1、全区社区会议讲话 同志们： 今天，区委、区政府在这里召开全区社区建设工作会议，这是我区深入贯彻市委、市政府关于建设宜居社区工作的指导意见精神，努力实践区委七届二次全会提出的构建繁荣、文明、和谐长安总要求的一次重要会议。会议的主要任务是，总结一年来我区社区建设工作所取得的成绩，部署当前和今后一个时期社区建设任务。刚刚，我们表彰了xx年度星级和谐社区和“十佳社区干部，5个单位作了很好的经验交流，列举了典型事例，很有特色，很有方法，希望大家学习先进、吸收经验、改进工作，把我区的社区建设搞得更好。市民政局对我区社区建设提出了新的希望和要求，希望大家认真贯彻落实。下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲3
2、方面问题。 一、肯定成绩 构建和谐社区是当前全区社区工作的重要任务。去年以来，全区广阔干部职工按照区委、区政府的工作部署，以构建和谐社区为主线，勇于探索，扎实工作，社区工作取得了新的进展，实现了新的飞跃。具体讲，呈现出以下几方面特点： 一是坚持“为民、想民，宜居社区建设扎实推进。建设宜居社区是广阔群众的呼声和要求，也是构建和谐社会的根底和关键。为此，我们紧紧围绕居民需求，把建设宜居社区作为今年的一项重点工作，以百姓得到实惠为目的，以建设高标准社区为载体，从实际出发，从细节抓起，从根底做起。首先，大力开展便民利民社区，我们以现有的社区便民效劳工程为根底，不断开拓新的效劳网点和效劳工程，全区新开展
3、效劳网点90个，涉及早餐、便利店、维修、保洁等各种效劳。针对居家养老仍是大多数老年人接受的养老模式，确定了“利用社区效劳网络与资源为居家老人效劳的思路，以“星光老年之家为依托，采取资源共享方式，建立为老效劳站30个。另外我们还探索了“养老家庭式的集中供养模式，现已组建“养老家庭4个。其次，搞好社区卫生效劳工作，大力开展社区爱民、食品放心、医疗诚信三大工程，建立双向转诊绿色通道，有效缓解了社区群众“看病难、看病贵的问题。第三，积极开展社区文化建设。开展了形式多样的文化娱乐活动，成功举办了全民健身周启动式，“双百队伍表演、彩色周末文化工程等大型群众文体活动。 二是夯实根底，积极开展星级社区创立活动
4、。为加快社区建设开展步伐，构建和谐社区，去年以创立星级和谐社区为切入点，在全区开展了争创星级和谐社区活动。在社区自评、街道初评的根底上，区民政局组织各街道采取听取汇报、查看资料、实地考察、群众评议相结合的方式对社区居委会从社区党组织建设、自治组织建设、标准化建设、工作实绩、社区居民满意度等九个方面进行了复查，共评出东安等2023个社区为五星级社区，谈一社区等25个社区为四星级社区，艺苑社区等19个社区为三星级社区。 三是构筑亲情人文，举办了全区首届社区节。为进一步增强社区凝聚力，构筑亲情人文体系，加强和谐社区建设，一是在社区开展了“社区之歌创作活动，社区居民踊跃参与，献计献策，自己作词作曲，6
5、0个社区全部创作出了具有社区特色和反映本社区风貌的社区之歌，并在居民中广泛传唱。经过初选审查，8月20日举行了XX县区首届社区节暨社区之歌展演，由社区群众自演自评，其乐融融，收到了很好的效果，起到了很好的凝聚作用。二是举办了首届社区节。以增强社区凝聚力、亲和力，增强社区的归属感为着力点，6月1日在金谈固社区启动了XX县区首届社区节开幕式，广泛开展“手牵手、邻帮邻、互赠邻里卡、“文明楼院、五好家庭、“敬老孝星评选等系列活动，通过组织社区演讲、家庭烹饪、读书知识等竞赛，增进邻里感情，加强沟通与交流。社区节期间，还组织了社区文艺汇演、社区包饺子比赛、社区趣味运动会、社区之歌预演等丰富多彩的活动。 四
6、是积极开展示范活动，推动和谐社区创立活动。为加快推进我区和谐社区建设，树立典型、以点带面，在去年下半年，开展了建设和谐社区示范单位创立活动。以沿东、东安、建北、华宸、药东5个社区为样板，制定了居民自治、管理有序、效劳完善、治安良好、环境优美、文明祥和等六方面的示范社区标准。这五个社区对照标准，认真开展创立工作，在时间紧、标准高的情况下，克服困难、扎实工作。此项工作得到了市局的肯定，市局给予了一定的物资和资金支持。 五是倡导社区互助，拓展救助效劳。为推动社区慈善事业开展，充分发挥社区爱心超市的平台作用，倡导社区居民献爱心、做奉献、热心公益事业，开展了“送温暖、献爱心的捐赠活动，共募集捐款50余万
7、元，衣物2023万余件。同时加大“爱心超市建设力度，由原来的11家开展到现在的20家，使社区居民能够得到平等、快捷、实在的救助。xx年，“爱心超市累计发放米、面、油4000余斤，衣被1900余件，日常用品400余件。全年共捐助2022余人次。 同志们，去年来我区社区建设取得了阶段性的成果，这是工作在全区社区建设战线上广阔社区工作者们共同努力的结果，是社会各界共同支持的结果。在此，我代表区委、区政府，向为我区社区建设作出奉献的社区工作者和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。 二、正视问题 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我区的社区建设与现代化大都市中心XX县区的定位、与统筹开展的要求，与
8、广阔居民群众的实际需求和愿望、与兄弟先进XX县区相比较还有较大的距离，存在着一些不合拍、不完善、不到位的问题和薄弱环节。主要表达在： 一是思想认识问题。为数不少的单位或领导对社区建设的重要意义认识缺乏，认为社区建设又不是中心工作，管的也只是一些婆婆妈妈、鸡毛蒜皮的琐碎杂事，只要能够应付上面检查考核就行了，缺乏从立党为公、执政为民的高度来把握其重要性，没有从社区建设是优化开展环境的重要平台来加以认识，没有从社区建设是城市化开展的要求来认识，没有从社区建设是政府工作的根底、工作的责任来认识，因此，在平时的工作中没有真正将社区建设摆上重要议事日程，在关心、支持、配合上显得不够主动，合力作用得不到较好
9、的发挥。 二是开展不平衡问题。由于我区地处城镇两头，社区建设起步不一，加上近几年在社会事业方面还有较大的历史欠帐，地区间的社区建设存在着较大的差异性，社区与社区之间开展很不平衡。就全区来说，既有全市、全省乃至全国一流的社区建设精品亮点，也有设施陈旧简陋、环境脏乱差、群众平安感和满意度较低的社区。到目前为止，全区公共效劳设施还没有全部到位，有9个农村社区办公效劳用房尚未达标。不少小区由多个开发商开发，导致社区配套用房布局比较零乱，管理比较滞后，整体水平不高。 三是社区设施功能问题。有的单位对社区配套设施建设存在着重达标、轻实效，重建设、轻管理，重硬件、轻软件的倾向，缺乏对社区房产、场地、设备等资
10、源的有效整合与利用，个别社区有的公共效劳设施形同虚设、留于形式，没有真正以广阔社区居民的实际需求为根本，没有切实按照实际、实用、实效的要求抓配套，局部公共效劳设施功能未能得到很好的发挥，与社区群众不断增长的物质文化需求还有不小差距。 四是社区自治能力问题。主要表现为社区行政化倾向日趋加重，目前我区不少社区干部的大局部精力较多地用在应付上面各条线的部署、检查、考核验收上，针对社区实际情况创造性开展工作相对缺乏，对切实解决群众急需解决的问题关顾不够、研究不深、方法不多，“四自作用得不到很好的发挥，这在一定程度上助长了社区干部的等、靠、要思想，影响了社区自治化进程。同时，各级各部门、辖区单位、社会各
11、界、居民群众广泛参与社区建设的联动机制尚未有效形成，从事社区公共效劳业的民间组织和中介机构有待于进一步探索和建立。上述这些问题，各级各部门应予以高度重视，认真研究，并在下步工作当中采取切实有效的措施加以解决。 三、明确任务 今年是我区加快推进和谐社区建设的重要一年，按照建设管理有序、效劳完善、环境优美、治安良好、生活方便、人际关系友善的现代文明和谐社区的目标要求，着力在社区平台建设，宜居社区建设和争创全国和谐社区建设示范XX县区三个方面狠下工夫。 一是只争朝夕、群策群力，确保争创工作再创佳绩。当前，摆在我们面前的最紧迫的一项任务就是争创全国和谐社区示范区。社区工作作为我区的传统优势工作，曾先后
12、获得了全国社区效劳示范区、全国社区建设实验区、全国社区建设示范区、全国养老效劳社会化示范区等一系列全国先进称号。可以说我们有着开展社区工作得天独厚的优势，但逆水行舟不进那么退，在这次争创工作中，我们虽然做了大量的准备工作，对照标准，我们仍有许多地方需要完善。前两天，我们组织了一次社区效劳中心观摩活动，各街道办事处在时间紧、任务重、要求高的情况下，以各街道行政办公楼为根底，对内部进行调整，在一层或两层建成“一站式效劳大厅，社区效劳中心建设根本到位。今年，我们已经把建设街道社区效劳中心列入为全区百姓做实事之中。大家一定要在思想上高度重视，集中力量抓好这项工作。从现在起，各街道、各社区和相关职能部门
13、要积极行动起来，对照争创工作标准，一项一项抓落实。同时，在确保各项工作达标的根底上，结合各自的优势和特点，创造性地开展工作。在这里我要强调的是，争创全国和谐社区示范XX县区是一项全区性的工作，各街道、各社区和相关职能部门一定要有大局意识、争先意识，确保我们的争创工作万无一失。 二是立足实际，勇于实践，全力做好宜居社区工作。建设宜居社区，是广阔群众的呼声和要求，也是构建和谐社区的根底和关键。为此，市委、市政府专门出台了关于建设宜居社区工作的指导意见，并制定了目标责任分解表。我区在落实市委、市政府精神的根底上，结合我区实际，制定了XX县区建设宜居社区实施意见和建设宜居社区目标责任分解表。按照意见要
14、求，我们要紧紧围绕百姓的衣、食、住、行、医，从百姓的需求出发，干实事、做实功。要通过我们的努力，把我们的社区建设成方便社区、效劳社区、平安社区、娱乐社区、美化社区、就医社区，为此，我们要重点抓好六项工作：第一要围绕生活需求，开展便利社区，打造十分钟生活效劳圈，即在居民生活区域内，设立居民日常生活需要的餐饮、百货、维修、入托就学、再生资源回收等效劳工程。同时，充分利用社区资源，积极推进连锁超市、家政效劳、餐饮配送、社区养老等与居民息息相关的社区效劳工程。此外，随着社会老龄化的加剧，大量离退休人员回归到社区，我们要高度重视社区养老工作。采取政府购置效劳为辖区“三无和特困老人提供居家养老效劳补贴。第
15、二要立足社区卫生，推进健康社区。卫生局在今后社区卫生效劳规划上，要明确在社区卫生效劳站中心布置时要力争使社区居民步行十分钟就可找到一个医疗点，社区卫生要做到方便、快捷、低价，要充分发挥社区卫生效劳站在医疗保险中的作用，对社区贫困人群实行免收挂号费、治疗费、药费等优惠。同时，扩大效劳内容，完善“六位一体的社区卫生效劳功能。第三要丰富居民生活，构筑文化社区，要着力培育十分钟文化圈、体育健身圈，各社区要建立文化室、图书阅览室或综合性文体活动场所，力争到今年底，每个社区拥有一条以上的健身路径，要以“双百队伍为骨干。培育各具特色的社区文化，定期开展丰富多彩的群众性文化活动，每年各社区都要举办社区节、邻里
16、节。以节日为纽带，将社区居民凝聚起来，增进邻里感情，加强沟通与交流，营造团结有爱、互帮互助、和睦融洽的人际关系，使社区具有亲和力、凝聚力。第四是完善平安防控，打造平安社区。要把“保一方平安放在更加突出的位置，努力增加社区居民平安感，要积极打造“点有自防，面有联防，线有巡逻，动静互补，专群一体的社区治安防控网。要积极推进治安防控工作社区化，充分发挥社区巡防大队、社区消防大队的作用，做好辖区内的治安、消防的防控工作。第五是打造优美环境，创立绿色社区。从社区净化、绿化、硬化、美化、亮化等根底性工作抓起，改善社区环境，同时，要教育引导居民群众不断强化环保意识和公德意识，养成良好的卫生习惯，共同创造整洁、优美的社区环境。增强社区居民的主人翁意识，由各街道牵头，组织社区群众每月开展一次“全民净化家园活动，发动社区居
