1、平安生产还需综合治理 5月31日11时许，xx省xx市义马村跃进煤矿的渣山发生爆炸，造成1人死亡，3人重伤。由于渣山以前也发生过类似事故，村民们呼吁煤矿管理方能负起责任，加强综合监管，杜绝类似事故再次发生。国防科工委、国家安监总局日前通报淄博泰基化工工业炸药生产线撤除过程中202223年5月23日（当场造成1人死亡，4人失踪。）爆炸事故。通报要求吸取事故的教训，特别是加强民爆企业调整重组过程中的平安管理综合治理工作。由此可见，平安生产不仅要牢记平安第一，预防为主，加强综合治理是做好平安生产工作的关键。 党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记、温家宝总理把“综合治理充实到平安生产方针当中，反映了国家
2、领导人对平安生产工作的重视，同时也反映了平安生产开展的规律特点。202223年全国第六个平安生产月活动主题又定为“综合治理，保障平安，可见，平安生产方针：“平安第一，预防为主，综合治理是完整的统一体，坚持平安第一，就必须以预防为主，实施综合治理，才能有效防范事故发生，才能把“平安第一落到实处，才能保障平安。 平安第一，重在预防，综合治理是关键。综合治理就是要运用好经济手段，法律手段，从开展规划、行业管理、平安投入、科技进步、经济政策、教育培训、平安文化以及责任追究等方面着手，建立平安生产长效机制。 平安第一，就是把平安生产工作放在第一位。各级行政正职是平安生产的第一责任人，必须亲自抓平安生产工
3、作，确保把平安生产工作列入本辖区、本单位的重要议事日程。综合治理就是要正确处理好平安与政绩，与开展的关系，当两者发生矛盾时，应服从平安。平安第一，还应表达在平安生产与政绩考核“一票否决上，从而真正树立起“平安第一的权威。 综合治理要以人为本，抓好教育培训工作。综合治理就是要领导干部、企业职工、广阔人民群众树立起平安意识，高度重视平安生产工作，学会如何做，怎么做才平安。 综合治理就是要狠抓责任制的落实。要严格落实各级领导，各类从业人员的平安生产责任制，全面落实“一岗双责责任制。让社会上人人懂得自己的平安责任，形成平安工作有人做，平安工作有人管。对平安生产工作全员、全方位、全过程的综合管理，真正做
4、到各司其职，各负其责，彻底消除各类平安隐患，确保平安生产。 综合治理就要重事前控制。未雨绸缪，认真做好事前预想，制定好反事故措施方案、事故应急救援预案，建立应急救援平台体系，切实做好平安组织措施和技术措施，确保没有平安措施的事不做，没有平安保障的事不为。 综合治理就是要有严格的工作制度。平安生产制度体系和平安生产操作规程的完善和落实将大大预防和降低事故的发生。 综合治理就要推广平安性评价。平安性评价也是预防为主的一种形式，式平安管理现代化的一项重要内容，是企业在平安生产上改善微观管理的一个重要手段，通过平安性评价可以预防事故和超前控制事故的发生。平安第一，重在预防，但是综合治理是关键。事故源于
5、隐患，防范事故的有效方法就是主动排查，综合治理各类隐患，把事故消灭在萌芽状态。事故发生后，要组织开展好抢险救灾，调查事故发生原因，依法追究当事人的法律责任，深刻汲取教训，但是作为生命个体来说，伤亡一旦发生，就不再有改变的可能，所以就要切实做好平安生产工作，贯彻好平安生产方针，坚持平安生产标本兼治，重在治本综合治理。 社会上对个别平安生产监察员执法监察失之于宽，失之于软的现象有所反映，这就要求我们从事安监工作的干部职工要引以为戒，下决心解决“执法不严，工作不实，业务不精，作风不硬的问题，转变理念变“严格执法，热情效劳为“热情效劳，严格执法。只要我们时刻铭记“心中装着法规，我就是平安屏障，惩罚非法违法行为，维护人民生命财产平安，维护法律的尊严和政府的权威，我们的平安生产工作会干得更好。 “平安第一，预防为主，综合治理是一个完整的体系，是相辅相成的，辩证统一的整体。只要上下重视平安生产工作切实做好平安生产综合治理工作，就会预防事故发生;只有综合治理平安事故隐患，才能保障一方平安。 第4页 共4页
