1、XX市农业产业化开展研究 XX市旅游业开展研究 骆英 （内容）本文着重从旅游根底设施建设、旅游市场前景、旅游收入、旅游对国民经济的奉献、旅游管理与效劳水平等方面进行分析，找出我市旅游业存在的问题，并对旅游业开展的前景和对策措施进行一些有益的探索。 （关键词）旅游业现状前景研究 （作者介绍）XX市委党校 随着市场经济的开展和人民生活水平进一步提高，人们对旅游消费的需求逐渐上升，旅游消费在总消费中的比例不断增大，旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。因此，研究和探讨XX市旅游业开展现状、趋势及对策，对于着力打造“凉都品牌，加快开展XX市旅游产业，进一步促进国民经济快速增长，具有十分重要的意义。
2、现根据第一次经济普查及有关部门统计数据作简要分析。 一、旅游业开展成就 （一）旅游投入力度逐渐加大 我市旅游业起步较晚，但近几年以来，XX市委、市政府在经济结构调整中，把旅游业作为第三产业的新兴产业开展，旅游业投入力度加大，产业奉献率逐年增长。据统计，“十五期间全市根底设施建设和旅游资源开发投资达6.42亿元，旅游投入年平均增长63.4%，大大高于同期固定资产投资的平均增幅，投资渠道也从单一的政府投资转变为政府、企业、社会多渠道投资的方向上来。 （二）旅游根底设施得到较大改善 近几年，XX市的旅行社、旅游住宿设施明显增多，品位有所提高，为加快开展XX市旅游业奠定了良好的根底。据统计，截至200
3、4年末全市各种类型旅游企业已开展到9家，上一定档次的宾馆和饭店达19家。 （三）旅游景区、景点总量规模扩大 “十五期间，XX市旅游景区、景点得到了较快开展，一批以山水风光、自然生态、民俗风情、红色旅游为特点的旅游产品相继开发，并推向市场。截至2004年末，全市对外开放的旅游景区（点）26处，年接待量达100万人次以上，其中国家级名胜区1处，省级名胜区5处，其它景区景点20处。 （四）旅游总收入增涨幅度大 从19972004年，国内游客人数年平均增长48.5%。其中20012004年，全市累计接待国内旅游者255.85万人次，接待总量比前四年增加了218.5万人次，增长5.85倍。2004年，X
4、X市国内旅游人数达116.4万人次，比上年同期增长1.33倍； 旅游市场接待人数快速增长，旅游总收入大幅度增加。20012004年，国际旅游累计创汇124.5万美元，比前四年增长了3.02倍，年均增长21.1%；国内旅游收入累计达35678万元，比前四年增长了6.12倍，年均增长54.3%。 （五）旅游业对全市国民经济和社会的奉献率不断提高 旅游业在全市经济结构调整中已成为新的经济增长点，拉动了相关产业开展，扩大了国民经济收入。2000年至2004年，六盘水旅游业增长速度快于全市国民经济增长速度。2000年至2004年，XX市生产总值年均增长为13.5%；旅游外汇收入和旅游总收入分别年均增长1
5、9.4%和51.6%，比地区生产总值分别高出5.9个和38.1个百分点。旅游总收入占地区生产总值的比重由2000年的0.36%提高到2004年的0.93%，增加了0.57个百分点。预计未来5-10年内，旅游总收入占全市生产总值的比重将提高到2%左右。 二、旅游业开展中存在的问题 虽然全市旅游业的开展取到了明显成绩，但是我们必须清醒认识到，XX市旅游业开展与国内乃至我省贵阳、遵义、安顺等地区相比仍存在着较大差距，旅游市场所占份额依然很少，从长远来看，与现代旅游市场需求还远远不适应，旅游业开展中存在的问题仍不容无视。 （一）旅游开展处于初级状态，还不能完全适应现代旅游市场的需求 目前，XX市旅游景
6、区（点）的开展根本上处于初级状态。主要表现为：一是旅游住宿、设施分布不均、档次不高、总体数量缺乏。除市区景区旅游住宿、设施具备一定规模、档次外，六枝、盘县景区旅游饭店、住宿设施还远不能满足市场消费需求。二是旅游产品资源开发程度较低，一些独特资源由于开发深度不够，配套程度差，缺乏内涵式开展而严重削弱了其应有的吸引力。三是旅游景区内的旅游购物和旅游娱乐根本上是一片空白。 （二）旅游景区资源开发利用程度不高，旅游主体形象不鲜明 六盘水山奇水秀，气候宜人，融民族风情和喀斯特地貌、高山峡谷风光为一体的旅游资源别具一格，具有广阔的开发利用前景。然而，资源不等于产品，要把资源转变成产品就需要开发。六盘水旅游
7、业之所以滞后，就是没有做好从资源到产品的开发工作。旅游资源开发的资金投入量太少，开发的层次不高、深度不够，大多为依托人文景点的传统观光旅游，生态旅游、休闲度假旅游、会展旅游、都市旅游、红色旅游等新型旅游品种开发缺乏，没有形成吸引力很强的主导产品。六盘水旅游景区资源开发的主体形象不鲜明，不突出，短时间内难以从煤都的形象中走出来。 （三）景区景点的环境质量差 一是六盘水处于石漠化比较严重的地区，生态绿化相对较差，影响了景区的质量；二是由于煤炭等传统工业污染比较严重，特别是水污染问题十分突出，在一定程度上影响了“凉都品牌的打造。 （四）交通不兴旺，制约了XX市旅游业开展 近年来，XX市集中财力、物力
8、，大抓以交通为主体的根底设施建设，市内干线公路已有了很大变化，但通往景区的交通滞后。从航空方面看，还没有翻开六盘水与国内省市以及重点城市区域间的空中通道，与现代旅游通达、便捷的市场需求形成较大的反差；从铁路方面看，旅游专列数量缺乏，高等级车较少；从公路方面看，到省会城市贵阳未通高速公路，到六枝、盘县的公路等级较低，特别各景区景点间没有形成固定的交通旅游线路，市民前往景区景点旅游较为困难。 （五）旅游管理和效劳人才缺乏 旅游业是一项新兴产业，涉及面相当广泛，开展旅游业需要一批高素质的研究、规划、筹划、管理人才，需要大量有一定文化根底专业知识和技能的效劳人员。总体上看，六盘水的旅游人才缺乏，旅游研
9、究远远不够，旅游管理水平不高，效劳人员素质偏低。要开发旅游资源，特别是人文资源，就需要对资源本身进行一定的研究，就需要制定可行的开发规划。从旅游企业来讲，中高级管理人员文化层次较低，建立现代企业制度不到位，无法适应市场竞争需求。旅游效劳人员的整体素质不高，是导致旅游效劳质量较差的根本原因。 三、旅游业开展的对策和建议 六盘水夏季气候凉爽，地处夜郎腹地，是川、滇、黔、桂四省“立交桥、西南地区的铁路交通枢纽和贵州与云南接壤的重要城市，有开展旅游业的资源优势和区位优势。特别是以黄果树为代表的贵州西线旅游的快速开展，为XX市旅游业开展提供了动力源。我市应抓住机遇，大力培育和开展旅游业，提高旅游业开展水
10、平和整体实力。 （一）加强产业规划 旅游规划决定着旅游开展的方向和质量，是旅游开展的龙头和灵魂。要抓好重点景区、重点线路、重点项目规划的编制和实施。一要坚持对外开放和招商引资相结合，与市场主体培育相结合，与全市区域经 济开展相结合，与主要任务和中心工作相结合。二要突出区域特点，加强联合构建，重视休闲度假旅游。三要充分体现产业间的整合，不仅要考虑旅游业与相关的交通、通讯、商贸等效劳业的整合，更要注重提高旅游业与传统 一、二产业的关联度。 （二）重视根底建设 按照全市旅游产业开展规划确定的空间布局，以线路为型，整合资源。一要加强交通根底设施建设。以城市主干道为骨架，加强通往主要景区、景点的旅游公路
11、或配套公路建设；在干线公路与景区的连接点设立汽车站场，并提供自助交通效劳，同时建设汽修厂、加油站等配套设施。二要按照特色化、标准化的要求，建设符合市场需求的具有特色的住宿设施体系，着力提高效劳质量和水平。三要抓住建设乌蒙山国家地质公园的契机，积极打造矿山公园，力争创立中国优秀旅游城市。 （三）强化旅游主体形象 将旅游形象与整体形象塑造相结合，推进营销战略，形成主题鲜明、对市场有针对性和冲击力的旅游新形象。在主体形象和品牌打造上，一是既要反映六盘水文化自然旅游特色，又要符合旅游时尚；既有继承性也有创新和开展；既符合市场要求又易于传播；既突出主题，又立体多面。二是要重点筹划设计山水风光、自然生态、
12、民族风情及红色旅游等系列精品旅游线路。三是在体现“煤都特色的同时，要大力突出气候优势，着力打造“凉都品牌。 （四）加快市场培育与体制机制创新 一是要狠抓旅游诚信体系建设。要完善旅游行业管理手段和功能，促进旅游中介组织开展，提高行业管理水平和行业自律能力。二是要加强标准化建设，理顺全市旅游市场秩序。编制XX市旅游行业管理细那么，在旅游星级饭店管理、旅行社管理、导游管理、旅游安全管理、创立中国优秀旅游城市等方面系统地标准行业管理行为。三是要加大市场检查力度，打击违规违纪行为。四是积极培育开展上档次的酒店和旅行社。五是要抓好岗位培训，全面提升旅游企业效劳质量和管理水平。 参考资料： XX市第一次经济普查资料 XX市旅游开展总体规划 XX市旅游局工作总结和工作安排 XX市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要 六盘水年鉴 中国、贵州旅游信息等 第8页 共8页
