1、防汛防旱会议发言 同志们： 今天，县政府召开全县防汛防旱工作会议，目的是回忆xx年防汛防台工作，总结经验，吸取教训，全面部署今年防汛防旱各项工作，确保平安度汛。下面，根据会议安排，我就全县防汛防旱工作讲四个方面的问题。 一、xx年防汛防旱工作回忆 xx年，是极不平凡的一年，我县先后遭受“6.18强降雨和5号台风（海棠）、9号台风（麦莎）、13号台风（泰利）、19号台风（龙王）等4次台风和强降雨的袭击，损失十分沉重。xx年，全县降雨量为2029毫米，较常年多20%。其中6月18日至6月22日，全县5天累计降雨量341mm，而英川镇累计降雨量高达428mm，为景宁雨量有记录以来日均降雨量最大的一次
2、；在“泰利台风期间，县城鹤溪镇3小时降雨量到达112毫米，超过百年一遇；东坑镇杨斜雨量站24小时降雨降达386毫米，强度到达二百年一遇。受台风和强降雨的影响，6月20日16时，沙湾水文站最高水位达229.53米，超过警戒水文3.33米。特别是13号台风“泰利影响，全县主要溪河水位急剧上涨，小溪支流炉西坑和飞云江源头各支流遭遇近二百年一遇的洪水，小溪支流大顺坑、小顺坑、鹤溪和王金洋等遭遇超过百年一遇的洪水。受台风和强降雨的影响，全县24乡镇受灾人口15.9万人，造成4人死亡，4人失踪，直接经济损失达7.71亿元。 但县防指在县委、县政府的正确领导下，按照省、市防指的决策部署和省、市、县领导的指示
3、要求，坚持以人为本、科学决策、沉着应对，落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。各防指成员单位密切配合、协同作战，在大灾面前，发动全社会力量，积极开展灾后生产自救，努力把灾害造成的损失降到最低程度，把人员伤亡降到最低限度。同时，我们充分利用电视、报纸、 短信等媒体，及时刊登和滚动播发台风信息，向群众发布台风消息，宣传防汛防台自救知识，提高了群众防台意识和自我保护能力。 由于xx年降雨比多年平均偏多20%，我县根本上没有出现旱情。 二、当前平安度汛工作准备情况 我县降雨在年季间变化大，时空上分布不均匀，山高坡陡，源短流急，洪水来得快去得也快，一场暴雨一场灾，水旱灾害几乎年年有，因此，作好平
4、安度汛准备工作至关重要。当前，我们就主要抓了以下几方面的工作： 1.做好物资准备。目前县供销社已储藏编织袋1万只，白棕绳72.5公斤，防汛办自备铁丝90公斤，铁锹15把，救生圈6只、救生衣2023套。应急照明已落实到电力部门，通信联络落实到电信部门。 2.做好技术准备。县气象局对气象观测设施作了全面检查，沙湾水文站、全县各雨量点对损坏的设备都进行了修理或更新。上标一级、白鹤、英川等11个水情雨情信息采集遥测站都能正常运行。 3.加强水库、电站管理。目前，全县已建成水电站131座，水库24座，其中：中型3座，小 （一）型5座，小 （二）型16座。3座中型水库的大坝巡查总负责人已落实并上报市防办。
5、21小 （一）型、小 （二）型水库均已落实巡查负责人，即将签定平安责任书。78座重点山塘已落实好山塘巡查管理人员。同时，已编制完成了已建、在建电站防汛度汛方案。 4.开展平安生产和防汛大检查。为保证今年全县水利水电工程的平安度汛和平安生产。3月份，县水利局抽调专业技术人员分城郊、英川、沙湾、东坑、渤海五个小组，用一周左右时间，深入全县各乡镇村，开展全县水工程平安度汛暨平安生产大检查。共检查已建电站19座，在建电站28座，水利工程12处，采沙场14个，水库27座，山塘53座。检查组共发出限期整改通知书20份，整改意见50条。检查结束后，对存在的平安隐患又开展了“回头看，逐项落实了整改意见，为今年
6、平安度汛奠定了扎实的根底。 三、存在的问题和缺乏 目前，已经进入汛期，虽然我县防汛抗旱工作取得了一些成绩，各相关部门也做了大量的工作，但同时我们也应当清醒地看到，我县的防汛抗旱工作还存在的许多困难和缺乏：一是水利根底设施还比较薄弱，防灾减灾能力不强，特别是水毁工程还未得到完全修复，平安度汛形势依然十分严峻；二是防汛监测设施建设比较滞后，影响水情、雨情测报的及时性和准确性。三是在建工程比较多，河道占用情况比较严重，容易引发小流域灾害。四是群众防灾自救意识不强，自我防范意识比较差，难以有效地防御洪灾。五是抢险救灾应急队伍专业技术能力和综合作业能力还不强，设备缺乏。六是指挥体系、后勤保障和物资储藏管
7、理体系须进一步完善。 四、年防汛防旱工作任务 省气象部门初步预测，今年西北太平洋热带气旋活动仍比较活泼，影响我县的热带气旋个数可能比常年略偏多，且影响时间也偏早，仍有发生较严重灾害的可能。梅汛期后将是较长的高温干旱期，也不能排除出现大台风的可能。我们必须坚持以人为本，牢固树立防大汛、抗大洪的责任意识，加强领导，突出重点，落实措施，确保平安度汛。 1.加强组织领导，落实各项责任。实践证明，严格的组织纪律和对人民高度负责的责任心，是做好防汛抗旱工作的有效途径。防汛责任制落不落实，落实到什么程度，是关系防汛工作成败的关键。我们要认真按照防洪法和国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定，进一步落实防汛
8、工作行政首长负责制，以高度的责任感和事业心认真作好防汛抗旱工作；要落实好山塘水库、堤防等重要防洪工程的巡查责任人，层层落实责任，确保责任到岗、到事、到人。要加强应急抢险队伍的训练，落实应急联系方式，明确灾情发生时的警报信号传递，灵活调度，统一指挥，集中抢险，做到“召之能来，来之能战，战之能胜。 2.完善各项预案，提高可操作性。根据去年防汛抗台中暴露出的预案不够完善，可操作性不强等问题，要总结经验，对照职责，完善各类防汛预案，抓紧细化完善防汛防台预案，切实把方案做深做细，使预案更具有可操作性。在防汛抗台方面做到“充分准备，主动防御，确保平安度汛，到达遇到标准内的洪水绝对不能出问题，遇到超标准洪水
9、，全力抢险，确保人员平安，努力减少灾害损失的目标。在抗旱方面，本着“先生活、后生产、先节水、后调水、先地表、后地下的原那么，要树立抗大旱、抗长旱的思想，努力调处水事纠纷，不断提高抗旱工作水平。 3.抢抓工程建设，落实防汛措施。要抓住当前有限时间，加快在建工程建设步伐，特别是水毁工程的修复，要严把质量关，加快进度。对汛前不能完工的工程，要逐一落实平安度汛措施和应急抢险措施，特别是病险山塘水库，没有修复的一律空库运行。 4.坚持防汛抗旱并举。在抓好防汛防台工作的同时，要抓好抗旱工作，要认真总结近几年来防洪调度方面的经验教训，进一步修订完善洪水调度方案。在确保水库、河道等工程平安的前提下，可根据调度运用方案，结合短期天气预报和工情、水情变化，利用现代科技手段，逐步实现更科学、更细致、更精确的调度，最大限度地发挥水利工程体系的效益。 同志们，我县已入汛期，暴雨洪水随时都有可能发生，我们一定要认清形势，统一思想，真抓实干，克服麻痹思想和侥幸心理，坚持以人为本，坚持科学防控，扎扎实实地做好防汛各项工作，确保今年平安度汛。 谢谢大家。 第6页 共6页
