性不高，还有的
6、盲目乐观，坐等其成。二是整改力度有差距。我市中心城区主街主路、新建社区环境面貌得到较大改善，但是背街小巷、老旧小区、拆迁区、农贸市场的环境卫生还存在着盲区死角，村屯、铁路沿线和出入城口的脏乱差问题还比较突出。重结果轻过程，重硬件轻软件，重“面子轻“里子等现象，也还没有根本杜绝。三是素质提升有差距。总体来看，市民整体文明素质有了较大提升，但是在文明习惯养成方面还存在一些顽疾，比方横穿马路、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、公共场所吸烟等不文明现象还屡禁不止，文明行为习惯和文明生活方式的养成还有很长的一段路要走。四是宣传发动有差距。目前，创立工作有的还习惯于自上而下的行政推动，单纯依靠机关单位、社区干
7、部和城管队员、环卫工人抓落实，组织发动群众不够，宣传发动范围不广泛，市民的参与程度不高，等等。这些问题必须认真加以解决。总书记到X考察调研时提出，“让老林区焕发青春活力。这一特指要求，不仅是指经济开展要有青春活力，更包括在人居环境、社会秩序、文化生活和精神面貌等层面上焕发出青春活力，创立全国文明城市是实现这个目标的精神源泉。创立全国文明城市不是简单地为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，而是为了把X建设成根底设施完善、展现环境之美的清洁城市，社会秩序井然、展现风气之美的清新城市，社会事业进步、展现人文之美的书香城市，思想境界高尚、展现道德之美的德善城市，生态环境优良、展现自然之美的园林城市，经济可持
8、续开展、展现生活之美的幸福城市，在全体市民的共建共享中，追求更高层次、更高水平的社会文明。对此，大家必须要有清醒的认识，既重结果，更重过程，坚决信心、持续发力，突出重点、突破难点，全力以赴做好全国文明城市创立各项工作，确保如期顺利实现创立目标。二、一鼓作气，全力冲刺，坚决打好全国文明城市创立攻坚战经过多年的努力，我市创立全国文明城市工作已经到了临战应考的关键时期。X月初，中央文明办下发通知，确定今年“创文的综合测评工作将于X月末全面启动，现在离总测评只有X个月时间了，真正到了“百日攻坚“百米冲刺的最后关头。行百里者半九十。今年要圆梦，我们必须下定最大决心，广泛发动、全民参与，软硬兼顾、内外兼修
9、，攻坚克难、奋力冲刺，跑好创立全国文明城市的“最后一百米。（一）要突出抓好市民这个主体，形成共建共享格局。市民是城市的主人，是文明创立的主体。有了文明的市民，才会有文明的城市。坚持以核心价值观为统领，积极搭建市民乐于参加、便于参加的各类创立活动平台，组织开展形式多样、丰富多彩的主题创立活动，引导广阔市民由“要我参与向“我要参与转变，主动投身到文明城市创立中来。要围绕文明习惯养成，引导市民遵守根本价值准那么。市民的文明行为看似小事，但却关乎城市的整体形象、关乎群众的亲身体验。市交警支队开展的新驾驶员当岗前文明交通义务引导员的做法就很好，既身临其境接受教育，又在全社会传递一种文明的讯息，用百姓易于
10、接受的方式，使文明礼貌、遵德守礼深入人心、自觉践行。我们要从标准市民日常行为入手，加强市民文明行为养成教育，对闯红灯、随地吐痰、公共场所大声喧哗等不文明行为加强奉劝和纠正，引导人们主动摒弃生活陋习，彻底辞别不文明生活，养成良好的生活习惯。广泛开展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明上网等系列活动，潜移默化地影响和改变人们的生活方式。各级领导干部作为“关键少数，不但要身体力行做表率、打样子，还要随时随地主动制止和纠正不文明行为，当好文明创立的示范带头人。要从娃娃抓起，从中小学生抓起，倡导文明新风，践行文明行为，以“小手拉大手，带动家庭文明和社会文明。要围绕文明素质提升，引导市民树立正确价值取向。大
11、力加强社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德教育，深入开展文明行业、文明单位、文明街道、文明社区、文明家庭创立活动，全面提升市民的文明素养。加强未成年人思想道德教育，抓好中小学生的思想道德教育、行为养成教育、心理健康教育。积极推动核心价值观进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，深化核心价值观的日常践行，把价值观的要求融入到市民公约、乡规民约、职业标准和效劳承诺等制度约束中，使之成为人们日常工作生活的根本遵循。要围绕社会文明风气培育，引导市民秉持崇高价值追求。大力开展道德模范、感动人物、最美X人、身边好人等先进人物的宣传学习活动，加强典型、示范引领，引导群众崇德向善、见贤思齐，形成讲道德、尊道
12、德、守道德的社会风气。加强志愿效劳工作，持续开展“邻里守望，暖心林都“志愿者进社区等志愿效劳活动，组织和引导广阔市民积极参与到帮助他人、效劳社会、共创文明城市的志愿效劳中来，形成人人为我、我为人人的社会风气。大力推进“诚信X建设，加强诚信宣传教育，健全和完善“红黑榜制度，形成老实守信、重诺践诺的社会风气。围绕“健康X建设，引导市民以绿色化思维为引领，推进消费绿色化、出行绿色化、生活绿色化，形成绿色生活、健康生活的社会风气。（二）要突出抓好硬件完善，补齐设施建设短板。根底设施建设是创立文明城市的硬性指标，也直接关系到广阔群众的切身利益。近几年来，我们持续加大根底设施投入，力度前所未有，根底设施建
13、设日趋完善，但是对照文明城市测评标准，根底设施薄弱始终是制约我市创立全国文明城市的短板之一，必须千方百计补齐这个短板。要补齐投入短板。市财政、规划、住建等部门要全力支持根底设施的完善改造，在最后紧要关头、冲刺阶段，尽最大努力筹措资金、加大投入，全力保障“创文各项建设指标如期完成。中心城四区，也要列出专项资金安排，把资金向“创文工作倾斜，把钱花到刀刃上，通过文明城市创立，使城市的根底设施、城市功能更加完善。要补齐根底设施短板。我市城市根底设施历史欠账多，城市道路破损、停车泊位缺乏、公共卫生间数量不够、市政根底设施不完善等问题比较普遍，住建部门和中心城四区要开展实地排查，摸清底数、列出清单，力争用
14、最短的时间、最少的投入，完成好最令群众满意的建设任务。要补齐文化便民设施短板。为市民提供丰富多彩的文化生活是文明创立的内容和要求，文化、体育部门要从方便群众使用、利于群众参与、丰富群众生活的角度，不断加大图书馆、群众艺术馆、社区综合文化效劳中心、健身休闲广场等文化阵地的提档升级力度，不断满足市民群众的文化生活需求。（三）要突出抓好环境整治，提升城市综合管理水平。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。当前，重点要加大四个方面整治力度。要加大市容环境整治力度。近年来，我市城市环境卫生逐年趋好，尤其是通过国家卫生城市复检，进一步扩大了市容环境卫生整治成果，但环境“脏、乱、差现象仍不同程度存在，
15、特别是背街小巷的卫生环境与创立文明城市的要求还不相适应，必须下力气解决好，当务之急是开展集中整治垃圾行动，彻底去除背街小巷、居民庭院、出入城口、城乡结合部、铁路公路沿线、河堤岸等区域的积存垃圾，抓好集贸市场、旅游景点、文体场馆、广场公园、背街小巷等场所的环境整治，切实解决乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放等现象，打造洁净的生活环境。要加大交通环境整治力度。大力推进“文明交通行动方案，深入开展交通法规知识宣传教育，引导市民知晓交通法规，提高文明出行意识，摒弃交通行为陋习，做到行文明车、走文明路，坚决消除乱停乱放、人车抢行、不走斑马线、乱穿马路、乱闯红灯等不文明现象。交警部门要加大警力投入，加
16、大执法力度，加强交通秩序管理，严厉整治交通管理顽症。同时，还要强化交通协管员队伍建设，使之成为文明的示范员、宣传员和劝导员。要加大市场环境整治力度。加强超市、集贸市场的标准管理，集中整治乱摆摊点、占道经营、非法游商、无证摊点等现象，打击制售假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市、哄抬物价等违法违规行为，形成公平、有序的良好市场秩序。要加大公共场所环境整治力度。以窗口单位为重点，特别是市行政效劳中心、社区便民效劳中心等具有公共效劳职能的重点部门、面向基层和群众的重点岗位，要以公共环境文明秩序整治为抓手，强化文明效劳意识，开展优质标准效劳，以良好的窗口形象，努力提高人民群众满意度。（四）要突出抓好文明家庭、社区、单位创立，夯实文明城市根底。家庭是社会的根本细胞，社区和单位是文明城市的根本单元。创立全国文明城市，根底在基层，活力在基层，关键在基层，重点、难点也都在基层，必须把创立文明社区、文明单位、文明家庭作为重点，把文
