1、平安生产基层根底强化年第二次集中行动实施方案 x镇人民政府 关于认真开展“平安生产基层根底强化年第二 次集中行动的通知 各专委会，各有关部门单位，各管理区、村居、各企业： 为认真贯彻3月29日省、市平安生产电视会议精神，强化政府的平安生产监管职责，落实企业的平安生产主体责任，采取措施，积极预防，强化监管，狠抓落实，切实做好二季度平安生产工作，现就深入开展“平安生产基层根底强化年第二次集中行动有关要求通知如下： 一、提高认识，切实增强做好第二季度平安生产工作的责任感和紧迫感 第二季度随着天气转暖，各种经济活动日趋活泼，特别是近期建设工程大批启动、交通运输密集增加、复产复工企业集中、旅游活动增多，
2、给平安生产带来许多新情况、新问题和新风险，各类事故发生的可能性增大。做好第二季度平安生产工作，严防 1各类一般及以上事故发生，对于认真贯彻落实各级党委政府的工作部署、确保省十次党代会期间平安生产形势稳定具有十分重要的意义。各部门、村居、企业要深刻认识平安生产工作的复杂性、艰巨性和长期性，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，采取更加得力、更加有效的工作措施，确保平安生产万无一失。 二、突出重点，扎实做好重点领域的平安监管和专项整治各部门、村居、企业要按照抓源治本强“双基、细查隐患严整改、重拳出击打非治违、标准管理抓提升、强化处置重实效的要求，结合第二季度工作特点和自身实际，突出非煤矿山、危险化学品
3、、烟花爆竹、交通运输、消防和森林防火、人员密集场所、建筑施工等行业领域，认真开展隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，确保我镇平安生产形势持续稳定好转。 （一）切实加强矿山平安监管。提高非煤矿山准入门槛，严格落实市政府下发的关于进一步加强非煤矿山平安生产工作的意见，对地下开采非煤矿山企业工程原那么上不再审批、审核；确需上报批建的，铁矿必须到达30万吨/年，暂停审批新建石膏矿山；严格控制露天矿山审批，新办铁矿必须到达60万吨/年，水泥用灰岩矿必须到达70万吨/年。要强化矿产资源整合，对平安生产条件不具备的矿山企业，坚决予以关闭淘汰；鼓励支持实力雄厚、社会责任感强的骨干企业兼并重组小
4、型矿山，提高平安管理水平。要加强矿山现场管理，认真落实矿领导井下带班作业制度，全面检查矿山提升运输系统等重点部位，加大地下矿山平安避险“六大系统建设，2023年6月底前达不到要求的，一律不予换发平安生产许可证。 （二）切实加强森林防火监管。春季枯燥多风，森林防火压力很大。要加强对林区群众的防火宣传教育，严格野外火源管制，搞好火情监测，严防发生火灾。 （三）切实加强旅游平安监管。切实加强对各类旅游场所、设施的平安检查和监督管理，在旅游旺季到来前，要对汽车、游船、索道等运载工具和大型游艺设施逐一检查，彻底消除事故隐患。 （四）切实加强交通运输平安监管。抓好运输企业和驾驶员的源头管理，加强对危险路段
5、隐患整治，依法打击非法营运行为。要全天候、全方位地加大对重点路段、重点时段的巡逻管控力度，特别是加强对乡村村道路的巡查，对超速行驶、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超员超载和三轮车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为，依法严管严查、从严处分。 （五）切实加强危化品平安监管。进一步抓好危险化学品生产、运输、储存、经营等环节的平安整治，把防范危险化学品泄漏事故、运输事故和化工市场平安管理作为重点，对不具备平安生产条件以及证照不全的非法生产经营企业，坚决关停取缔。 （六）切实加强建筑施工平安监管。切实加强对拆迁、施工现场的平安监管，认真开展基坑、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物撤除等施工过
6、程中的平安检查，强化临时用电设备和手持电开工具的平安管理。 （七）切实加强人员密集场所专项整治。加强对车站、商场、批发市场、宾馆、饭店和网吧等人员密集场所的消防平安检查，对不具备消防平安条件的，要坚决停业整改。“五一期间举办节庆、体育、文化、娱乐等大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责 3的原那么，制定严格的平安保障措施，并经公安部门严格审核把关，防止发生群死群伤事故。 （八）切实加强对烟花爆竹的平安监管。进一步加强对生产、经营、运输、燃放烟花爆竹等环节的平安监管。对存在的生产工艺布局不合理、危险工序交叉作业和危险生产区和非危险生产区未分区、“三超一改和“三违现象以及防火、防静电设施和危险工房平
7、安防护屏障不符合国家标准要求、特种作业人员无证上岗、储存仓库的平安距离和平安设施不符合要求、产品没有按照规定分类、分级、分库存放、没有建立并实施产品流向登记制度和进出货台帐、配送的运输车辆不符合要求或采购、销售非法生产经营的烟花爆竹等问题，要立即采取措施，限期整改。对隐患严重的，要立即停产停业整顿，确保不发生问题。 各部门、村居、企业结合各自实际，开展专项整治，抓好平安监管，确保平安生产。 三、深入开展平安生产大检查活动 按照各级安委会的部署要求，为确保我省第十次党代会期间平安生产形势持续稳定，从现在开始到5月底，开展平安生产大检查“回头看活动。本辖区各重点行业领域主管部门要切实加强领导，周密
8、部署、精心组织，采取企业自查自纠、专家现场诊断、科技手段检测、政府挂牌督办等多种形式，全面、逐一检查各个行业领域和企业单位事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，确保不留死角、不走过场。对检查发现的平安隐患，能立即整改的要当场解决；不能立即整改的，要挂牌督办、跟踪落实，制定整改方案，明确整改责任和整改期限；对拒不整改或者整改不力的，要依法依规严肃处理。 四、认真组织开展“平安生产月宣传活动 今年六月份是全国第十一个“平安生产月，各部门、村居、企业要围绕“科学开展，平安开展的活动主题，坚持平安与开展的有机统一，扎实开展宣传教育活动。要充分发挥报刊、播送、电视、互联网等新闻媒体的教育引导和舆论监督
9、作用，大力宣传普及平安生产法律法规和平安常识，曝光平安违法行为，营造全社会关爱生命、关注平安的良好气氛。 二一二年四月十一日 第二篇：平安生产基层根底强化年年第一次集中行动方案聊城交运集团第六分公司 “平安生产基层根底强化年第一次集中行动方案 根据聊交20238号文件的通知精神，我公司深入开展“平安生产基层根底强化年第一次集中行动，确保冬春季运输平安生产。伴随着春季低温、霜冻、大雾、大风沙尘等灾害性天气增多，交通运输平安生产形势面临着严峻的考验。我公司认真贯彻落实上级关于加强平安生产工作的决策部署，积极预防，严防各类重特大事故发生，结合我公司实际，特制订本方案。 一、成立组织： 1、为做好平安
10、生产基层根底强化年活动，公司成立以经理吴宝强、书记徐百旺为组长，副经理黑维林、刘鲁、隋青、曹长坤、李刚、为副组长，徐宪功、刘俊增、马汝虎、李传亮、薛莲、刘兆荣、李金峰、张永波、鲍东太、杨爱琴等同志为成员的领导小组，全面负责平安生产基层根底强化年活动的指挥、组织、协调工作。办公室设在平安科， ：2326670，联系汇报人李金峰。 2、领导小组成员和各工作小组成员主要职责 组长吴宝强、徐百旺负责平安生产基层根底强化年活动期间运输和平安生产的全面领导工作。 副组长黑维林、刘鲁、隋青、曹长坤、李刚分别负责活动期间的平安、客运和千千佳货车及机务等有关工作，是客运和平安保卫、货车运输、机务管理工作的第一责
11、任人。 黑维林、李传亮、刘兆荣、徐宪功、薛莲同志为客运工作小组成员，分别负责客车队、集约车队、轿车队活动期间对驾驶员的平安教育、驾驶员的配备等工作。是各自分管工作的具体负责人。 李刚、隋青同志负责活动期间货车运输平安管理工作。是千千佳平安管理的责任人 黑维林、李金峰为平安生产基层根底强化年活动平安保卫工作的负责人，负责活动期间的平安监督检查和场地平安与保卫工作。曹长坤、马汝虎、张永波、鲍东太为机务工作小组，负责活动期间车辆平安检查、机务管理、车辆维护等工作。 魏宪武、杨爱琴同志负责活动宣传、先进经验和先进事迹报道及工作总结等。 以上人员分别是各工作小组的第一责任人和直接责任人。 二、总体目标要
12、求 深入贯彻落实科学开展观，牢固树立平安开展理念，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理方针，以“平安生产基层根底强化年活动为载体，进一步贯彻落实聊交20238号文件的通知精神，深化“落实责任、强化措施、保证平安，扎实推进平安生产标准化、标准化建设，各类生产平安事故持续下降，较大及以上事故得到有效遏制，确保完成上级下达的平安生产目标任务，确保我公司平安生产形势持续稳定好转。 三、强化平安生产源头管理和隐患排查治理 （一）扎实开展隐患排查治理集中行动。各生产科室、相关部门要结合贯彻落实平安检查及事故隐患排查整改制度，按照上级部署，对重点领域、重点部位和重点环节，开展全覆盖、不间断的平安检查，进一步
13、把隐患排查治理工作做深、做细、做实。对检查中发现的隐患，要建立完整的整改档案，下发隐患整改书，确保整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五到位。 （二）建立事故教训推开工作机制。安保科要认真总结有关重特大事故教训，分析同行业、同时期发生的事故规律，找出共性问题，并结合本行业和本单位实际，认真制定改进措施，堵塞漏洞，消除隐患，防止类似事故发生。认真总结基层企业实现本质平安生产的做法，推广典型经验，把好的做法形成制度，建立起预防为主的平安生产长效机制。 四、强化重点领域平安监管 深入开展重点部位专项整治。安保科要从实际出发，紧紧抓住当前的工作重点和薄弱环节，精心研究确定专项整治的目标、任务和重点，
14、持续有效地开展平安生产专项治理和整治。进一步强化交通平安监管，加强对运输车辆的平安监管力度，严格检查，标准管理。利用gps监控平台，进一步加强车辆管理，严禁超员、超速和酒后驾驶等交通违法行为。 五、强化平安生产责任落实 （一）严格落实企业平安生产主体责任。按照上级要求，全面落实平安生产主体责任，确保平安投入、管理、装备、培训等措施落实到位。各科室负责人是本部门平安生产的第一责任人，要对本科室的平安生产工作负起全面责任。要加大平安投入，加强班组建设和现场管理，落实岗位责任。依法设立平安生产管理机构，配齐专（兼）职平安生产管理人员。严格执行平安生产法律法规、标准规程和制度规定。抓好对员工的培训教育
15、，积极开展标准化建设，做到平安责任全员化、制度建设标准化、现场管理精细化、教育培训常规化，提升企业本质平安水平。 （二）严格落实平安生产周五例会制度。建立完善平安生产周五例会制度，加强重点部位和重点岗位的平安监督和指导。完善平安生产周五例会制度，及时研究解决平安运输生产工作中的突出问题，促进平安生产工作的稳步开展。 （三）严格落实领导平安生产责任制。建立完善各级各部门一把手负总责、班子成员“一岗双责的平安生产领导责任制。每一位领导同志都要拿出足够的精力，认真抓好分管范围内的平安生产工作。在安排部署工作时要强调平安生产，在总结工作时要对平安生产进行分析改进。继续坚持部门负责人检查平安生产制度，并做好检查记录。 （四）严格平安目标责任考核。要把平安生产控制指标细化分解落实到各个岗位，严格通报和考核奖惩制度。各有关部门要健全落实平安生产“一岗双责制度，加大各部门负责人业绩考核中平安生产的权重和考核力度。把平安生产工作纳入年终考核工程，制定完善平安生产奖惩制度，对成效显著的部门和个人予以表彰。严格平安生产问责制度，按上级的规定和要求，对发生平
