1、交通执法培训心得 依法行政构建和谐公路 推动路政执法工作再上新台阶 (2023年8月) 同志们: 在当前工作任务比较繁忙的情况下,市局召开这次培训会,对推动文明执法教育活动有着重要意义。其主要任务就是深入贯彻文明执法主题教育活动,使执法人员熟悉路政执法有关法律规定,掌握路政管理常用文书,增强路政人员依法行政的责任意识,提高依法行政的工作质量,实现“端正执法理念、坚持执法为民、改进执法作风、坚持文明执法、标准执法行为、坚持严格执法的目标,推进全市路政管理工作的标准化、法制化水平。经过两天培训,大家掌握了很多根本知识,刚刚大家签订了2023年路政目标责任书,路政支队郭强同志就当前工作作了安排和部署
2、,我完全同意,为进一步加强路政工作,提高管理水平,下面我就路政管理工作讲几点意见: 一、提高认识,增强依法行政的责任感和紧迫感依法行政是党中央提出的依法治国的重要组成局部,2022年3月,国务院印发了关于全面推进依法行政实施纲要,确立了建设法治政府的目标,明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标,根本原那么和要求、主要任务和措施。要通过实施依法行政强化行政执法监督,提高依法办事的能力和水平,使人民群众逐步得到实惠。路政执法作为公路系统唯一的执法队伍,是依法行政的重点内容,因此,我们肩上的责任极其重大。特别是随着社会的进步,人民群众的法律意识越来越强,引起的执法纠纷也逐步 增多,说
3、明我们面临的形势还十分紧迫和严峻。作为执法人员,我们在坐的每一位同志要切实明确自己肩上的责任,自觉从自我做起,为依法行政这个大工程做出应有的奉献。 二、标准行为,努力营造和谐公路的气氛 我们举办这次培训班,是在省局进行培训的根底上召开的,大家要对照日常执法中经常遇到的情况,看以前的执法过程,特别是文书填写与这次新要求有何变化。这次培训结束后,大家一定要继续加强学习,不断充电,全面提高路政队伍的整体素质和管理水平;要进一步标准执法,严格依法行政,文明执法,树立良好的公路执法形象;要进一步加强专项治理和根底管理,改善公路整体形象;要进一步标准执法行为,强化执法监督;要进一步加强普法工作,将这次培训
4、结果传到达所有路政人员,提高依法治路水平。 不得不成认,我们的路政执法人员,在以前的执法过程中或多或少地存在着一些问题,如在程序上不够标准,文书填写有漏项,对待司乘人员态度不够文明,巡逻密度不够科学,结案不够及时等等。所有这些群众都有着不同程度的反映,也都影响着和谐环境的营造。因此,作为路政执法人员要保持清醒的头脑,要牢固树立为民效劳的理念,严肃个人的执法行为,从我做起,标准执法,文明执法,坚持以人为本,以车为本,以路为本,努力构建和谐公路,促进我市路政管理水平再上新台阶。 三、继续强化队伍建设,提高路政执法水平 首先是要努力提高执法人员素质。上半年市局组织全市在岗路政执法人员进行了法律法规考
5、核,但从考核成绩来看,局部单位是不容乐观的,最低分仅29分,这样的业务素质能是一个合格的执法人员吗。各单位要继续加强执法 人员的业务素质培训,把好应知应会关,加大培训力度,使路政执法人员掌握必要公路根本知识,熟知公路法律法规知识,了解相关法律知识。 还要加强路政人员管理,按照政治强、素质高、业务精、纪律严的要求,优化路政人员年龄结构,严格把好人员进出关,严格控制人员编制,建立路政人员数据库。这次市局专门研究了路政人员核编问题,对核定的在编路政人员实行实名制管理,凡进入路政岗位,必须具有大专以上学历,在编执法人员进入、调离路政岗位,要书面报市局同意。 四、建立长效机制,强化超限治理,稳固公路建设
6、成果要继续树立长期治超,理直气壮抓治超的思想。进一步落实治超责任制,坚持统一领导,政府牵头,部门指导协调,各方联合行动的治理工作机制,加大治超力度。积极争取地方政府将治超工作纳入人民政府工作目标进行检查体系。坚持疏堵结合,坚持固定检测和流动检测相结合,管住干线,堵住支线。围绕重点监管与车型和重点路段,有针对性地加大路面执法力度,对恶意超限超载的要按上限处分,严禁内外有别,部门有别。加大卸货力度,加大处分力度,对于超限运输易装卸、易保管货物的车辆要坚决卸载消除违法为。 大力加强检测站点标准化建设,进一步标准治超行为,建立标准化站点,明确治超责任。当阳淯溪治超站要尽快落实配套设施,配齐监控设施、硬
7、化卸货场地、修建卸货棚、设置检测站专用标志牌,尽快恢复正常检测工作。姜家湾、金钟寺部级站建设的前准备工作要抓紧,提前做好规划设计和土地征用工作,争取年内开工,明年投入使用。加强治超工作的沟通协调,主动向政府汇报治超工作,积极争取召开治超工作发动会议,进一步加大路面治超力度,强化源头治 理,去除治外不治内的作法,加大对本籍车辆治超力度,检测率要到达85%。同时相邻县市要互相支持,克服地方保护主义,积极探索区域联动治超的新模式。 五、强化公路红线控制和过境集镇整治工作 要争取地方政府及相关部门的支持和配合,建立和完善联合审批制度,掌握公路两侧建筑控制区内建设第一审批权,对控制区内新增的违法建筑,要
8、依法予以撤除,坚决扼制国省干线公路两侧新的违法建筑行为。 下月初省局将对我市集镇过境路段整治“回头看进行检查验收,各单位要高度重视此项工作,回去后要以国省干线为重点清理以路为市、乱堆乱放、去除违章设施、加强对洗车加水站点、汽车修理站点占道经营现象的管理,解决好路宅别离,排水畅通等问题,打好国省干线公路集镇过境路段综合整治最后的攻坚战。我再强调一下,这次集镇过境路段整治验收不合格不达标的单位,实行养护路政目标责任考核一票否决,同时对年终目标考核也实行一票否决,请大家回去以后,积极做好工作,拿出行动,迎接省局检查验收。 六、完善路政管理网络,探索路政管理新模式 各单位要本着科学规划,合理布局的原那
9、么,讲究实用为主,既管干线,又管支线,依托养护站,收费站,治超站设置路政中队,已建成中队要有执法人员、有职责范围,有办公地点、有办公设施、有路政执法车辆和办案设备,确保路政中队建设顺利推进。 要完善路政巡查制度,创新路政巡查模式,标准路政巡查记录,明确路政巡查责任制,掌握路政巡查规律,坚持正常巡查与节假日巡查制度,实行节假日轮换巡查登记制度,安排人员上路,创新巡查方法,发放路政联系卡,设立举报 ,实行多种方式监控路况,及时处理路政巡查中发现的问题,遇到路损案件能够第一时间内赶赴现场。XX县区市,特别是交通流量大的线路,要掌握巡查规律,探索24小时巡查制度。 七、强化执法监督,促进执法行为进一步
10、标准 一是要大力推行路政执法责任制,行政执法过错责任追究制和执法评议考核制,严格路政执法行为。要认真贯彻落实XX省实施行政执法责任制规定,继续推行执法责任制和执法公示制,重点是加强行政执法评议考核制和行政执法过错追究制,全面提高路政管理和执法效率。 二是要加大路政执法监督的力度。上半年互联网上披露厦门马巷超限检测站集体受贿事件,我们也要以此为鉴,不断创新监督检查的方式和方法,将日常监督检查和重点监督与明查暗访有机结合起来,有针对性地加强对重点部位,重点环节和重点单位的监督检查,各单位要建立执法检查制度,进一步标准路政执法行为。 八、坚持“四个面对,加强法规宣传,深入开展普法工作 针对当前路政执
11、法宣传相对薄弱的现状,各单位要制定公路法规的宣传方案,加强公路法律法规的宣传力度,完善宣传网络,开展多层次、多形式的公路法制宣传活动,重点做好公路法的宣传教育活动。 一是要坚持面向公路职工宣传。把公路法律法规作为各级公路管理机构学习的重要内容,有方案、有安排、有落实、有检查;充分利用学习园地、信息平台、网络等阵地,向公路职工宣传公路法律法规,提高依法管理公路的能力和效劳社会的水平;二是要坚持面向各级领导干部宣传。开展送公 路法律法规进政府机关和单位活动,将有关公路法律法规送到各级政府领导手中,让政府领导知晓公路法律法规。或者采取召开相关部门座谈会,宣传公路法律法规,加强工作协调;三是要坚持面向
12、公路沿线人民群众宣传。依托村委会或居委会开展公路法制宣传资料、法制信息和法律效劳进乡村活动,切实提高群众的法律意识和法制观念。四是要坚持面向路政管理的当事人宣传,使当事人知晓公路管理法规,理解路政管理,口服心服的服从路政管理。 关于开展“124法制宣传日活动的问题。各单位要紧紧围绕法制宣传日主题,结合自身特点和实际,开展形式多样的宣传教育活动,不断营造守法用法的良好气氛。如:利用公路两侧护坡宣传公路法规,设置永久性标语,利用收费站,治超站设置宣传牌。注重针对性,突出时效性,目前要做好宣传的准备工作。 同志们,下半年全市路政管理工作任务还十分艰巨,要确保今年的管理目标任务完成,关键要狠抓执法程序到位、巡查制度到位、维护路产路权的意识到位、宣传的气氛到位、职工素质教育到位;要善于利用法律法规赋予的权力理直气壮地执法;同时也要靠各位狠抓工作督办和落实。路政执法是公路管理工作重要环节,是公路部门的脊梁,我们要充分利用执法手段、管好我们的每一条公路。下半年路政工作任务重,时间紧,要求高,同志们一定要克服困难,以饱满的工作热情、扎实的工作态度努力完成各项任务,提高我市公路管理水平,推动我市公路全面、协调、又好又快开展。 第8页 共8页