1、党工委工作新局面的思考 x街道地处XX县区北部，总人口约5万，辖机关支部1个，社区党总支7个（下设14个支部），企业党支部1个，现有直管党员538名，在职党员2384名。近年来，街道党工委努力探索社区党建工作有效途径，突出“效劳群众这个重点，从夯实根底、达成共识、扩大覆盖面、建好载体、畅通反响网络五方面着手，促使辖区内每名党员成为一面高扬的旗帜，影响和带动社区居民共同参与社区建设，促进社会和谐稳定，取得较为明显成效。 一、主要做法： （一）夯实党建根底，加强社区党组织班子建设街道党工委主要从三方面入手：一是选优配强社区党组织领导班子。在05年社区党组织换届时，突出居民自治理念，扩大居民参与社区
2、建设的途径，大胆启用政治素质好、领导能力强、政策水平高、会做群众工作并身体力行的居民党员到社区党组织班子任职，增强社区工作队伍的力量。换届后，在35名党总支委员中，居民党员有23名，占了65.7%，支部委员中居民党员占了66.7%，年龄结构和文化素质也有了明显改善。二是提高社区党务工作者综合素质。通过定期不定期地举办专题党务知识培训班，提高社区党务工作者的工作水平和处理实际问题的能力，组织他们到杭州、宁波等地参观学习，开阔视野。三是实施社区班子任期考察及组织约谈制度，建立健全以群众公认性和满意度为核心指标的考评体系，增强社区党务干部的责任意识、竞争意识和争先创优意识。 （二）达成党建共识，增强
3、投身社区党建工作责任感我们发挥社区党组织的核心作用，充分调动社区党员、在职党员、辖区单位参与社区建设的积极性和主动性，培育党员的社区意识。对社区党员加强作用发挥；对在职党员做好思想发动，提高认识，引导他们积极参与社区建设、自觉接受社区党组织的监督管理；对辖区单位进一步完善党建联席会议制度，最大限度地把辖区内各类组织、各种力量调动起来，做到资源共享、文明共创、治安共保、效劳共搞，形成共同参与社区党建工作的意识。 （三）扩大党建覆盖面，形成“大党建工作格局构建社区党建网格化管理模式，着重抓好“六个层面的建设，即强化社区党组织建设，完善共驻共建联席会，建立楼道党员活动小组，搞好非公企业的党组织建设，
4、健全流动党员阳光驿站，建立党员指导员队伍重点联系社会团体和重点活动场所。党建工作做到三个方面延伸：即工作对象上，由重点抓街道、社区在册党员向社区各层面党员延伸；工作内容上，由重点抓党务工作向解决居民生活问题和社区建设延伸；活动开展上，由重点抓街道、社区自身活动向辖区单位和社区成员共同开展延伸。通过“六个层面的三个延伸，扩大社区党建覆盖面，构建了“大党建工作格局。 （四）创新党建载体，构筑党员发挥作用平台社区党建工作只有突出“效劳群众这个重点，紧紧围绕社区建设的主题来开展，才能增强实效性，提高影响力，增强党组织的凝聚力、战斗力。为此，我们从构筑党员发挥作用平台着手，实施党员“三大活动为群众效劳。
5、一是深化党员联系群众制度，实施“党员干部进家门活动。从年开始，街道连续三年开展“进家门活动，今年以党员为主体，明确“进家门、访民情、知民意、受教育、谋民利主题，对街道机关党员和社区党员以联系包片的形式进行；对在职党员先行试点，由每个社区确定2023名在职党员联系3-5户群众家庭。在“进家门活动中，广阔党员认真听取居民群众生产生活中的热点、难点问题，边调查，边落实，边解决，至今已办实事12023件。如东管庙、西安、留方三个老居民区木结构房子多，电线老化，平安隐患严重，有的住户生活比较困难，依靠自身经济情况难以更换，党员了解情况后千方百计筹集资金万元，由党员义工义务改造79户。筹资17万元，修补背
6、街小巷路面破损200多处，修复面积到达3000多平方米。为加强消防平安工作，社区根据实际以庭院为单位，明确党员义务消防员，以巷、弄为单位建立党员义务消防队，筹资6万元配灭火器、配“消防缸，清理堆积杂物、去除通道障碍、清理淤塞水井，有效减少了消防隐患。香园社区与部队及相关部门协调，筹资15万多元建起“双拥厕所。由于事关群众生产生活问题的解决，群众的满意度和平安感明显提高，在省、市、区平安街道的测评中，满意度均在95%以上。 二是深化党员先进性教育，抓好在职党员的“业余岗活动。按照区委组织部的要求，我们根据实际，由各社区按居住区域划块组成在职党员活动小组，明确组长，形成社区党总支社区党支部楼道在职
7、党员活动小组普通党员的组织网络体系。通过多种途径的宣传，广阔党员踊跃报名，至今全街道已建立业余岗活动小组139组，大多数党员到岗到位。“业余岗的设立，使党员明白了自己在社区可做些什么，如何将岗位职责做好，充分发挥了党员为社区效劳的主观能动性。如今年月街道开展“真情效劳进社区活动，广阔党员根据自己选定的岗位进行效劳，仅这一天就有500多名党员参加社区活动。在上街效劳中，法律咨询岗、科技辅导岗、医疗卫生岗、民情收集岗、居民效劳岗、政治宣传岗、居民联系岗等党员积极参与，效劳了240多人次；合源社区经济适用房及廉租房居民比较集中，帮困助残岗、政治宣教岗的党员提出了分类管理方法，开拓了社区管理的思路。今
8、年街道开展“书香节系列活动，党员与社区干部一道筹划组织，编导排练，上台演出，带着居民进行各种健康向上的活动。 三是深化效劳群众理念，组织开展“1890真情效劳活动。首先是拓宽“1890效劳功能，向居民群众分发“社区效劳册万份，宣传“1890效劳内容，为辖区居民提供全方位、多层次、快捷、便利的优质效劳，成为沟通党和政府与人民群众的连心线。据统计，“1890热线开通至今，已受理各类求助 7169次，办结720238次，办结率达99%。其次是以“1890为平台建立救助体系，关爱困难群体。将73户重点困难家庭、93名贫困残疾人家庭、61户“空巢家庭的根本情况输入计算机，实行动态管理分类救助。再次是扩大
9、“1890效劳范围，到农村新社区进行效劳活动，已分别到干览西码头社区和马岙镇马岙社区进行“1890真情效劳，使农村居民也能共享城市资源。 （五）畅通反响网络，构建社区党员活动奖惩机制通过发放调查问卷等方法组织居民定期测评党员在社区活动情况。实施监督检查，聘请局部离退休老党员、人大代表、政协委员和居民代表作为义务监督员，检查了解在职党员参与社区活动情况。定期、不定期地向党员所在单位党组织进行反响。今年“七一前夕，我们根据党员参与社区活动和群众评议情况，评选出22023名社区级“三好一满意党员，45名街道级好党员，进行层层表彰，并将表彰情况向党员所在单位党组织反响。选择党员中的好典型由居民宣讲团进
10、行宣讲，充分发挥示范、带动效应。 二、初步成效和体会 （一）有效提高了辖区单位和社区党员的参与意识。通过对支部党员实行直管，对流入党员实行代管，对在职党员实行双管，有效地将社区各种类型的党员集中到社区党组织的管理之中，为充分发挥社区党组织的核心堡垒作用奠定了组织根底，使社区党员真切感受到了“家的意识，参与社区各项工作的主动性、积极性显著增强。 （二）有效凝聚了社区群众的向心力。街道社区党建工作以效劳群众为重点，它从以往的被动效劳、单一效劳、随机效劳向现在的主动效劳、针对效劳、长效效劳转变，真正把握住了群众的需求点。只要是居民反映的困难和问题，街道、社区自身能解决的，及时解决，不能解决的，依托相
11、关单位协调解决，竭尽全力让群众满意。在效劳中，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，凝聚了人心。 （三）有效增强了党员党性意识的自我纯洁。各项社区党建活动的深入开展使党员们找到了一个效劳居民、效劳社区，永葆先进性的平台。它将党员效劳关爱群众的工作制度化、长效化，突破了以往党员志愿者效劳队因自身特长、效劳时间等方面的限制，切实有效发挥了党员在建设和谐社区中的引领作用。同时，在效劳群众的具体实践中，党员时刻牢记自己是代表党的形象来面对群众，自觉增强了党性意识，在倾听群众呼声中接受教育，在效劳群众中增强宗旨意识。从实践来看，街道社区党建工作面临的困难和问题还不少，尤其是党员和群众的思想认识仍存在差距；辖
12、区单位与社区党组织的配合还需进一步加强；经费落实上存在一定困难。 三、下一步工作： （一）进一步健全在职党员参与社区活动机制。一是积极争取上级党组织的支持，加强与在职党员所在单位党组织的联系，提高在职党员活动参与率；二是要科学合理划分在职党员活动小组，制订适合在职党员活动的有效载体，紧紧围绕社区建设、管理、效劳，充分发挥特长，调动在职党员参与社区活动的积极性；三是发挥居民讲师团作用，准备在8-9月份开展在职党员先进事迹报告巡讲活动。 （二）充分挖掘离退休党员和流动党员的潜能。多开展以社区党员为主体的“效劳为人民、奉献在社区的活动，通过多种有效载体把党员凝聚在一起，挖掘他们的潜能，为社区管理、建设提供有力支持。 （三）加强社区的根底设施建设。下大力气帮助社区解决活动场地小的困难，不断改善社区活动环境，同时运用好辖区内机关、企事业单位所属的场地、设施资源，有偿或无偿地为社区居民效劳。社区党建是一个不断实践，不断探索，不断创新的课题，我们将继续学习借鉴兄弟单位的先进经验，根据实际不断探索，使街道的党建工作更上新台阶
