1、工业经济转型提升考察汇报 8月31日至9月2日，傅书记带着我市企业家学习考察团前往、及、等五个县，现场考察了集团、集团等2023家标杆企业，实地感受了五县先进的开展理念、惊人的开展速度、大胆的探索实践、浓厚的开展气氛。短短三天的学习考察和深入交流，不仅切身感悟到了他们的成功做法和经验，还深深意识到“标兵越来越远，追兵却越来越近，在思想上有了一种“坐不住的紧迫感、“慢不得的危机感和“等不起的使命感，主要有三点感受：一是深受震撼。这次学习考察的五个县有四个是全国百强县市，不仅经济总量大，而且依然保持快速增长态势，像与我市同一年撤县设市的，一个集团2023年营业收入就到达515亿元，并且远远超过全市
2、的工业经济总量。二是大受启发。这次学习考察的2023家企业都是国内知名的民营企业，都是一批草根企业家一步一个脚印，从小到大，从弱到强开展起来的标杆企业，起步阶段的情况与我市现有的大多数企业十分相似，这些企业的成功做法和经验，对于我市工业企业的加快转型升级科学开展，很有借鉴意义。三是备受鼓舞。这次学习考察活动，等五县市（区）党委政府高度重视，主要领导亲自陪同、亲自介绍经验做法，令人感动，备受鼓舞。考察团成员纷纷表示要树标杆，找差距，加快推进工业转型升级科学开展。 一、值得学习借鉴的主要做法 等五县积极探索经济转型升级，取得良好成效，其中许多做法都值得我们学习与借鉴。 （一）政府层面的主要做法 1
3、.始终坚持工业化主导开展战略。五县党委政府始终坚持工业化主导战略不动摇，始终把开展工业作为工作的重中之重，充分利用各自优势，集中资源力量，引进现代制造业，不断推动产业升级，力争在现代制造业产业分工中占有一席之地，从而实现了“工业兴，一兴百兴，人气旺，一旺百旺的局面。、商帮文化底蕴深厚，时至今日，其仍然坚持以工业主导的开展战略，始终把开展大产业、振兴大工业放在经济工作的首要位置；从实施“工业强区战略进一步上升到“工业立区战略高度，越来越重视工业经济的转型提升开展，等等。 2.始终坚持规划引领科学开展。五县普遍重视规划，规划气氛浓厚，编制体系完善，引领作用突出。坚持走“循环、低碳转型开展之路，着手
4、编制了低碳经济开展规划和路线图，着力推动产业结构从低端产业向高端产业提升，产品结构从低端产品向高端产品提升，产权结构从单一制向多元化提升；编制了十大特色块状经济转型开展规划，加快培育现代产业集群，等等。此外，还大力引导企业结合自身实际，制定了开展规划，如集团提出：企业开展平台“一座城、销售收入“翻一番、国际市场份额“一帝国的五年开展规划，战略目标定位非常明确，成为引领企业开展的航标。 3.高度重视工业平台规划建设。五县始终坚持招商引资一号工程不动摇，把构筑大平台作为推动转型升级开展的主要载体，着力推进高起点规划、高标准建设、市场化运作、标准化管理。重点谋划推进“环三门湾区域开发建设，着力引进一
5、批国内行业领军企业；重点推进20万平方米“128创新园，引进各类软件企业220多家；区依托杭金衢高速公路互通口，设立金西开发区；依托两个省级开发区，进一步加大资源整合、空间拓展、工程落地力度，重点抓好滨海产业园、模具城三期等重点区块建设，促进工业集聚开展。 4.高度重视重点产业培育开展。五县坚持把开展大产业作为推开工业经济转型升级的重要途径。提出“三个千亿主导产业、三个五百亿骨干产业、三个百亿特色产业培育方案，对现有特色产业进行分类指导、梯队培育；大力实施工业创业创新翻番工程和现代效劳业开展倍增方案，推动模具、文具等六大特色产业向“高端化、循环型、抱团式方向开展；深入实施“2+3工程，壮大光机
6、电一体化和新材料两个优势产业，培育电子信息、生物医药、节能环保三个特色产业，彻底改变了纺织服装产业占据半边天的状况，2023年全区高新技术产品产值占规模以上工业比重达45，产业结构明显优化。 5.高度重视龙头企业培育开展。块状经济、民营经济和市场经济是浙江经济的主要特征，但企业规模总体偏小、实力普遍偏弱，在全球化、高端化竞争中劣势逐渐显现。五县党委政府与时俱进，顺势而为，大力推进工业经济转型升级，培育开展了一大批实力雄厚的龙头骨干企业，成为当地企业的旗舰，如集团、雅戈尔集团的产值已占当地工业经济总量的1/7左右。突出开展总部经济，在南部商务区，投资60亿元打造集聚度高、带动力强的总部经济高地，
7、引进泛亚航空公司、东航建设集团等一大批企业总部，进行产品设计、研发和产品展示；大力实施大企业大集团培育工程，评选出工业企业综合实力20强、最具潜力20佳等重点骨干企业，加强分层指导，帮助企业做大做强。 6.强化工业转型提升开展保障。一是政策到位。五县都通过深入调研，制定出台了企业转型升级专项扶持政策。如于今年初出台了关于加快推进经济开展方式转变和经济结构调整的假设干政策意见等一系列政策意见，明确了2023个方面的政策扶持资金盘子，总金额达2.17亿元。二是措施到位。以工业、公建工程、优质教育、房地产、市场、根底设施“六个拉动为抓手加快推进XX县区建设；实施转型升级十大行动方案，促进企业转型升级
8、；深入实施“双十工程、“苗子工程，每年扶持2023家高新技术企业、2023个高新技术工程、50家科技型苗子企业，通过打造自主创新、多元融资、产业升级、科技合作“四大创新平台，力破开展瓶颈，加快工业转型，有力推动了区域经济持续快速高效开展。三是效劳到位。从各地考察情况看，虽然各地区位条件、产业根底、人文环境各异，但当地干部群众追求经济开展的认识，接轨符合国际惯例的投资环境要求，不懈维护招商、安商环境，对投资者尊重保护的态度却如出一辙。 （二）企业层面的主要做法 1.十分注重战略规划。这次考察的各个企业都能结合自身开展实际，制定开展规划，明确企业开展的目标、定位、战略，引领企业科学转型开展。如集团
9、成立时确立的“奋斗十年添个零目标成为引领企业开展的航标，几十年不变；舜宇集团坚持国际化道路和名配角战略，找准企业开展定位，做强、做大、走远；集团提出企业转型四大战略规划实现由劳动密集型企业转型成智力密集型企业；实现从单打独斗型的传统制造企业向行业资源整合型企业转型；实现由产品输出型企业转型成解决方案输出型企业；实现将一个中国外乡化的品牌企业转型为一个国际化的品牌企业。 2.十分重视人才战略。得人才者，得开展。这次考察的企业的开展历程无不印证了这一道理，正是因为舍得在人才引进培养上花重金、投感情，注重发挥人才的价值，才造就了一个又一个经济开展奇迹。如奥克斯集团每年至少投入3000万元，引进全球一
10、流人才；舜宇集团提出“钱聚人散、钱散人聚治理思想，通过分享股份凝聚人心，三次资产量化配股，公司400多人持股，董事长本人持股份额仅占总股份的7.2%；集团“奋斗十年添个零，不仅是利润目标，还是职工收入目标，到2023年职工最高年收入可达1亿元。 3.十分重视科技创新。这些企业始终注重提高企业技术水平，并且善于利用借助高等院校等外部科技力量为企业效劳，走产学研合作之路，实现技术引进、消化吸收、再创新。如集团的研发团队达300多人，并在韩国首尔设立研发机构，通过主持制定产品行业标准，实现行业领跑；万里扬集团长期与浙江大学等科研院校合作，建立研发中心、科研工作站，每年投入研发经费5000万元，实现产
11、品不断自我超越；大丰公司巧借外力提升技术，与国外公司签订技术合作协议共同承揽工程工程，有效地将国外成熟的专业技术嫁接应用到自身工程设计建设中。 4.十分注重市场开拓。这次考察的各个企业在开展中能积极应对市场变化，实施多元化开展，外拓国际市场空间，内扩内需市场份额。如集团在国内设立38家分公司，指定经销伙伴超过4000家，零售终端超过5万家，在全球20230多个国家有销售网点；青年汽车集团进行跨国合作，牵手世界顶尖企业，成为德国neoplan、man和英国莲花公司的合作伙伴；如意集团从注塑小厂通过两次合资，开展成为世界搬运车大王，市场覆盖世界135个国家和地区。 5.十分注重品牌建设。这些企业十
12、分注重企业品牌形象建设，始终坚持产品质量战略，视品牌为企业的生命，以高品质为树牌之本，以研发创新为立牌之道，以构建独特的营销模式为创牌之基，强化宣传，致力创新，争创中国驰（著）名商标、中国名牌产品，打造企业产品品牌。如雅戈尔公司以“创立国际品牌为目标，实施高起点、高投入、高科技的品牌战略，经过30多年的开展，已拥有6个中国名牌产品，“雅戈尔商标成为全国纺织服装行业最“贵的品牌。 6.十分注重企业文化。着力构建以企业精神、企业宗旨、经营哲学、企业道德观等为主要内容的企业文化，凝心聚力，使广阔职工与企业共命运、同开展。此外，还将产品与文化有效融合，通过文化助推企业转型升级加快开展，如达利公司从卖产
13、品到卖文化，开发了“江南丝绸之源旅游园、“丝绸世界品牌直营广场，形成了丝绸文化、工业旅游、休闲购物为一体的产业链，2023年受金融危机影响的达利公司销售下滑，而利润却增长了四成多，文化功不可没。 二、加快推进我市工业经济转型升级的几点建议 “他山之石，可以攻玉。结合我市实际情况，借鉴外地先进经验和做法，下一步要着力抓好以下几方面工作： （一）营造气氛，强化引导 思路决定出路，经济转型升级首先要观念意识升级，与时俱进，树立新的经济开展理念。无论是政府部门还是企业，都要充分认识到，工业经济转型升级，是关系到我市经济社会能否可持续开展和协调开展的大问题，关系到我市人民生存生活质量的大问题，关系到企业
14、自身能否可持续开展的大问题；必须自觉地牢固树立起“要我转型升级为“我要转型升级的思想观念，更要在“营造气氛、加强引导上下功夫。 1.在“气氛方面。一是要营造浓厚的转型升级的社会气氛；二是要营造转型升级成功案例的典型气氛；三是要营造企业主动转型升级的企业气氛。 2.在“引导方面。一是要加强产业导向的引导；二是要加强扶持措施的引导；三是要加强鼓励政策的引导；四是要加强惩罚手段的引导；五是要加强舆论宣传的引导。 （二）有的放矢，重点突破 1.转型升级要抓住关键。企业是转型升级的主体，是转型升级的关键所在。如何充分调动发挥企业在转型升级中的主动性、积极性，这是各级各部门需要牢牢把握和紧紧抓住的关键环节
15、。 2.转型升级要抓住重点。重点有两个层面：一个是政府层面，一个是企业层面。从政府层面来说，至少要抓住五个重点：一是要做好正确及时的引导，始终坚持兴工强市第一战略，牢固树立工业经济第一经济、招商选资第一要务、工程建设第一抓手的理念，高度重视规划引领作用，下大决心、花大力气推进工业转型升级。二是要积极创造条件，搭好转型升级的软硬平台，一方面是要积极争列省级产业集聚大平台，重点抓好莲华山工业园、协作示范园、高新技术园区等产业空间平台建设，以及江贺经济走廊整治提升；另一方面是要制订实施“自主创新、多元融资、产业升级、龙头企业培育、科技合作、人才引进等方面政策措施，构建公共效劳平台，营造人才高地，等等。三是要加大招商选资力度，着力引进大工程、好工程，鼓励支持重点培育产业企业技改扩建，大力培育“4+产业，推进我市工业经济扩量提质。四是要指导帮助龙头企业制定中长期开展规划，大力培育扶持龙头企业，推动龙头企业上市，鼓励企业强强联合、兼并重组，实现优势互补，做大做强。五是要优化效劳，主动效劳园区、企业和工程，提升经济开展环境，包括强化经济运行监测，做好风险预警等。 从企业层面来讲，至少要抓住五个重点促进转型升级。一是要积极应对市场变化，狠抓市场开拓，充分利用国内国际两个市场、两种资源，拓展市场空间，提高市场份额。二是要注重提高企业技术水平，巧借高等院校等外部科技力量，走产学研合作之路，狠抓
