1、2023年年消费者权益保护工作意见 一、开展对重点商品市场的专项整治，确保流通领域重点商品质量平安 （一）连续开展流通领域消防产品专项整治。在2023年整治工作的根底上，扩大整治产品的范围，包括火灾报警产品、固定灭火系统产品、灭火器、消防水袋、防火门、发火卷帘、防火阀、灯光疏散指示标志和消防应急灯等。通过查看工商营业执照、购货合同、产品说明书、消防产品市场准入证明和生产厂家供货证明等资料，核查应当经国家强制性产品认证和型式认可的消防产品是否通过国家强制性产品认证和型式认可、检测报告，是否有正规的来源渠道，是否销售过期或国家明令淘汰的消防产品。催促经营者建立健全进销货台账，探究建立消防产品信息化
2、监管机制。 （二）连续开展建材市场专项整治。今年开展整治的重点是钢材、水泥等大宗建材产品；人造板、涂料等装饰装修材料；建筑扣件、电线电缆等直接关系平安的产品；建筑用隔热保温材料、建筑卫生陶瓷等涉及节能减排的产品；社会关注度高的建材商品。重点查处无证无照或超范围经营的建材；销售不符合国家强制性标准的建材；销售国家明令淘汰和禁止生产的“地条钢及其制品；销售包装标志不全、标号与质量不符、强度等指标不合格的水泥；掺杂掺假，以假充真，以次充好；假冒或仿冒他人建材产品商标；冒用认证标志、名优标志；伪造或冒用他人厂名、厂址；利用广告对产品质量做虚假宣扬等行为。 （三）连续开展汽车售后效劳、汽配质量专项整治。
3、重点检查汽车销售中是否存在强制搭售其它商品或效劳、虚假宣扬、欺诈、强制保险、附加不合理条件、标价之外加价出售商品或者供应效劳等违法行为；重点检查汽车修理中是否存在汽车配件和装饰等商品以假充真、以次充好、以旧充新等行为；重点检查经销商或修理效劳商是否遵守售后效劳承诺；重点检查汽车销售及修理效劳经营者的主体资格和有关资质，尤其是对品牌特约经销商和修理商，着重检查其授权托付书和相关资质证明等状况，依法取缔无照经营。 （四）开展儿童用品质量平安专项整治。以儿童食品、童装、童鞋、童车、玩具、儿童保洁、护肤用品、儿童平安座椅等与儿童健康平安亲热相关的商品为重点品种，以校内、幼儿园周边儿童用品销售场所等为重
4、点区域，以商场、超市儿童用品专区专柜、儿童用品专卖店为重点场所，强化对儿童用品质量平安的日常监管和专项整治，依法查处销售假冒伪劣和不合格儿童用品违法行为。 （五）有针对性地开展其他专项整治工作。各地可依据实际状况，有针对性的开展对 、家用电器等涉及消费者健康平安以及与消费者生活关系亲热和消费者反映比较集中的重点商品专项执法检查，加大案件查办力度。为落实目标管理责任，市局部署开展并纳入目标考核的专项整治工作每项查办的案件贵池分局、东至县局、青阳县局、石台县局分别不少于2件，九华山分局、开发区分局全年查办案件分别不少于1件。 二、加大商品质量监测力度，健全流通领域商品质量监管制度 （六）不断加大重
5、点商品监测力度。2023年全市商品质量监测，要依据监测规划支配和流通领域商品质量状况及消费者申诉举报状况，坚持合理统筹，突出重点商品，严格法定程序，组织实施商品质量监测。以消费者申诉、举报比较集中、与人民群众生活亲热相关的家用电器、建材、服装、消防器材、汽车配件、 等为重点。有针对性地强化对城市社区、农村和城乡结合部的监测力度。对不合格率过高的商品，要准时开展专项清查行动。 （七）不断完善流通领域商品质量监管制度。认真贯彻执行国家工商总局新公布的流通领域商品质量监测方法，对新方法的变化要予以重视，并在执行中留意运用，特殊留意与监测工作相关的各种文书的运用。加强流通领域商品质量监管长效机制建设，
6、不断完善质量监测制度、问题觉察制度、应急处置制度、信息公开制度、不合格商品退市制度，逐步形成科学标准、运行有效的流通领域商品质量监管制度体系。 （八）进一步标准监测案件查处。标准不合格商品案件查处，努力做到执法程序标准、案件文书标准、适用法律标准。 三、进一步完善消费维权机制体制，推动12315消费维权“绿色通道建设 （九）加强12315中心建设，切实保障诉求渠道畅通。全面落实国家工商总局12315消费者申诉举报中心工作规章和省工商系统“12315消费者申诉举报工作制度（试行），进一步标准消费维权行为。今年，市局将强化12315指挥调度、分流督办、执法协作职能，提高快速处置力量。通过逐级分层落
7、实工作责任制,建立健全责任制度和责任追究制度，确保12315消费申诉举报处理工作标准运行。全系统对消费者申诉举报要准时受理，对上级交办的消费者申诉举报案件，特殊是有时限要求的交办、转办件，要准时办结，按时回复。2023年，市局将对12315指挥中心转办的全部申诉案件进行 回访，并将回访结果予以全市通报。 （十）连续推动“一会两站建设，扩大消费维权组织网络掩盖面。2023年，加大农村“一会两站建设力度，年底前实现城市社区和农村村镇“一会两站组织网络全掩盖，同步进展城乡消费维权工作，推动城乡消费维权效劳均等化。要在扩大消费维权组织网络掩盖面的同时，建立健全“一会两站名录管理登记制度，精确把握辖区内
8、“一会两站工作状况，切实抓好“一会两站标准化运行和管理，充分发挥社会消费维权组织网络作用，为城乡宽敞消费者供应“零距离维权效劳。 （十一）进一步推动消费申诉“绿色通道建设，乐观促进消费纠纷和解。2023年，连续贯彻落实国家工商总局关于进一步加强12315“五进标准化建设的意见（工商消字（2023）113号）和省工商局工商消字（2023）184号文件精神，依据“三步走的工作目标，实现全市12315“五进站点全掩盖，努力把消费纠纷和解在商场、超市、市场、企业、景区，化解在基层。要在去年工作的根底上，今年每个县（区）在每种类型（超市、商场、市场、企业、景区）确定一个“12315消费维权效劳站作为示范
9、点，由省、市局重点培训指导，各县局、区分局示范点名单3月底前报市局消保科。已建的“12315消费维权效劳站，要严格依据市局制定的市12315消费维权效劳站标准化建设标准（池工商消字（2023）75号）进行全面标准，同时要依据市局2023年转发省工商局关于进一步加强12315标准化建设意见的通知（池工商消字（2023）116号）精神，对辖区“五进企业中“12315消费维权效劳站进行考核评价，促进消费纠纷的和解，真正让消费者满足。 （十二）乐观建立消费纠纷调处机制，维护消费领域公正正义。进一步落实省高级人民法院、省工商行政管理局、省消费者协会关于加强涉及消费者权益纠纷诉调连接工作的意见，乐观探究行
10、政协调与人民调解、司法调解联动机制，努力形成人民调解+行政调解+司法诉讼三位一体的消费维权机制，将消费纠纷调解纳入到人民调解工作这个大格局中，维护消费领域公正正义。 四、开展对公共效劳领域的社会评议，不断提升效劳领域消费维权效能 （十三）认真开展对供电、金融业的社会评议。对供电部门评议的重点是：供电企业在收费和办理报装接电业务等方面存在的损害电力消费者合法权益；配网薄弱，运行不稳定，影响供电质量；实施停、限电未按规定提前公告，故障抢修不准时，影响供电效劳水平。 对金融业评议的重点是：银行排队时间长、收费名目多、强行搭售、避险就利、效劳态度差、平安有隐患、合同条款繁杂难懂、个人隐私被泄露等。保险
11、合同难懂、信息不对称；理赔违规、惜赔或拒赔，没有履行赔偿义务；销售欺诈误导等。通过调查评议，对供电、金融业存在的违法违规侵害和损害消费者合法权益的行为表现，实行行政执法、社会监督和行业自律相结合的方法，催促供电、金融行业依法整改到位。 （十四）进一步强化效劳领域消费维权工作。以社会关注热点、消费者投诉焦点、民生保障重点为导向，乐观构建效劳领域消费纠纷调解和执法协作机制，强化效劳领域消费维权工作。2023年拟对摄影效劳行业供应效劳后，自行保存消费者底片和另行收取费用及未按商定供应效劳或者供应效劳不符合商定要求的行为进行标准。 五、开展消费宣扬教育和引导，营造公正有序和平安健康的消费环境 （十五）
12、乐观开展消费宣扬教育和引导工作。以12315信息化网络和“一会两站、12315“五进消费维权基层网络为主阵地，乐观有效地开展有特色、受欢迎的群众性教育引导活动，教育引导消费者增加自我疼惜意识和力量。同时面对全社会深化开展针对性强、有特色的消费教育进学校、进军营、进企业等群众性消费教育引导活动，普及消费学问，引导新型消费方式，提倡文明、节省、绿色、低碳和环保的消费模式，大力提升消费者科学合理消费力量。 （十六）发挥社会和舆情监督作用，充分发挥电视台、播送电台、报刊、网站等媒体舆情宣扬和监督作用，建立全社会共同关注和参与的消费教育引导工作体系，增加工作实效。2023年市局将制作播放12315宣扬片，开展12315社会开放日活动。 （十七）连续开展“岗位学雷锋、履职提效能活动。进一步贯彻落实国家工商总局关于在全国工商系统12315消费维权窗口开展“岗位学雷锋、履职提效能主题实践活动的通知（办字（2023）46号）精神，今年连续在全市12315维权窗口开展“岗位学雷锋、履职提效能活动。各县（区）12315消费维权窗口要统一设立“学雷锋消费维权岗公示牌，确保学雷锋活动长效化、常态化。 7
