1、乡政府开展环境年活动整改方案 根据“开展环境年活动前两阶段通过发放征求意见表、召开座谈会、进村入户、个别走访、信访接待以及县上有关部门反响等多层次、多渠道听取意见，乡政府共征求到有关全乡开展环境方面的意见建议条，经过进一步梳理归类，共梳理整理为大类条。为了认真解决好全乡开展环境方面存在的这些问题，切实推动全乡经济开展，根据全县“开展环境年活动第三阶段的安排部署，结合屡次征求到的干部群众的意见和班子剖析出来的问题，经过反复研究讨论，特制定本整改方案。 一、整改的指导思想 按照“三个代表的要求，全面贯彻落实省、市、县关于进一步优化和改善开展、投资、干事创业环境的一系列会议精神，以推动全乡经济开展为
2、出发点和落脚点，以解决制约全乡经济开展中的“瓶颈问题为重点，着眼于深挖细找，立足于整改提高，落实措施，保证质量，从现在做起，从正在抓的事情做起，有方案、有步骤地抓好整改工作，切实解决全乡经济总量不大、规模小、结构单一、开展不快不强的问题。 二、整改的根本原那么 全乡“开展环境年活动整改工作主要采取边整边改、即知即改和持之以恒的整改方法，大体划分为三个阶段： 第一阶段（月日至月日）： 为边整边改阶段。就是将活动第二阶段查摆出来的问题和屡次征求到的群众意见，按照即知即改、立说立行的要求进行整改，提高活动质量和效果。第一阶段已经付诸实施。 第二阶段（月日至月日）： 为集中整改阶段。主要任务。对所有问
3、题及意见建议进行梳理，分析归类，哪些是可以近期解决的问题，哪些是需要认真研究讨论，需要时日才能解决的问题；深入村社、深入群众，调查研究，集思广益，提出切实可行的整改措施；认真落实整改措施，对群众意见比较集中，且在近期内可以解决的问题，确定责任领导，采取措施进行集中整改；结合实际，初步制定有关规章制度。 第三阶段（月日以后）： 为继续整改阶段。主要任务是。对群众所提意见中那些尚需时日，在活动期间无法解决的问题，通过制定和落实中长期方案进行整改。进一步加强制度建设，促进政府各项工作标准化、制度化。进一步采取更加有效的措施，扩大活动的成果。 四、整改的重点及措施 （一）牢固树立“经济是中心，开展是主
4、题的思想，切实加强和改进对经济工作的领导。 我们清醒地认识到。当前，我乡农业比较效益低下，农民收入增长缓慢，乡镇企业根底差、底子薄、起动乏力，第三产业物流不畅，综合效劳功能不强。存在这些问题，固然有客观方面的因素，但从根本上说，主要是与我们思想不解放，观念不更新，抢抓机遇和开拓创新意识不强有关。为此，在今后的工作中我们要进一步突出经济这个中心，做好开展这篇文章，不断增强工作的自觉性和主动性，推动全乡经济健康稳步地向前开展。 要进一步解放思想，转变观念。乡政府班子和班子成员要适应新形势的要求，牢固树立“开展是硬道理的思想，以西部大开发总揽工作全局，不断锐意进取，抢抓机遇，正确处理好开放与开发、改
5、革与开展、开展与稳定的关系，要打破墨守成规，固步自封的老条条、老框框，树立开拓创新的勇气与魄力，努力形成一种“敢创、敢试、敢干、敢为人先的气氛，要立足全乡农业开展现状，采取积极措施，大力引导农民调整农业种植结构，增加资金投入，提高农业科技含量，在实现农业增产的同时到达农民增收的目的，在开展第三产业和非公制经济方面，要按照政策上倾斜、资金上扶持、效劳上加强的方法进行积极鼓励，放手开展，在开展中不断促其上规模、上档次。 改革开放的力度要进一步加大。在改革开放上要树立超前意识，对一些关键问题能够敏锐地预见和发现，并制定具有可操作性的方案，抓落实上要做到“抓准、“抓紧、“抓狠。要面对困难，正视困难，不
6、怕困难，以锲而不舍、迎难而上的拼搏精神抓改革，促开展。今后，我们要立足全乡乡镇企业现状，在认真清产核资的根底上，充分利用现有的厂房、设备、资产，采取果断措施，宜卖那么卖、宜租那么租、宜转让那么转让，进行嫁接开展，启动复活；对现有的几家养殖企业，要加强管理，搞好协调效劳工作，积极为企业提供市场信息，及时帮助解决经营中遇到的各种困难和问题；同时，积极协调、帮助搞好电力硅铁厂的投产开工，为全乡乡镇企业开展注入新的活力与生机。 要进一步加大软硬环境建设。软环境方面，在全面贯彻落实县上制定的“一项政策，三个配套制度“的同时，要结合乡情，在提供优质效劳和创造优良秩序方面下功夫，在全社会切实形成人人都是投资
7、环境，个个都是投资主体“的共识。在硬环境方面，一是要充分发挥区位优势，积极主动地接受两大城市先进生产要素的辐射带动，大力引进人才流、技术流、信息流。二是配合电力、电信等部门全面完成农村电网改造和 入户扩容工作，使全乡各村在都已实现“四通的根底上再增新优势。 （二）以农业增效、农民增收为重点，为农业开展创造良好环境。 农业、农村工作是党的工作重心，我乡作为一个典型的农业乡，农业开展的好坏直接影响到全乡经济全局和农民致富奔小康的进程。分析我乡农业开展状况，存在水利设施老化，农业生产科技含量低，可持续开展缺乏后劲，为此，我们将从以下三个方面狠抓落实。 加快水利设施建设步伐。 坚持“生态环境与改土兴水
8、相结合，三水齐抓，大中小并举，建管并重，突出节水的水利建设方针，抓好两大工程的挖潜改造，除险加固，完善配套，提高灌溉效益。今年完成神岔骨干坝建设，新建机井眼，将寺村病改工程列项，阳山上水工程力争列项。同时，以改革长村水管队为契机。全面加强全乡各村水管队建设和水利工程管理，催促水管部门通过维修设施，更新设备，衬砌防漏，减员增效，降低本钱，保证足量配水，使水价相对下降，杜绝群众弃灌现象的发生，完成集雨节灌亩的任务。 加快科技兴农战略的实施。 一是着力提高广阔干部群众的科技素质。通过培训、技术指导、交流观摩等多种形式，努力提高广阔干部群众的科技素质，使他们成为农业生产上懂技术、会管理的行家里手。利用
9、三年时间，使农村技术员到达名，全乡三分之一的农户有一位持农业技术职称的新式农民。二是完善科技网络建设。坚持“提高乡一级，强化村一级的指导思想，完善科技网络体系，要通过“派出去，请进来培训交流的方法，加强对乡村科技干部的培训，争取用三年时间，使农技干部大中专学历以上的占到以上。三是加快农业实用技术推广。坚持每年有方案、有针对性地推广次农业实用技术，不断提高农业科技含量和农产品质量，增强农民学科技、用科技的意识，引导农民走科技兴农的路子。 加快生态农业开展的步伐。 要高度重视林草植被建设。加快水土流失治理。按照中央提出的“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包的十六字方针，坚持生态、经济、效
10、益相统一的原那么，对荒山荒坡进行封山育草、绿化造林，继续抓好如山和独孤公路的绿化和水阜沟流域治理。具体目标是兴修保土保水标准梯田三年累积到达亩。三年完成面沟小流域治理平方公里，栽植农业防护林亩，风景林亩，开展经济林亩，种草亩。 （三）、进一步加强精神文明和民主法制建设，为全乡的改革开展稳定提供良好的社会环境。 要坚持“两手抓，两手都要硬的工作方针和新时期推进民主政治的需要，把精神文明和法制建设摆在更加突出的位置，抓紧抓好。 以提高全民思想政治素质为重点，切实加强和改进思想政治工作。按照中央和省市县关于加强和改进思想政治工作的有关意见和精神要求，进一步摆正政治与经济、精神文明建设和物质文明建设的
11、关系，从加强教育入手，针对不同对象的不同特点，分类指导，因人施教，大力加强爱国主义、集体主义和社会主义等方面的教育，引导干部群众坚决共同理想，摒弃愚昧思想，坚决同“邪教组织划清界线，认清其反人类、反社会的罪恶本质，以先进的、正确的思想和理论武装自己，引导干部群众正确处理国家、集体、个人三者利益关系，在全社会形成“团结、互助、平等友爱、和谐相处的新型人际关系，鼓舞干部群众坚决克服困难的信心，振奋精神，励精图治，积极投身于经济建设主战场，为振兴全乡经济建功立业。 精心组织各类创立活动，不断提高精神文明建设的实际效果。结合乡情、结合公民道德标准实施纲要的宣传，广泛深入地开展“文明村、文明单位、文明农
12、户等各类形式的争创活动，要不断充实新的内容，探索新的方法，寻求新的途径，把各项争创活动搞的“有声有色，富有成效。要以人为本，采取多种措施，把创立活动同群众的热情结合起来，通过创立活动激发群众热情，以群众热情推动创立活动的深入开展。同时，要搞好文化、卫生站所建设。乡文化站要在搞好传统的秦腔、鼓子演唱、象棋、乒乓球等工程的根底上，以提高水平、吸引群众参与为重点，走以文养文，提高普及的路子。 大力加强民主法制建设。全乡上下要紧紧围绕“西部大开发，（更多精彩文章来自“秘书不求人）水阜大开展的新任务，努力把我乡的民主法制建设提高到一个新水平。一要充分发扬民主，进一步拓宽民主渠道。乡村两级组织和领导干部，
13、要强化群众观念，增强民主意识，注意倾听社会各方面和广阔群众的意见，自觉接受来自各方面的监督，努力实现决策的民主化和科学化，要大力支持人大代表，村民代表和共青团、民兵、妇联等群众组织的工作，鼓励他们为实现我乡的经济繁荣和社会进步建功立业。二是要大力推进依法治乡进程。按照依法治乡的要求，继续深入开展对干部群众的法制教育，教育广阔干部群众自觉学法、知法、守法、用法、依法办事，用法律法规来标准自己的行为，维护自身权利。政府各执法部门要按照有法可依、有法必依、违法必究、执法必严的要求，标准行政执法，提高执法水平，为经济开展和社会进步创造良好的法制环境。三是要积极维护社会稳定。要切实加强社会治安综合治理，
14、根据各个时期的不同特点，认真排查影响社会稳定的突出问题，采取积极措施，集中进行综合治理，全力维护社会稳定，高度重视和研究新时期人民内部矛盾，围绕经济建设的重点和事关群众切身利益的热点、难点问题，见微知著，超前工作，把问题解决在萌芽状态。要以打好禁毒攻坚战，创立无毒社区为重点，进一步加大力度，严厉打击各种破坏社会秩序、经济秩序、危害社会平安和群众生命财产平安的刑事犯罪和经济犯罪，坚决扫除赌博、吸毒和从事封建迷信活动等丑恶现象，为两个文明建设创造良好的社会环境。 （四）、转变政府职能，树立勤政廉洁、务实高效的良好政府形象。 切实加快政府职能的转变。政府班子要适应社会主义市场经济体制的要求和西部大开
15、发战略的需要，坚决不移地把政府职能的转变放到改善投资环境，加强根底设施建设，搞好为民效劳和宏观指导经济工作上来，改变就工作抓工作以及代替部门履行职能的不良现象，围绕重点工作和重点工程的实施，把主要精力集中到议大事、谋大事上来，充分运用经济的、行政的、法律的手段和科学的方法来开展工作、指导实践，切实从根本上提高政府宏观决策，指导和效劳的功能。 进一步加强村务、政务公开工作。要在坚持“经常、真实、标准的前提下，政府班子要结合县“开展环境年活动办公室反响的意见、建议，进一步加强村务、政务公开工作，要着力在真实、透明上下功夫，把重点放在专项资金的使用划拨上。今后，凡涉及专项资金使用的公开内容，要事先由政府乡长在党委会上进行通报，乡财务审核小组审核，政务公开监督小组成员签字前方可公开，真正做到“专款专用，依法管理，依法理财。 大力改进机关工作作风。力戒形式主义和官僚主义，真正从众多的事务应酬中解脱出来，把全部精力放到“以经济建设为中心“上来。一是加大抓落实的力度。严格按照督查制度和目标管理责任制，加大各项工作的落实力度，对乡政府确定的年度重点工作，重点工程和实事，做到一件一件督查，抓一件成一件，件件落实，坚决克服那种只布置不检查，只安排不落实，只空喊不行动的倾向。二是加大奖罚兑现力度。论功行赏，宜
