1、区重点工程建设“双百工程情况汇报 一、工程建设完成情况： 20xx年“双百工程共126个重点工程，比去年同期增加13个，年度方案投资20232亿元，实际完成投资86.9亿元，同比增加40.5亿元，占年度方案投资的85.6%。其中，市级重点工程16个，年度方案投资25.5亿元，实际完成投资22亿元，同比增加14.9亿元，占年度方案投资的86.2%。按建设性质看：新建工程50个，年度方案投资37亿元，实际完成投资29.9亿元，占方案的80.8%。续建工程76个，年度方案投资64亿元，实际完成投资49.7亿元，占方案的77.7%。按开工情况看：新建工程44个开工，续建工程72个复工，开（复）工率92
2、%。按行业完成情况看：根底设施工程完成投资24.1亿元，占方案的75%；工业产业工程完成投资13.6亿元，占方案的98.4%；旅游工程完成投资4.2亿元，占方案的58.8%；三农工程工程完成投资5.7亿元，占方案的85.8%；交通建设工程完成投资9.6亿元，占方案的87.8%；民生工程工程完成投资11.6亿元，占方案的80.8%；房地产工程完成投资18.1亿元，占方案的12023%。按完成进度情况看：完成年度方案80%以上的工程75个，占工程总数的60%，其中，43个工程完成或超额完成年度方案投资。完成年度方案50%-80%的工程62个，占工程总数的49%。完成年度方案30%-50%的工程有8
3、个，占工程总数的6%。完成年度方案2023%-30%的工程有2023个，占工程总数的8%。完成年度方案在2023%以下的工程有3个，占工程总数的2%。按乡镇情况看：良田镇重点工程16个，平均完成年度方案的86.5%；坳上镇重点工程12个，平均完成年度方案的97.4%；栖凤渡镇重点工程2023个，平均完成年度方案的96%；五里牌镇重点工程2023个，平均完成年度方案的89%；马头岭乡重点工程5个，平均完成年度方案的96.7%；许家洞镇重点工程6个，平均完成年度方案的95%；桥口镇重点工程12个，平均完成年度方案的76.8%；望仙镇重点工程8个，平均完成年度方案的42.8%；五盖山镇无重点工程；苏
4、仙岭街道重点工程2023个，平均完成年度方案的62.4%；南塔街道重点工程7个，平均完成年度方案的115%；白鹿洞街道重点工程13个，平均完成年度方案的12023%；王仙岭街道重点工程16个，平均完成年度方案的83.5%；卜里坪街道重点工程5个，平均完成年度方案的93.8%；观山洞街道重点工程23个，平均完成年度方案的90.6%。（注：因个别工程跨多个乡镇或街道，所以工程总数大于126个。） 二、存在主要问题： 1.进展不平衡。进展好的工程（投资50%以上）有113个，占工程总数的90%。其中，xx区XX县区“绿城攻坚三期、中盐华湘化工工程、碧桂园、生源福城国际等33个工程已完成年度方案投资。
5、进展差的工程（投资50%以下）有21个，占工程总数的17%。国电电力苏仙风电场、中国石油湖南分公司郴州油库、碧桂园路、后营大道、梁马公路、栖凤渡地方饮食文化科技开发、区物资总公司小区改造、省湘江主要支流耒水xx区段治理、杨家巷城中村改造、龙潭湖“两型社会示范村等2023个工程未开（复）工，其中，后营大道、梁马公路建设等2个工程投资为零。 2.资金缺乏。一是政府性投资工程由于国家宏观政府调控，银行严格控制信贷规模，一局部依靠信贷支持的重点工程后续资金紧缺，特别是重大根底设施工程持续推进面临很大压力，bt模式招商困难。如：xx区工业集中区、郴资公路、后营大道、碧桂园路等。二是少数社会投资工程由于业
6、主资金筹措不到位，融资困难，影响进度。如新泓信公司资金困难，未到省国土资源厅拿批复，导致龙潭湖公园工程无法开工。邦尔泰5万吨油茶籽精深加工产业化工程资金链出现问题，该工程已调整退出市、区重点工程调度。 3.两拆不动，久拖不决。一是杆（管）线搬迁不易。按照“谁家的孩子谁抱走的原那么，局部工程杆线搬迁问题久拖不决。在6月26日全区局部重点工程集中办公会、区级领导、工程指挥部催促屡次、新闻媒体曝光后，资五路二期工程涉及郴电国际1根3.5万伏、5根1万伏和4根低压杆线仍未搬迁。造香公路自5月7日开工，涉及市电业局5根3.5万伏高压线、苏仙电力公司140根杆线、铁路6根杆线未搬迁。杆管网线气等配套根底设
7、施建设缺少系统规划。如城东XX县区水电、燃气等未配齐；槐万路两旁杆管网线气等根底设施未配套。二是征地拆迁不易。由于征地拆迁工作涉及负责拆迁业务工作的房管部门、建设投资公司、街道办事处等部门，涉及面广、环节多、周期长，征拆难度大。如：202223年9月，曹家坪“一江两岸工程拆迁工作进场，涉及公房17栋，私房2023栋，至今仍剩1栋私房未拆迁，该私房共48户（约20230平方米/户）还剩5户，户主要求房屋补偿高达20230万元，未达成拆迁协议。卜里坪大道工程涉及拆迁户数128户（含新分户），已签订协议74户，剩余54户（国有35户、集体19户）未签协议，进展较慢。区物资总公司小区改造工程自2023
8、年已列入区重点工程，现私房仍有4户未签订拆迁协议，进展缓慢，杨家巷城中村改造工程因涉及集体土地征用而阻力重重。 4.环境不优。阻工闹事、强买强卖现象有所抬头。如：街洞煤矿棚户区改造工程，据工程施工队伍反映：施工工地附近村民强收进料费，进料短斤少两。7月16日，因村民进料的1车红砖中少1200块，施工验货员不收货，村民阻工。又如：近日高斯贝尔三期地勘时，少数村民到现场阻工，严重影响施工进度。 5.信息不畅。据统计，已安排专人报送重点工程信息的乡镇有5个，占乡镇（街道）总数的33%，分别是良田镇、望仙镇、栖凤渡镇、五里牌镇、南塔街道。其余2023个乡镇（街道）未安排专人报送重点工程信息，占乡镇（街
9、道）总数的67%。 三、下步打算： 1.倒排工期，挂图作战。工程业主要安排专人、专款办理工程相关手续，要抢抓工程施工的“黄金期，实行“挂图作战，倒排、细排工程进度表，增加施工设备、施工人员，加强技术力量、监管力量的配合；加压奋进、冲刺攻坚，采取超常规举措，全力推进“双百工程重点工程建设，确保新开工工程按方案推进，确保年内再竣工一批重点工程，确保全面或超额完成全年“双百工程重点工程建设目标。 2.落实机制，强力推进。一是落实“五个一工作机制。继续按照“一个工程、一名领导、一班人马、一套方案、一抓到底的“五个一工作机制，切实强化组织领导，不折不扣落实各级领导责任。工程联系领导对工程建设要亲力亲为，
10、加大效劳工程、协调工程的力度，咬住工程建设不放松，要突出重点工程，逐一明确时间表、任务表，提出解决具体问题的工作方案，明确具体责任人及单位，解决一揽子问题；要加快前期工作，及早开展工程研究、论证、设计、争取以及完善各项前置审批手续，抓紧编制明年“双百工程重点工程规划。二是建立并完善重点工程信息报送机制。区政府要求各工程责任单位、各乡镇（街道）要坚持定期报送情况制度，每月25日前将上月每个工程进度、存在的困难和问题等情况报送区重点办，凡情况报送不及时，贻误全区汇总工作的，年终考核是要相应扣减分数。三是推行重点工程动态管理机制。实行重点工程动态管理，强化进退机制。凡无法完成年度投资方案、至9月底无
11、法开工的工程一律退出；凡前期工作准备充分，资金筹措到位，符合国家产业政策，对苏仙经济社会开展有一定影响力的工程，均及时纳入到区级重点工程进行调度管理，形成重点工程建设管理优胜劣汰的良性循环。四是落实督查督办机制。按照“一月一调度、一季一督查、一年一考评、全年总兑现要求，区重点办将与区委、区政府督查室、区统计局、区发改局、区经信局、区优化办对市区重点工程进行跟踪督查。并以xx区重点工程建设小组名义向涉及相关单位下发督办卡限时办结，推动重点工程建设各项工作的落实。 3.优化环境，攻坚克难。要优化环境，进一步简政、放权、提速，各乡镇街道、区直有关单位要突出抓好影响工程建设的办事难、阻工闹事、偷盗施工器材、强买强卖、强揽工程、打架斗殴、越级无理上访、群体性事件等问题，保障重点工程建设不能因施工环境问题造成停工，深入推进“整治开展环境活动，确保创造良好的施工环境。 第6页 共6页
