1、全市就业工作会领导讲话 一、确定成果。进一步增加做好就业和农夫工工作的责任感和紧迫感 市委、市政府的正确领导下，近年来。市就业和农夫工工作联席会议各成员单位认真贯彻落实中心、省市关于就业和农夫工工作的一系列决策部署，以科学进展观为统领，围绕和谐社会建设，坚持把就业和农夫工工作作为重要职责，依据城乡统筹就业的思路，认真落实乐观的就业政策，努力拓宽就业渠道，加强农夫工就业效劳和管理，重视和保障农夫工合法权益，就业和农夫工工作取得明显成效。去年下半年以来，国际金融危机不断集中和集中，经济下行压力加大，就业和农夫工工作面临严峻形势，市委、市政府进一步加大了对就业工作的领导力度，屡次召开市委常委会、市政
2、府常务会和全市就业工作会议，争辩就业再就业工作，出台相关政策，制定规划措施，分解目标任务，强化监督考核。市委连书记屡次听取就业工作状况汇报，作出重要批示，提出具体要求。全市经济工作会议上，连书记要求把解决好民生问题作为维护稳定的治本之策来抓，要特殊关注就业，乐观稳住现有岗位，拓宽就业渠道，确保就业局势根本稳定。月12日，市政府第35次常务会议，专题听取了全市劳动就业工作状况汇报。会上，张市长对就业工作提出了五项具体要求。月9日，市委、市政府召开了高规格的全市就业工作会议，张市长、省劳动和社会保障厅李伯平副厅长出席会议并作了重要讲话。会上，市政府与各县区政府签订了劳动保障工作目标责任书，下发了市
3、委市政府关于促进就业工作的意见隆重表彰了六大类就业工作先进集体和个人。为适应工作需要，市政府进一步调整充实了就业工作联席会议成员和农夫工工作联席会议成员，明确了成员单位的工作职责，形成了政府统一领导、社会广泛参与、协调推动就业工作的良好机制和全社会关心就业、支持就业的深厚气氛，为进一步做好就业工作奠定了根底。全市就业和农夫工工作联席会议成员单位各司其职，亲热协作，为市委、市政府科学决策乐观建言献策，为推动全市经济社会平稳较快进展发挥了乐观作用。市劳动和社会保障局针对国际金融危机影响不断加深的实际，充分调查争辩的根底上，提出了企业社会保险降、缓、增、扩等十项措施，乐观减轻企业压力，保企业稳就业。
4、为准时把握就业工作状况，市劳动和社会保障等部门对就业工作实行日报制度，每天将就业工作状况上报市政府，为领导决策供给了科学依据。一年来，通过联席会议各成员单位的共同努力，相继组织开展了就业救济月万人春风聘请会春风送岗位民营企业聘请周岗位技能对接高校毕业生就业效劳月充分就业和谐社区城乡'双零'家庭就业救济就业岗位送北川等一系列公共就业效劳活动，取得了明显成效，全市就业和农夫工工作保持了良好进展态势。2023年，全市共实现城镇新增就业9.4万人，农村劳动力转移就业人数26.7万人，城镇登记失业率2.06%城镇新增就业、农村劳动力转移就业连续三年保持稳定增长。今年前
5、两个月，城镇新增就业和农村劳动力转移就业分别比去年同期增长6.9%29.8%全市就业和农夫工工作在简洁严峻的形势下，平稳运行，开局良好，得到省政府和省劳动保障厅的充分确定。 也要糊涂地看到当前就业和农夫工工作所面临的严峻形势。市是劳动力资源大市，充分确定成果的同时。就业再就业的总量性冲突和结构性冲突始终格外突出。2023年全市城镇劳动力供给总量估量到达10.5万人，目前，市国内生产总值每增长1个百分点可直接拉动就业6800人，依据我市今年经济增长11%计算，加上自然减员和公益性岗位开发等因素，今年仍将有近3万劳动力处于失业状态。农村，剩余劳动力需要转移就业的任务特殊重，约有110万农村劳动力需
6、要转移就业。同时，受国际金融危机的影响，市外就业形势更加严峻，岗位需求预期持续降低。据知名人力资源雇佣管理效劳商美国万宝盛华公司在调查访问我国内地4149家企业显示，今年中国内地企业聘请意向将持续走低，降至2023年其次季度以来的最低点，沿海城市聘请需求消逝收缩。当前国际金融危机持续集中尚未见底、经济增长减速、对国内经济负面影响仍在不断加深的状况下，市就业再就业的总量性冲突和结构性冲突将进一步加剧，就业和农夫工工作的任务将更加繁重。 既要认清就业和农夫工工作的严峻形势，面对困难和挑战。又要看到开展就业和农夫工工作的很多有利条件。党中心、国务院和省委、省政府对做好当前形势下的就业和农夫工工作高度
7、重视，近一个时期，总书记等中心领导同志深化各地调查争辩，特殊对就业工作作出了一系列重要指示。总理在今年的政府工作报告中明确指出，要实施更加乐观的就业政策，千方百计促进就业，并提出了五项重大措施，篇幅之大，措施之实，历年来所没有过的答复中外记者提问时，明确表示对就业问题，政府将百倍重视，不行掉以轻心。姜大明省长在今年政府工作报告中，强调办好的五件实事，第一件就是要千方百计扩大就业。政府重视的同时，社会各界也广泛关注。今年的全国政协会议上，三成政协提案聚焦就业问题，其中一号提案就是就业问题。全部这些，都充分表达了中心和省对做好当前形势下就业和农夫工工作的高度重视，也为我进一步做好工作指明白方向。民
8、生连着民心，民心分散民力。经济进展遇到困难的状况下，更要加大改善民生工作的力度，多渠道扩大就业，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力维护社会稳定。因此，要正确把握形势，坚决信念，从讲大局、讲政治的高度，充分生疏做好当前形势下就业和农夫工工作的重大意义，切实增加责任感和紧迫感，乐观争辩对策措施，扎实工作，切实把这项事关民生的重要工作抓紧抓好。 二、明确任务。确保全市就业和农夫工各项工作落到实处 全市各级各部门要深化贯彻落实中心和省市党委政府关于做好当前经济形势下就业工作的部署支配，面对当前严峻就业形势和繁重就业任务。落实乐观的就业政策，把稳定就业岗位、促进就业再就业作为保民生、保
9、增长，事关全局、稳定人心的重大问题来抓，把扩大就业和扩大内需紧密结合起来，强化措施，乐观应对，确保全市就业连续保持根本稳定的局势。关于当前和今后一个时期促进就业和进展农夫工工作的任务目标、政策措施，各级的会议和文件都已部署支配的特殊清楚，下一步就是要争辩进一步抓好落实，确保圆满完成今年的各项任务目标，提高就业和农夫工工作水平。 一要抓好目标任务落实。就业和农夫工工作任务目标。城镇登记失业率把握在3.5%以内，每年新增农村劳动力转移就业15.6万人，每年开展再就业培训和创业培训3.3万人、农村劳动力转移培训2.8万人，每年新增加0.5万人创业、带动2.5万人就业。这与我年初确定并给各县区下达的城
10、镇8万人、农村劳动力15.2万人的任务有确定出入。考虑到市当前城镇严峻的就业形势，工作中实现新增城镇就业我要确保完成6.8万人、全面完成8万人的目标任务。对于省里下达的新增农村劳动力转移就业15.6万人的指标，有关部门要进一步落实到各县区，确保完成任务。今年的就业目标任务，省政府与市政府、市政府与各县区政府都已签订了工作目标责任书，这就是就业和农夫工工作的军令状，必需确保完成。市就业和农夫工工作联席会议各成员单位，要依据这一工作目标抓好落实，为全面完成全市就业和农夫工工作任务乐观努力。 二)要抓好各项政策措施落实。为切实做好当前经济形势下的就业和农夫工工作。各级先后下发了一系列重要文件，出台了
11、很多稳定和促进就业的政策措施。这些文件含金量高，政策措施的针对性、可操作性都特殊强。各级各有关部门确定要认真抓好贯彻落实，发挥好各项政策措施对就业和农夫工工作的促进和扶持作用。一是切实抓好综合政策落实。要抓好扩大内需促进就业政策的落实，充分发挥政府投资和重点建设工程带动就业的作用；要落实好资金支持、金融信贷、建设用地以及社会效劳等方面的政策，扶持各类企业健康进展，特殊是要落实好社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴、职业介绍补贴以及税费减免、行政性收费减免等政策，切实减轻企业负担，通过支持企业稳定就业。二是抓好高校毕业生就业政策的落实。要落实好鼓舞学校毕业生到基层就业的学费和助学贷款代偿政策，实
12、施好基层就业特地工程，鼓舞骨干企业和科研工程单位吸纳高校毕业生就业；要认真落实鼓舞高校毕业生自主创业政策，放宽投资领域、登记条件、出资限额和经营场所等市场准入条件，税费减免、创业融资、小额贷款担保、创业培训等方面对高校毕业生倾斜，促进以创业带动就业。同时，落实好对就业困难人员的救济政策。三是抓好农夫工就业政策的落实。要认真落实农夫工职业培训补贴政策，使宽敞农夫工把握一技之长，提高就业率和收入水平；要落实好春风行动各项政策措施，以及稳定农夫工就业岗位政策，促进就地就近就业和鼓舞农夫工返乡创业，拓宽农夫工就业渠道；要抓好人力资源市场的管理整顿，保障农夫工合法权益。四是抓好就业专项资金的落实。要抓好
13、就业专项资金筹集、实际到位、资金使用和中心财政就业补助资金支配下拨以及运用失业保险基金结余关心困难企业稳定就业岗位状况的监管，确保各项政策落实到位。五是抓好鼓舞支持全民创业、创业政策落实和创业效劳体系建设，促进以创业带动就业。 三要抓好责任落实。就业工作是牵动经济社会进展全局性工作的系统工程。要树立大局意识，各司其职，亲热协作，加强协作，形成共同促进就业工作的合力。 要加强协调指导和监督检查，劳动保障部门作为就业和农夫工工作的牵头部门。乐观会同有关部门争辩制定并催促落实促进就业的政策，准时供给有效的就业效劳和社会保障。进一步完善农夫工工资支付保障机制，制定应对突发性或群体性大事应急预案，强化劳
14、动保障执法监察和对职业中介机构的监管，切实维护劳动者合法权益。 加大对就业再就业资金的投入，财政部门要加大财政支出结构调整力度。尤其是要加大对培训和就业救济等方面的投入，使公共财政更好地效劳民生。 认真做好各类院校毕业生和转业复员军人的就业安置工作，人事、教育、劳动保障、民政部门要依据职责分工。落实相关政策。 公正接受义务教育，教育部门要准时接纳农夫工随返子女进入当地学校。并将接纳返乡农夫工子女义务教育状况纳入当地教育督导、评估的重要内容。 统筹规划，民政部门要加强社区规划、建设和管理工作。合理设置，为社区基层劳动保障平台建设供给条件。 把各项税费减免政策落实到位，工商、税务部门要发挥好税费调
15、整功能。切实发挥政策的引导带动作用。对恶意拖欠农夫工工资的企业，情节严峻的工商部门要依法责令停业整顿，直至撤消营业执照。 切实维护好返乡农夫工土地承包权益。农业部门要加强对返乡农夫工的统计监测。 落实好国家规定的免费规划生育技术效劳工程和规划生育家庭嘉奖扶助政策，计生部门要乐观做好返乡农夫工及其随返家属的规划生育效劳工作。免费发放流淌人口婚育证明及供给询问效劳。 准时做好适龄儿童预防接种工作。乐观引导返乡农夫工参与新型农村合作医疗，卫生部门要加强对返乡农夫工的疾病把握。解决其看病就业问题。 简化办理程序，司法部门要进一步畅通法律救济渠道。努力为农夫工供给便捷、高效的法律救济。对申请支付劳动酬劳
16、和工伤赔偿法律救济的不再审查经济困难条件。 降低担保门槛，金融部门要发挥资金扶持保障功能。简化贷款程序，为大中专毕业生、下岗失业人员和农夫工返乡自主创业、自谋职业供给必要的资金支持。 切实履行好各自职责。发改、经贸、国资、建设、公安等有关部门要依据联席会议职责分工。 引导职工喜爱本职工作，工会、团委、妇联、残联等群团组织要发挥联系群众广泛的优势。与企业共渡难关，引导宽敞青年、妇女、残疾人自主创业，自谋职业。 让全社会更多的人关注就业，新闻宣扬部门要大力宣扬促进就业的法律法规和乐观的就业政策。支持就业，形成全社会共同促进就业的良好局面。 三、切实加强催促调度和考核通报。 涉及面广，就业和农夫工工作关系全局。政策性强。由于受经济环境的影响，当前就业和农夫工工
