1、区市场监管局上半年工作总结 2023年上半年，区市场监管局紧紧围绕区委区政府工作部署，深挖机构改革后的职能整合效应，积极构建市场监管新格局，着力解决工作中面临的矛盾问题，通过全局上下共同努力，各项工作取得新成效。 一、上半年工作完成情况 （一）完善制度建设，提升队伍素质 1、开展“三严三实专题教育 稳固拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进“三严三实专题教育。拟定教育方案，制作三严三实党课ppt，以专题党课开局，各支部开展学习交流，区管干部通过个人自学等方式研读经典原著并开展讨论。推荐优秀党课和党员固定日活动案例参加区委组织部评选。 2、推进党风廉政建设工作 全面铺开智慧党建，以党员智能卡
2、系统为根底，狠抓“三会一课的落实。深化机关效能建设，部署“公述民评面对面问政活动，开展为期8个月的“二不一低问题专项整治，开展作风效能监察15次。以督办重点工作及96666效能投诉件为切入点，实施督办问责，已实施督办件4件。 3、构建依法行政制度框架 为理顺职能调整后依法行政工作，完成6大类64项制度修订，其中依法行政制度32项，为依法行政工作提供强有力制度保障。同时，报请区法制办批复同意，统一执法主体、执法文书、执法证，实现以“市场监管局名义统一对外执法。 （二）推进履职尽责，保障民生平安 1、加大食品平安监管力度 健全基层网络。构建横向到底、纵向到边的责任体系，在全区2023个街道成立食安
3、委及其办公室，在社区、美食街、大型农贸市场建立食品平安监管中网格20231个，在楼道、居民小组层面组建食品平安小网格415个；配备20名食安办专职人员，中网格专管员20232名，小网格信息员415名，并建立工作报酬机制。 推进日常监管。开展百日会战、校园周边、国卫复评等专项整治，检查食品生产经营单位2918家，完成省市“两会等食品平安保障任务8次，我区被评为省级餐饮效劳食品平安示范区，12家单位被授予省级餐饮效劳食品平安示范点。加快推进“透明厨房建设，目前城西银泰城已有21家餐饮单位完成“透明厨房建设，全区所有公办学校食堂已完成“透明厨房建设，超额完成上级下达的学校食堂“透明厨房建设任务。 创
4、立放心农贸市场。细化4家放心农贸市场创立实施方案，组织交流培训，定期巡查，了解创立进度，催促创立工作落实。扎实开展蔬菜农残检测“你点我检工作，市场检测点总检测批次57521次，不合格批次136批次，合格率99.8%，退市销毁472.8公斤。同时，加大杀白禽管控力度，出动执法人员230余人次，查处案件2起，没收处置活禽12023只。 突出案件查办。食品检测120235批次，其中抽检不合格22批次，处置率20230%；查处各类食品违法案件63件，罚没款83万元（其中万元以上大要案14件），同比结案数、罚没款分别增长161%、120%。尤其是今年3月23日，我局一举捣毁一无证生产经营食品窝点，涉案金
5、额达420余万元，有力震慑了不法分子。 2、提升药械平安监管水平 强化原料药、根本药物、高风险企业和低信用等级企业日常监管，催促其全面贯彻新版gmp和医疗器械生产质量管理标准，共检查药械生产企业22家，处置上报风险信息6家次。对3家特药经营企业进行现场检查，未发生特药流弊事件。开展经营企业分级风险管理，检查无菌及植入介入类医疗器械经营企业36家，催促其严格执行医疗器械经营质量管理标准。推进药品零售企业阴凉专区（柜）建设，强化药品零售企业信息化监管，完成18家次医疗机构药品平安检查。推进新版gsp实施，到期需换证的药品经营企业均已取得新的证书。 3、加强特种设备平安监管 完善特种设备平安监管体系
6、，修订特种设备应急处置预案，开展应急演练及隐患大排查行动，持续保持特种设备平安平稳态势。以问题为导向，对全区特种设备重点监控单位进行调整，与2023年我区重点监控单位签订平安管理责任书，落实主体责任。以锅炉、压力容器、电梯、起重机械等使用单位为重点，开展承压类特种设备、气瓶充装单位等检查，坚决查处无证使用、无证操作、超期未检、超期未整改等违法行为。共出动检查137人次，检查单位60家，检查设备152台，发现隐患156条，开具平安监察指令书34份，并立案调查9起违法行为，结案6件，罚没款34万元。 4、全面维护消费者权益 上半年，受理各类举报投诉2454件，同比上升22.21%，办结率20230
7、%，调处满意率达95%以上，为消费者挽回经济损失270万元。加强流通领域商品质量监测，抽检服装、家居等商品60个批次，其中不合格批次14个，立案查处4起。推进12315“五进标准化建设。实施舆情快速反响机制，第一时间妥善处置央视3.15晚会曝光的东风日产4s店存在小病大修和经视新闻曝光的建华市场问题电线电缆等事件。 （三）着眼效劳监管，助力经济开展 1、落实商事登记制度改革。 目前，我区已登记认缴制公司1698家，注册资金93.14亿元。实行“先照后证，为640家企业、个体户核发“先照后证营业执照。开展简化登记，设立“五证一章联办窗口，提速审批，一日核准率不断提升。积极推动市局商事制度改革“新
8、九条落地，全市首家商务秘书企业6月1日在拱墅诞生，标志着“不租商业房，也能开公司的零门槛创业成为现实。 2、大力推进诚信体系建设 全力推进年度报告工作。截至6月底，我区企业2023年报2202356家、年报率79.1%，2023年报23161家、年报率76.9%。个体工商户2023年报9479家、年报率65.7%，2023年报9948家、年报率57.1%。同时，全面实施小微企业三年成长方案，推动小微企业提档升级，已走访企业630家，跟踪对接效劳样本企业315家。 推进诚信计量建设。开展有机产品认证、儿童玩具强制性认证等专项检查，对辖区22家检验机构进行整治。出动执法人员190人次，检查企业89
9、家，重点对使用未经检定计量器具、缺斤短两等计量违法行为进行严厉查处。举办“计量与光为主题的计量惠民进社区咨询效劳活动。实施标准化战略，发布全省首个老居住区停车效劳与管理地方标准标准老居住区停车封闭式管理与效劳标准。 3、扎实开展执法维序 开展节日市场、“杭剑系列、“蓝剑1号等专项执法，办理各类案件137件（其中大要案25件），罚没款294万元，同比增长52.22%、139.18%。做好“无转有和无照“小餐饮整治，疏导发照1527家，占摸底数127.3%。开展无照经营整治55次，出动检查人员622人次，查获无照经营228户，疏导办照120户，取缔无照13户。加强网络经营行为网上巡查，开展网络订餐
10、百日整治，核对网站信息与app信息近4000条，25家餐饮单位通过整改发证。 4、助力企业提升开展 推进“质量强区建设。推荐上报杭州天和建设集团、建华文化创意产业园两个示范点，代表我区争创“质量强市示范城市示范点。组织17家质量奖重点培育企业的58名管理人员参加卓越绩效评价准那么国家标准培训，启动2023年xx区政府质量奖申报工作。 拓宽效劳企业渠道。搭建银企对话平台和融资桥梁，上半年为企业抵押登记20份，借贷金额达30140万元。组织70余家企业申报2023年度“守合同重信用单位。效劳辖区商品房销售，备案商品房买卖合同16份、变更6份。经营性拍卖网上备案11次，委托拍卖金额396.48万元。
11、 实施品牌培育工程。组织开展名牌申报辅导工作，13家企业参评市著商标，11家企业新申报省著商标认定，6家企业参加省著商标延续认定。指导去年认定的17家著名、省市著名商标、知名商号、名牌企业获得区财政补助220万元，完成3家信用管理示范企业申报工作。 二、下半年工作思路 面对机构整合后不断出现的新情况、新问题，我局将立足“三个监管平安，努力在提升效劳区域经济转型升级、推进特色创新工作纵深开展、探索长效监管体制上下工夫，进一步探索监管新举措、新模式，努力开创市场监管新局面。 （一）落实实事工程，夯实食品平安监管根底 继续推进“国卫复评迎检、为民办实事工程、餐桌平安治理三年行动方案等重点工作，以“五
12、大提升工程为载体，深化放心农贸市场创立，落实工作措施，着力解决突出问题。推动学校食堂、大型餐饮效劳单位、集体聚餐等重点领域开展食品平安责任保险试点工作。以新食品平安法宣传为契机，通过食品平安知识进百家村社、广场宣传咨询等形式，进行全方位宣传。积极开展“四个你我活动，引导全社会力量参与食品平安监管。完善食品平安协会监督体系，充分发挥基层责任网在整治推进、发现问题、报告信息、化解矛盾等方面的“生力军作用，将各类风险隐患消除在萌芽阶段、解决在基层。 （二）推进新标准实施，强化重点产品监管 继续推进新版gmp、gsp和医疗器械质量管理标准的实施，催促相关企业尽早申报认证检查。继续加强adr、mdr监测
13、工作，强化对经营无菌和植入介入等重点产品的企业监管。推进民营医院全部纳入市局医疗机构信息化监管系统，实现省市医疗机构及卫生效劳中心全覆盖检查。 （三）助力企业开展，破解转型升级难题 开展名牌培育企业培训，引导市场主体开展商标注册，指导、帮助重点企业创牌。力争超额完成“个转企任务目标数，及时兑现“个转企帮扶政策。抓好年报和信息抽查的相关工作，做好企业异常名录的录入、告知工作。细化小微企业成长方案，优化效劳举措，提升审批效率，通过“加减法破解小微企业开展难题，推动企业向高、精、优迈进，为小微企业开展创造良好环境。 （四）打好“三大战役，确保特种设备平安 制订出台特种设备一般事故调查处理工作规程，全
14、力打好“三大战役。一是打好电梯平安监管大会战。开展电梯平安隐患大排查，落实“三无（无物管、无维保、无维修资金）电梯隐患治理措施。二是打好燃煤锅炉节能减排攻坚战。积极配合做好2023吨/时以下燃煤锅炉的淘汰工作，指导推进在用锅炉节能改造，积极推动“锅炉节能远程监测系统应用。三是打好油气输送管道隐患整治攻坚战。催促技术机构严把管道安装监检质量关，做好压力管道元件生产单位的证后检查工作。 （五）发挥整合效应，提升市场监管执法能力 进一步实现机构改革1+1+13的整合效应，加大执法办案力度，特别注重加强食品案件查处工作。强化杀白禽风险点防控，落实一证两标，确保市场内无活禽销售。加强油品质量监督检查，组织协调无照经营整治工作，不断标准辖区经营秩序。落实“诉转案工作机制，对消费投诉中发现的案件线索，及时进入“诉转案程序，同时依法及时向社会公布行政处分案件信息。 第9页 共9页
