1、XX县区集益乡建制镇示范试点实施方案 xx县乡镇党委换届试点工作实施方案 为保证全县乡镇党委换届工作顺利进行，根据省、市委组织部关于乡镇党委换届工作的有关精神，决定在全县乡镇党委集中换届之前，选择xx乡先行开展试点。现提出如下方案： 一、指导思想 和目标任务 指导思想是。坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以选好配强乡党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化方针和德才兼备、以德为先用人标准，充分发扬民主，积极推进改革，严肃换届纪律，着力选拔政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策
2、、善于领导科学开展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实施“十二五规划，实现全县经济社会开展新跨越提供思想、政治和组织保证。 目标任务是。按照县委的统一部署和要求，依法、依章、有序开展党委换届工作，选举产生组织放心、党员拥护、群众满意的乡党委领导班子；深化干部人事制度改革，扩大党内基层民主，积极探索党内民主政治建设的方式和途径；总结试点工作做法，完善换届选举程序，为全面开展乡镇党委换届工作提供有益经验。 -2 规定，结合试点乡实际，确定乡领导职数按9职设臵。 5.选好配强乡党委书记。着眼于增强乡领导班子功能，重点选好、配强乡党委书记。严格把握人
3、选标准和条件，着力选拔政治上强、具有领导科学开展能力、社会管理经验丰富、能够驾驭全局、善于解决复杂矛盾、善于做群众工作、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡党委书记。乡党委书记人选，优先从具有基层领导干部任职经历的人员中选拔。 三、试点工作的方法步骤 试点工作从2023年月初开始，月底结束。具体分为前期准备、组织实施、工作总结三个阶段进行。 第一阶段：前期准备（月1日至月2023日） 1.学习领会精神。组织乡领导班子成员和干部认真学习中国共产党章程和党内有关规定，学习中央和省、市、县委关于乡镇党委换届工作的有关文件及领导讲话，深刻理解精神实质，准确把握试点工作的政策要求，研究部署
4、试点工作。 2.成立工作机构。成立由乡党委书记任组长，乡长、党委副书记任副组长的试点工作领导小组，负责开展乡党委换届试点的各项工作。 第二阶段。组织实施（月11日至月26日）1.发动部署。召开乡党员大会，对换届试点工作进行安排部署和宣传发动，使广阔党员明确试点工作的目的意义和具体 -4 （详见附件1） 3.乡党委领导班子人选确实定 （1）对现任乡党委领导班子进行考核。县委成立考察组，通过干部大会进行民主测评、民主评议，民主测评中不称职票超过三分之 一、经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名。 （2）对新一届乡党委领导班子进行民主推荐提名。采用公开推荐的形式进行推荐提名。（详见附件1） （
5、3）组织考察。县委组织部汇总推荐、测评情况，报县委研究，并按20%的差额比例确定乡党委委员候选人考察人选。考察时要扩大谈话范围，注意听取基层党员干部的意见，注意征求纪委、检察院、审计、方案生育、维稳综治等部门意见。坚持考察预告和公示制度，对新提名人选要进行差额考察，考察对象要在一定范围内进行为期一周的公示。 （4）县委研究。考察结束后，县委组织部向县委汇报考察情况，县委按有关程序研究确定乡党委委员候选人预备人选。 （5）乡党委上报请示。县委研究后，及时向乡党委反响党委委员候选人预备人选名单，由乡党委正式上报请示，县委进行批复。 4.组织好大会选举 （1）提高党员参会率。积极联系外出流动党员参与
6、大会选举工作，最大限度地提高党员参加选举的比例，确保党员参加 -6 议，形成书面总结报告上报县委。 四、乡党委工作报告的根本要求 形成一个好的工作报告，是乡党委换届试点工作的一件大事，乡党委要认真做好报告起草工作。 1.工作报告要实事求是地总结过去，肯定成绩，找出差距，规划未来。要有务实管用的举措，做到出实招、办实事、求实效。 2.乡党委书记要亲自调研、亲自主持起草工作报告。党委“一班人要认真进行讨论，并注意吸收广阔党员、群众的意见建议。 3.要安排一天半时间召开乡党员代表大会，确保党员代表充分讨论工作报告。通过审议工作报告，使之成为研究谋划工作、促进科学开展的过程，成为倾听民声、集中民智的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。 五、加强试点工作的组织领导 乡党委换届试点工作时间紧、节奏快、任务重，面临的新情况、新问题也比较多，试点乡党委要高度重视，精心组织，确保试点工作顺利进行。 1.加强工作指导。县委组织部要加强对试点乡党委换届试点工作的指导，催促试点乡组织开展换届工作相关政策和业务培训，学习领会中央和省、市、县委精神以及有关政策规定、工作程序要求。同时，要教育干部正确对待个人进退留转，自 -8 第5页 共5页
