1、在全区“百日攻坚活动发动大会上的讲话 路立营同志 在全区“百日攻坚活动发动大会上的讲话 （2023年9月22日） 同志们： 刚刚，海XX县区长对前八个月的工作进行了全面客观总结，肯定了成绩，指出了问题，分析了形势，对今后几个月的工作做了具体安排部署，这是区委、区政府集体研究、共同决定的安排意见，希望大家找准位置，明确主攻方向，振奋精神，全面贯彻落实到下步的各项具体工作中去。下面，我着重从贯彻落实好省市要求，在全区开展好“百日攻坚活动，确保圆满完成全年各工程标任务的角度，从宏观把握上讲三点认识、想法和要求。 一、全面贯彻全省领导干部会议精神，进一步增强完成全年任务的信心和决心 一要切实把思想统一
2、到全省领导干部会议精神上来。9月14日省委召开了全省领导干部会议，省委书记张庆黎同志对做好全省近一时期的主要工作进行了安排部署，提出了全力以赴抓开展，尽心竭力抓民生，毫不松懈抓稳定，从严要求抓党建，努力实现“四个确保的总体要求，即确保今年经济社会开展各工程标圆满实现，确保向人民群众承诺全面兑现，确保全省社会局势安定和谐，确保党委换届和经常性工作两不误两促进。庆黎书记 的讲话，思想深刻、内涵丰富、部署周密、要求明确，为我们指明了下一步工作的重点和主攻方向，全区上下必须深入学习，深刻领会，统一思想，凝聚力量，确保全面完成各工程标任务，作为一名党员领导干部，我们对此责无旁贷、义不容辞。 二要充分肯定
3、今年以来我区经济社会开展取得的显著成绩。今年以来，我区以重点产业工程、重点专项工作、“六片联动拆迁占、重点信访包案为主要抓手，全区发动、全体参与，克服了多方面困难，保持了经济平稳较快的开展势头，主要经济指标完成情况较好，重点工程建设进展顺利，专项工作成绩显著，重点拆迁占强势推进，信访稳定稳中向好。目前全区各项工作开展态势良好，已经走过了困难时期，现在到了最后冲刺阶段，作为一名双滦的建设者，我们必须迎难而进，乘势而上，强力攻坚，个个突破，绝不能半途而废。 三要切实增强加快开展的责任感和紧迫感。当前和今后一个时期是深入贯彻落实科学开展观，加快建设现代化主XX县区、国际旅游城市核心区，实现产业升级、
4、城市转型的关键时期。区七次党代会进一步明确了今后五年“再次创业，努力打造新型工业与文化产业高度融合的现代化主XX县区，建设国际旅游城市核心区的宏伟目标，重新确立了“以两带三园为依托，做大做强承德双滦经济开发区的战略重点和“文化产业立区、工业经济强区、商贸流通活区、改革开放兴区的工作思路和理念。新一届 区级领导班子调整已根本完成，我们肩负着承前启后、继往开来的历史重任，新班子要有新气象、新作风、新业绩，我们绝不能辜负组织的重托和全区人民的期望。作为一名双滦人，我们必须始终牢记责任，不辱使命，同心同德，奋力拼搏，不讲条件的完成各项任务。 二、切实提高实际工作能力和水平，进一步增强工作的针对性和实效
5、性 一要深入基层查实情。各级领导干部要带着感情、带着问题、带着责任，深入基层，下厂矿、进社区、入农户、到现场，摸实情、解民忧。这项工作要把握几条原那么：要真正摸清城乡居民和群众的实际情况，最大限度的满足群众合理诉求；要准确把握目前工作中遇到困难的症结，我们一切工作的出发点都是让绝大多数老百姓满意；要切实把握工程建设的难点和重点，强力突破，不能让企业生产和工程建设在我区范围内受阻；要坚持与时俱进，依法依规依纪迅速果断处理问题，一些苗头性问题要打早、打小、打了。 二要结合实际学政策。各级领导干部要减少不必要的迎来送往，自觉抽出时间和精力，原原本本、逐字逐句地认真研读宏观规划、金融法律、产业开展、征
6、地拆迁、民生保障等相关政策文件，切实做到学深一层，触及实质，准确把握主要精神；要在细化政策上下功夫，结合本单位本部门实际，带着问题去思考，围 绕大局去谋划，最大限度挖掘政策潜力，扩展政策容量，真正把学习政策、用好政策的过程转化为抢抓机遇、谋划开展、推开工作的过程。在学习政策的过程中要转变观念，变被动为主动，变询问为汇报，变被告为原告，把政策作为解决我们工作中遇到困难的法宝。 三要雷厉风行抓落实。当前我区各项工作都处在关键时期，实现今年经济社会开展目标、夺取“十二五开局之年开门红，已进入最后冲刺阶段，不进那么退，小进亦退，形势逼人，任务艰巨。各级干部一定要再添激情、再鼓干劲，始终保持旺盛的斗志、
7、饱满的热情、必胜的信念，知难而进，迎难而上，决战决胜。对定了的事情要立说立行，拒绝借口，马上就办，坚决杜绝推、拖、等、靠的消极思想，努力推动各项工作“进档提速。要牢固树立时间就是效率的观念，坚持以快制胜、以干抢先，该做的事抓紧做、提前做、超前做，加快落实速度，提高执行力度。各牵头领导和责任部门要在抓落实上动真格、求突破、见实效。对今天会议布置的各项工作落实情况，区督考办要及时跟进，加强督查问责力度；区人大常委会要加强执法检查，加强对政府组成部门和政法部门履职情况的督导；纪检监察部门要加强对区直部门、乡镇（街道）、驻区各单位作风、党纪的监督检查。 四要群策群力保稳定。社会稳定，既是重大的社会问题
8、，也是重大的政治任务。今后一段时间，庆祝新中国成立62周年、 纪念辛亥革命20230周年、党的十七届六中全会、我省第八次党代会和市第十三次党代会等将接踵而至。全区上下要深刻认识维护和确保社会稳定的特殊重要性，居安思危，治不忘乱，时刻绷紧维护社会稳定这根弦，绝不能高枕无忧、麻痹大意，绝不能掉以轻心。“不患无策，只怕无心，只要我们有干好工作的信心和决心，一切困难都迎刃而解。要切实把社会稳定和平安生产摆在各项工作的首位，加大矛盾纠纷排查化解力度，坚持领导包案、接访约访等制度，加强平安生产监管，强化措施，狠抓落实，确保做到五个“严防，即严防出现大规模的赴京集体上访事件，严防出现大规模的群体性事件，严防
9、出现影响恶劣的重大刑事案件，严防出现重特大平安事故，严防出现严重的食品药品平安事件。区委、区政府明确和重申，但凡在“百日攻坚活动期间发生的平安生产、社会稳定和信访问题，一律严查重处，追究责任。 五要齐心协力促开展。加强对当前经济运行的调度分析，采取扎实有效举措提高经济运行质量和效益。要密切跟踪重点企业，随时掌握生产经营情况，帮助解决实际困难和问题，帮助企业开足马力生产，保证煤电油运等要素供应；要强力推进钒钛制品、文化旅游、商贸物流等产业重点工程建设，保资金投入，保土地供应，保工期进度，立争早日达产达效，特别是要积极争取用地指标，多渠道融资引资，破解瓶颈制约难题，确保一批重点工程尽快落地开工建设
10、；要集中时间、集中力量搞好开放外联， 提前谋划重点工作、包装重点工程，努力争取国家部委和省直部门的支持。这里面涉及到的各项具体工作和专项行动，由牵头领导、责任单位制定专项行动方案，报经区委、区政府主要领导同意后抓紧组织实施。 六要以人为本惠民生。坚持把“以人为本，执政为民的理念融入到各项具体工作中，干老百姓之所盼，做老百姓之所需，让开展成果更好地惠及全区人民。要结合“查民情、解难题、促开展、保稳定百日下基层活动，认真解决好群众普遍关心关注的热点难点问题，在水、电、路等根底设施建设方面，在就学、就医、就业等社会事业方面，在养老、保险、救助等社会保障方面，实实在在为人民群众办实事、解难事。特别是当
11、前要想尽一切方法，加快保障性住房、回迁房建设，让百姓尽快有一个安居的地方；要把冬季用热平安作为头等大事来抓，提前做好工作预案、设备维护、燃料储藏等工作，确保供暖质量、供暖平安，让党和政府的关心真正深入到老百姓的心坎中去。另外，在此项工作中要进一步加强宣传引导和政策的解释说明工作，让老百姓通过我们的工作切实感受到“恩从何来、惠在何处。 三、努力加强工作统筹协调，进一步发挥督考合一体制机制在推动落实、促进落实中的保障作用 一是任务已明确，要切实负责。“百日攻坚活动既是一项工作任务，更是一项政治任务。全区上下要迅速行动起来，牵头 领导要亲自包保、亲自过问、亲自部署，切实抓好指导协调和效劳推动。每个专
12、项攻坚行动都要认真落实定领导、定人员、定时间、定方案、定措施的“五定要求，倒排时间，倒排进度，明确职责，细化任务，责任到人。部门之间、条块之间要各负其责，密切配合，形成强大的工作合力。整个行动要划分为五个阶段来进行：第一阶段是明确任务，发动启动；第二阶段是各包保领导细化分解，制定方案；第三阶段是统筹协调，强力实施；第四阶段是自查自纠，稳固成果；第五阶段是考核考察，评比排队。各包保领导和责任单位要依此安排好工作。 二是工作抓重点，要统筹兼顾。“百日攻坚活动要突出工程建设、征地拆迁、要素保障、节能减排、开放外联、民心工程、信访稳定、党的建设等方面，以重点工作的突破，来带动全局，推动全局。工作中，要
13、突出重点，不能顾此失彼；要合理安排时间，主次清楚，有先有后；要注重当前开展，也要考虑长远开展；要注重群众当前利益和接受程度，也要考虑群众长远利益和今后开展远景；要相互促进，相得益彰。 三是困难打攻坚，要出手果断。推进重点难点工作落实，要有攻坚克难的勇气，敢动真格、敢于碰硬，不怕“刺头、敢啃“骨头。要坚持“说了就算、定了就干、干就干好工作准那么，对认定的事，果断出手，不优柔寡断；对定下的事，要迅速实施，不瞻前顾后；对已干的事，要一抓到底，不半途而废。当前，要 重点做好两项工作。要结合严打整治行动，严惩一批地痞流氓、黑恶势力、害群之马；对一些已经有关部门认定是缠访、闹访、无理访、非法访的旧案，近期
14、要进行一次集中清理，从快、从严、从重处理，全力维护好全区经济开展环境。 四是处事讲公正，要掌握平衡。我们是党的干部，是人民的公仆，效劳群众是我们的职责所在，公平公正是我们的良心所在。因此，待人处事，我们一定要出以公心，做到公正、公平、公正，重实际、说实话、办实事、求实效。特别是在征地拆迁过程中，要尊重群众、依靠群众、发动群众，坚持依法合规、公平公正、阳光公开、有情操作，既实现强势快速拆迁，又确保社会和谐稳定，坚决杜绝乱开口子，乱容许条件，坚持一把尺子量到底，切忌出现优亲厚友、欺骗造假、牟取私利问题。 五是执法重如山，要依法依规。全区执法部门要坚持原那么、公正执法，牢记使命、严格执法，履职尽责、
15、有所作为，进一步营造较好的社会法治环境。各级干部要严格按照法律标准和法律程序办事，不仅要懂法、守法，更要学会用法，学会综合运用法律、经济、行政等各种手段解决问题，不要硬干、蛮干，但凡有利于开展、有利于群众的事要坚决不移地去做，要学会用法律手段维护区委、区政府权威和全局利益。 六是纪律必严明，要令行禁止。按照省委“约法八章要求，要严明政治纪律，对区委、区政府做出的重大决策部署，要坚决 不移地执行；要严明保密纪律，不能犯自由主义，不能跑风漏气；要严明工作纪律，加大明察暗访力度，下大力整治“慵懒散奢行为；要严明财经纪律，全面落实厉行节约各项措施，加强专项经费管理，坚持专款专用；要严明廉政纪律，加强对征地拆迁、资金使用等关键环节监督检查，保障干部干净干事不出事。此项工作，区委已安排区纪委、监察局和检察院年底前开展专项检查，发现问题一查到底。在各项攻坚活动中，如有个别部门、个别同志工作不力、令到不动、令禁不止现象，问题较轻的，由牵头和分包领导直接提出调整和免职意见，经核实后可先免职后研究；问题严重的，由纪检监察部门或司法机关依纪依法处理。 七是奖惩凭结果，要官兵平等。对“百日攻坚活动确定的各项重点工作，区督考办要加大督查力度，催促重点工作如期推进。要强化督查考核结果运用，把工作实绩作为评先评优、干部使用、年终奖惩的重要依据。要坚持公平、公正的考核原那么
