1、浅谈社区检察室参与社区管理创新工作的探索与思考 【】 检察机关检力下沉是推进社会管理创新的必然要求，而社区检察室的设置那么是检力下沉的时代载体。基层检察室的设立是贯彻群众路线、保障群众利益、维护司法公正的需要。本文通过论述社区管理中存在的问题，以及检察室在解决社区问题中的作用，论述基层检察室在社区管理创新中的意义和作用。 【关键词】 检察检察室社区管理创新 一、加强和创新社会管理的意义 加强和创新社会管理与党的执政地位、国家长治久安、人民安居乐业，以及继续抓住和用好我国开展重要战略机遇期之间存在重要联系。党和国家对于社会管理创新始终给予高度重视，并根据我国国情对如何进行社会管理制度的创新进行了
2、长期的探索和实践。自改革开放，党和国家根据国内外形势的不断开展变化，就加强和改进社会管理不断制定方针政策、作出工作部署，对于社会管理改革创新产生了巨大的推动作用。在经历多年探索和实践后，目前我国初步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理大体格局。 与此同时，政法机关作为维护社会稳定，保障法治的重要部门，理应在加强和创新社会管理中发挥相关作用，检察机关作为政法机关的重要组成局部，应当根据宪法和法律的规定发挥自身的特点，使检察权在加强与创新社会管理中不断发挥积极作用。 二、检察室的设立在加强与创新社会管理中的作用 近年，在加强和创新社会管理的过程中，一些基层检察院为推动检力下沉、工作
3、重心下移，在辖区内人口流动较多、辐射功能强的乡镇、社区以设置派出检察室的方式进行关于社会管理的探索。派出检察室主要负责受理举报、控告、申诉、开展法制宣传和犯罪预防、化解矛盾纠纷等内容，其设立具有以下重要的作用： 一、贯彻群众路线。群众路线是我们党始终坚持的根本路线之一。作为党领导下的司法机关，加强和改进群众工作是检察机关坚持中国特色社会主义检察制度人民性的重要表达。伴随着我国经济的不断开展，改革的不断深入，检察机关的群众工作被赋予了新的使命，同时也给检察机关带来了新的挑战。基层检察室是检察机关职能拓展和深化的重要载体，对接受群众控告、申诉和举报，以及深入倾听民生、民声、民诉起到良好推动作用，同
4、时也为群众提供快捷高效的法律效劳，保持检察机关同群众的血肉联系，以及提高发动和依靠人民群众的能力创造了良好条件。同时，通过基层检察室直面基层，收集群众的批评、建议，接受群众的评议、监督，对于提升检察人员的形象和检察机构司法的公信力有较大帮助。 二、维护司法公正。作为国家法律监督机关，检察院在基层组织设置检察室，可以检察机关的法律监督职能充分拓展和延伸，以促进法庭、派出所、司法所的标准化建设为手段，与各个相关机构共同构建完备的社会主义基层司法体制，维护司法公正；通过对工商、税务、土地等行政派出机构的监督，以最大程度地维护法律的尊严。 三、保障群众利益。检察室的设立，将对基层选举、基层建设招投标等
5、过程进行较为有效的监督，使其最大程度地满足人民群众的诉求;将可以对违法犯罪行为在第一时间内发现并予以打击，维护社会稳定;将可以使人民申诉更加便捷，在较短的时间内化解纷争；将有利于发现贪贿线索，保障人民群众合法的政治利益与经济利益不受损害。 据此，充分发挥基层检察室的作用，有助于维护党和人民的利益，维护社会的和谐稳定，维护法律的尊严和司法公正。充分发挥检察室在社区创新管理中的作用，有助于建设和谐社区、美丽社区。 三、社区管理工作的现状 目前，一些社区机构存在制度不健全、管理不严格、效劳意识欠缺以及监督机制缺失等一系列问题。针对这些问题，我们认为可以采取以下措施加以解决：一是建立一支高素质的社区工
6、作队伍。二是加大宣传力度。三是完善相关制度。四是注重效劳，提高效劳质量，使社区居民充分享受到应有的权利。五是严格管理、考核以及监督机制，防止形象工程，使相关政策落到实处。这其中，加强对社区养老的制度建设尤为重要。这是因为，在经济开展与社会结构转型的过程中，作为我国养老主要方式的家庭养老模式的功能逐渐弱化。同时，由于受传统观念的影响和社会经济开展水平的制约，社会养老机构的数量和质量都远不能满足日益增长的养老需求。所以，建立健全可靠的社区养老保障体系，积极推进养老效劳的社会化是今后的开展趋势。 养老问题涉及到千家万户，解决不好将影响社会的稳定，影响全面建成小康社会的目标，我们必须坚持科学开展观，不
7、断探索建设中国有特色的社区养老效劳保障体系。这里有以下几点需要注意：一是提高认识，加强社区养老效劳的主动性；二是狠抓效劳，拓展方式方法，增强社区养老效劳的广泛性；三是加大投入，增强社区养老效劳的根底性；四是加强队伍建设，增强社区养老效劳的专业性；五是加强领导，建立健全机制，增强社区养老效劳的长效性。 四、完善检察室参与社区管理与创新工作的设想 针对目前社区存在的问题，检察室必须充分发挥自己的作用，推动社区的创新管理，具体表达为： 一是充分利用自身优势，加强法制宣传。检察室的一项任务是在效劳人民群众的过程中普及社会主义法治理念，检察官要告诉人民群众的，不仅是法律规定应该或不应该做什么，而是通过普
8、及社会主义法治理念以及解决人民群众的实际问题，使人民群众逐步理解什么是社会主义法治社会、法律做出这样或那样的规定是如何表达社会主义公平正义的观念，使人民群众从本质上理解法律赋予其权利和义务的意义以及如何更好的享受权利和承担义务。 二是对公安派出所的刑事执法活动进行监督。监督的重点需放在有案不立、立而不侦以及采取强制措施不当的案件。 三是负责对监外执行活动的监督。新刑事诉讼法规定监外执行实行社区矫正，而检察室贴近社区，理应充分发挥自身优势，进一步加强对监外执行人员的监管工作，配合街道社区、公安派出所等做好社区矫正工作。 四是实行“检调对接，积极参与社区管理的创新。根据维稳工作的需要以及不同案件的
9、具体情况，检察室依法依规积极参与本院办理的刑事案件、民行案件的调解，努力将矛盾化解在基层。同时，及时掌握社情民意，根据社区特点开展工作。通过与相关组织的有效对接，依法依规及时合理的解决人民群众诉求，从而为人民群众提供检察环节的司法救济。 五是做好理论调研工作。理论与实践有机结合可以使检察室的工作更加有效地开展，通过学习理论可以指导实践，通过实践的总结弥补理论上的缺乏，取长补短，到达良好的效果。只有通过深入基层进行调查研究，并积极实践，才能找到检察机关与社区的正确契合点，进而把握检察室在社区工作的切入点，做到有所侧重，有所作为。 总之，加强和创新社会管理创新，是全面建成小康社会的必然要求，是顺应
10、人民群众新期待的重要举措。对于检察机关而言，设立检察室，是参与社会管理创新的重要举措，也是密切联系群众的接地气举措，必须充分发挥检察室的作用，才能为加强和创新社会管理奉献力量。【参考文献】 1XX省人民检察机关联合课题组，张序，白春安.以检察室为载体延伸检察机关法律监督职能问题的思考j.法学杂志，2023，032朱为学，顾浩.基层检察室开展社区矫正检察工作初探以XX省XX市XX县区人民检察院的探索实践为例j.河北法学，2023，063徐顽强.社会管理创新：理论与实践m.北京：科学出版社，20234蒙永山.基层检察院建设探索与实践m.北京：中国检察出版社，2022235庄建南.和谐社会语境下的中
11、国检察制度m.北京：中国检察出版社，202223 第二篇：工会参与社会管理与创新的思考理论征文 工会参与社会管理与创新的思考 XX县区总工会肖勋雄 5月30日，中共中央政治局召开会议，研究加强和创新社会管理问题。会议指出，加强和创新社会管理，事关稳固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国开展重要战略机遇、期推动党和国家事业开展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。会议还指出，要完善党委领导、政府负责，社会协同，公众参与的社会管理格局。工会法总那么中规定：工会通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。如何找准工会参与社会管理
12、的切入点和落脚点，充分发挥工会组织在参与社会管理中的重要作用。笔者谈点粗浅的看法。 一、工会参与社会管理创新要围绕中心，在推进科学开展中凝聚力量展示作为。 当前，我国正处于社会主义初级阶段，社会主义初级阶段的主要矛盾，是人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾，解决这一矛盾的根本途径是集中力量开展先进生产力，推动经济社会的开展。党和国家也确立了以经济建设为中心，坚持四项根本原那么，坚持改革开放的社会主义初级阶段的根本路线。工会是党联系职工群众的桥梁纽带和国家政权的重要社 1会支柱，工人阶级是社会主义建设的主力军，因此，工会工作必须围绕党和国家的大局，服从和效劳于这个中心来，参与
13、社会管理与创新。工会服从效劳于经济建设这个中心，要根据工会的性质，特点来积极参与。在经济建设上，工会突出强调发挥职工在经济建设中的主力军作用，所以在推动科学开展上要充分调动职工积极性，发挥工会组织的桥梁纽带作用，凝聚人心，鼓舞干劲，激情干事为切入点，团结和带着广阔职工建功立业，展示风采。当前就是要紧紧围绕当好主力军、建功“十二五主题，围绕打造“一个中心，建设五个汝城的目标，创设多种载体，团结发动广阔职工积极投身经济建设主战场，为“十二五规划的顺利实施奉献智慧和力量。要切实提高广阔职工的技能水平。充分发挥工会“大学校作用，广泛开展“创立学习型组织，争做知识型职工活动，努力推进“职工书屋建设，不断
14、健全有利于职工学习成才的制度机制，鼓励广阔职工树立勤奋学习、终身学习的理念，努力掌握新知识、新技能、新本领。要有针对性地加强对职工的技术技能培训，整合各种资源手段，努力培养更多“金牌工人、“技术能手和“创新能手为推动科学开展提供智力支持和人才保证。要不断深化职工经济技术创新工程。各级工会要以创立“工人先锋号为抓手，积极组织企业和职工，深入实施以合理化建议、技术攻关、技术改造和技术革命为主要内容的经济技术创新工程，促使广阔职工竞相迸发创新智慧、不断涌现创新成果。要瞄准各行各业的关键技术，发动广阔职工立足岗位 2技术创新，着力推进创新型班组建设，为职工开展技术创新搭建平台、创造条件。要建立健全鼓励
15、职工创新的体制机制，不断完善技术创新奖励、知识产权管理和创新评价体系等制度，努力营造崇尚技能、鼓励创新的浓厚气氛。要大力开展社会主义劳动竞赛活动。各级工会要围绕促增长、调结构、控物价、惠民生的目标任务，加强组织开展，建立鼓励机制，发动广阔职工深入开展社会主义劳动竞赛活动。要按照市场经济和产业开展的规律以及现代企业管理的要求，着力在创新竞赛方式、丰富竞赛内涵、提高质量和效益上下功夫，不断提升劳动竞赛的科学化水平。在开展传统制造业领域劳动竞赛的同时，要注意探索在现代效劳业、高新技术产业等战略新兴产业领域组织劳动竞赛的新途径，不断扩大劳动竞赛的覆盖面和影响力，为经济社会的转型升级注入更多的源头活水。 二、工会参与社会管理与创新要抓住关键，在维护权益中构建和谐，促进稳定。 工会法第六条规定。维护职工合法权益是工会的根本职责，工会参与社会管理与创新必须要抓住这个关键，在维护权益中构建和谐的劳动关系，促进社会稳定。作为职工群众利益的代表，工会与职工群众联系最广泛、关系最密切，哪里有职工哪里就有工会。涉及职工切身利益和劳动关系的政策制定，协调和维护劳动关系和谐稳定，参与劳动矛盾调解和社会风险化解等都是工会参与社会管理与创新的重点工作，当前要紧紧围绕效劳职工 3群众这一主题；从解决广阔职工群众最关主
