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2023年关于提升我县森林消防工作水平的思考.doc

上传人:la****1 文档编号:2054500 上传时间:2023-04-24 格式:DOC 页数:8 大小:20KB
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资源描述

1、关于提升我县森林消防工作水平的思考加强森林消防建设生态瑶都关于提升我县森林消防工作水平的思考今年清明期间,全县气温迅速升高,天气晴朗少雨,加之风力强劲,虽然县委、县政府对森林防火特殊防护期工作进行了全面安排部署,全县上下进入了紧急备战状态,但由于野外用火泛滥、一些地方防火责任落实不到位、扑救不及时等原因,全县仍然发生了多起山林火灾,给森林资源和人民财产造成了一定的损失。山火的恣肆,虽有客观原因,但也暴露出全县森林防火工作中存在着一些突出问题。我县是全省的森林资源大县,做好森林消防工作,不仅是保护好珍贵的森林资源、为林区林农加快开展保驾护航的重要职责,也是建设生态瑶都、平安瑶都的重要任务。如何在

2、新形势下,进一步提升全县森林公安消防工作水平,切实担负好这一荣耀而艰巨的职责,我谈谈自己的思考和建议。近年来,xxx森林局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实上级消防部门的指示要求,积极学习借鉴外地的好经验、好作法,着力加强领导班子建设,提升森林消防装备水平,狠抓消防队伍技能培训,不断提升消防保障能力,全县森林消防工作取得了较好的成绩,实现了无重大森林火情、无重大财产损失和人员伤亡的目标,得到了上级主管部门和县委、县政府的充分肯定。但也要清醒的看到,全县森林消防工作还存在一些不容无视的问题,与上级要求和人民群众的期待还有一定的差距,我认为,主要有以下几个方面:1、统筹指导有欠缺,监督机制不

3、到位。县森林防火指挥部肩负着统筹指导全县森林消防的职责,对火情综合分析、扑救协调部署、形成强大合力发挥重要作用。但在实际工作中,县防火指挥部办公室对各乡镇场的防火工作指导还不够、监督不到位,职责履行有欠缺。如未能及时指导催促乡镇场与森林消防专业队伍合力扑火,延误扑救时机;对各乡镇场森林消防工作奖惩不到位,没有充分调动他们的积极性。2、乡镇认识有偏差,扑火合力还不强。有的乡镇场认为,森林消防工作是县森林消防指挥部办公室的职责,有专业队负责,乡镇干部不懂消防专业知识,没有多大作用。由于思想认识上的问题,一些乡镇场对森林消防工作重视不够、研究不够,宣传预防、责任落实等抓得不紧不实。火情发生后,一些乡

4、镇干部认为山是群众的,扑火是专业队的,对门岭烧山,与我不相关,因而出工出不力,导致扑救合力不强。如少数乡镇场干部在火灾现场名义上是扑火队员,实际上是看火队员,不是主动积极参与扑火,而是躲在火场后,在一旁观望。在这种思想的影响下,一些农村群众扑火的积极性也在下降,只要不是他的山,看到起火也不管,导致小火无人管,酿成大火灾。3、经费保障还缺乏,扑火设备较落后。森林消防工作是一个系统工作,不仅要抓扑救,更要重视宣传预防;不仅要强化专业消防队伍建设,也需要全社会的共同配合协作。当前,虽然县委、县政府对森林消防工作高度重视,但在具体落实上,县里有关部门对县林业局、森林公安局的支持、配合还不够,一些工作开

5、展难。特别是消防经费保障缺乏,专业队伍的装备水平不强,扑火方式原始单一,扑救效果还不理想,需要增加经费购置先进扑火机械设备武装专业扑火队,进一步提升扑火能力。4、火案查处还不力,教育惩戒还不严。目前,一些森林火案还未得到及时查处,没有让纵火者得到应有的法律惩戒,导致村民对森林火灾的危害性认识不够,不能起到有力的教育警示作用。针对以上存在的突出问题,面临对新形势对森林消防工作提出的新任务、新要求,笔者认为,进一步提升全县森林消防工作能力,切实肩负好建设生态瑶都、幸福瑶都、平安瑶都重大责任,要着力抓好以下几个方面的工作:一、深化思想认识,增强做好森林消防工作责任感。思想是行动的指南。对十二五开展,

6、县委、县政府确立了大力实施生态立县、民营活县、产业强县、开放兴县战略,提出了全力打造神州瑶都、生态山水名县、旅游度假休闲胜地、新兴工业县、绿色农业基地的奋斗目标。这个开展战略和奋斗目标,对做好新时期的森林消防工作提出了新的更高的要求。我认为,只有进一步提升我们的思想认识,才能更好地履行职责。首先,要深刻认识到,做好森林消防工作是建设生态瑶都的重要举措。我县有林地面积2400多平方公里,森林覆盖率达76%,森林蓄积量达1300多万立方米。良好的森林资源,让xxx山青水秀、风景优美、生态良好,拥有天然氧吧、华南之肺的美称,储藏了丰富的水能资源。而要保护好、开展好这一独特优势,森林消防工作至关重要,

7、责任重大而艰巨。其次,做好森林消防工作是建设富裕瑶都的重要保障。我县是一个林农业参半的林业大县,境内的萌渚岭支脉勾挂岭横亘南北,天然地将全县划分为林区、农区两大局部,林区占全县总面积的三分之二。由于历史地理等原因,全县仍有局部群众特别是林区林农生活仍在贫困线以下,我县在2023年、2023年连续两轮都被列入了国家扶贫开发工作重点县。建设富裕瑶都,关键在抓林农脱贫致富,而做好森林消防工作,保护好林农的森林财富,是推动全县林业加工业、旅游业加快开展,促进林农增加收入的坚强保障。第三,做好森林消防工作是建设平安瑶都的重要工作。森林消防事关林区森林资源保护和林农生命财产安全,只有加强用火管控,减少火情

8、发生,及时迅速扑救重大火灾,尽可能把损失降低到最小程度,才能确保社会大局平安、和谐、稳定。二、完善工作机制,增强做好森林消防工作的合力。森林消防工作是一项要求机动反响快、上下协调配合紧密的工作。要按照党委政府领导、林业局、森林公安局主抓、相关部门协作、上下协同作战的总要求,积极借鉴外地好经验、好做法,建立健全我县森林消防工作机制。一要完善县森林防火指挥部工作制度。重点强化对乡镇、林场、村森林消防工作的指导和催促职责,做到统筹指导有方,力量协调有力,上下齐心协力。县森林防火指挥部办公室要充分发挥运转中枢职能,做到火情收集上报及时,综合分析情况准确,及时表彰先进,通报批评履职不力部门,增强工作合力

9、。二要完善预防工作制度。要完善预防预警机制,切实将责任落实到村到户到个人,及早发现火情,及早上报处置,力求打早、打小,尽可能降低火灾损失。三要完善查处惩罚制度。要切实加强森林火灾案件的查处力度,只要发生了森林火灾,就一定要组织森林公安和乡镇场、村有关人员到现场细致调查、全力侦破,让群众看到政府严厉查处森林火灾的态度,给群众以教育。对能侦破的案件,要从严打击,特别是对人民群众关注的重点案件,要全力快侦快破,依法严查严办。三、加大宣传力度,提升全社会森林消防的安全意识。加强森林消防知识宣传,提高全民的安全意识,是做好森林消防的根底工作。当前,要积极创新宣传方式方法,提高宣传效果。一是宣传力度要加大

10、。森林消防,重在预防。要把宣传工作摆在更重要的位置来抓,不但县森林消防指挥部办公室要加大宣传,县直各有关部门、各乡镇林场、村组都要加大宣传力度,要通过天天讲、月月讲、不厌其烦地讲,让一点星星火,可毁万亩林理念根植民心。二是宣传形式要多样。积极推动森林消防宣传进村入寨、进学校、进机关,扩大宣传覆盖面。要重点到森林火灾易发地段的大山大岭村民中加大宣传,提升宣传针对性、有效性。要在广场、车站等人流集聚的地方,通过开设宣传专栏、专版,广泛张贴宣传标语,扩大宣传影响力。要充分利用网络、播送、电视等媒体加大宣传,让森林消防知识家喻户晓。三是宣传内容要全面。不仅要加大森林火灾的危害性宣传,更要加大保护森林资

11、源的重要性宣传;不仅要注重森林火灾预防知识的宣传,也要加强正确扑火相关知识的宣传;不仅要大力宣传防火救火先进单位、先进个人,而且要公开曝光一批的典型案件,加大警示宣传力度。四、强化工作保障,提升做好森林消防工作的能力。森林消防要求高、任务重、危险性大,只有强化保障能力,才能不断提升工作水平。从当前森林消防实践来看,我认为,要着重强化三个方面的保障能力。一是加强运输保障。目前,我县森林公安消防运兵车只有一辆,如当天发生两起森林火灾,就很难保证兵力的及时送达。如4月1日全县发生多起火情,县森林公安扑火队员凌晨430在林业局大院内集合,但由于运输车辆保障缺乏,有的队伍700还未出发。从扑火的专业角度

12、来看,火灾扑灭的最正确时机在黎明的67点钟晚上不利扑火队伍的安全,此时气温相对较低,火势不大,利于扑灭,由于运输保障缺乏,导致错过最正确灭火时机。因此,建议适当增加购置运输车辆,确保我县三个专业扑火中队及时赶到火情现场。二是加强经费保障。森林消防是全县一项十分重要的工作,但目前工作经费与县林业局捆在一起,还未专项列入政府的财政预算,导致很多工作难以正常开展。特别是在清明特别防护期间,为及时有效地扑灭山火,县林业局将三个中队集中食宿待命,开支相对较大。因此,建议从算大账、算生态账、算长远账的角度,将森林消防经费作为单独专项经费列入县财政预算,并根据工作需要,对特别防护期、重大火灾扑救增加经费。对

13、发生森林火灾乡镇场,用于扑火的一切开支费用以及扑火队员的补助建议由乡镇场支付,这样可以提高乡镇场扑火的积极性;同时,乡镇场村领导会尽力协助办案人员侦察破案,以减轻自己的费用开支,有利于火灾案件的侦察。三是加强力量保障。当前,由于县里专业扑救队伍力量有限,一旦多处发生山火,有的地方抽调不出扑火力量。建议各乡镇场以20万亩林地面积为标准建立村级扑火队,由县防火指挥部负责业务培训,乡镇场领导挂点负责日常事务,增强扑火力量。 (function()var_oImgs=getTop().GelTags(img,getTop().S(mailContentContainer,window);getTop().E(_oImgs,function(_aoItem)_aoItem.onerror=function()if(this.src&!/.xmail.qq /cgi-bin.x/.test(this.src)&/ :/.test(this.src)&this.clientHeightxthis.clientWidth0)this.onerror=null;this.src=/cgi-bin/get_netresurl=+encodeURIComponent(this.src)+&sid=+getTop().getSid(););)();

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