1、浅谈社会主义新农村建设 一、前言 在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的宏大进程中，需要化解的困难颇多。而这其中，农业、农村、农夫问题那么始终是事关全局、不容小视的一大难题。实践证明，农业丰那么根底强；农村稳那么社会安；农夫富那么国家盛。假设不能很好地解决“三农问题，那么整个社会的进展都将受到极大的负面影响，以至进程放缓。正是基于这样的忧虑，2023年，党中心、国务院适时地提出了关于推动社会主义新农村建设的假设干意见，统筹协调，面面指导，为今后的农村工作供应了一个战略上的宏观指导，以促进整个社会的良性运行和协调进展。 一年多来，依据“生产进展、生活富有、乡风文明、村容洁净、管理民主的总体要
2、求，各地开展的新农村建设工作如火如荼，形式多样，成效显著。但是，这其间也消逝了一些问题值得进一步探讨。正所谓“没有调查就没有发言权。因此，笔者结合自身的工作，冒昧地以庄边镇尚书桥村为例，浅谈社会主义新农村建设的一些状况。 xx村位于xx镇西北部，是两地之交界处，距镇政府5公里，全村土地总面积9500亩，其中耕地900亩，内含水田800亩，占耕地总面积的89.8%；山地面积8600亩，内有竹林地2023亩，果园面积500亩。全村共330户，有人口1546人（其中林场100人），分布于10个自然村的9个村民小组。目前该村有留守劳动力665人，外出劳动力400人。 在村集体的组织机构方面，村两委成员
3、有7名，其中支委3名，村委委员4名，交叉任职3名。在学历及年龄分布上，4名委员具有高中以上文化程度，3名委员具有学校文化程度，其平均年龄为44岁。该村现有46名党员，其中预备党员1名，女党员6名，外出党员2名。 就产业结构而言，该村仍以第一产业为主，是一个较为典型的传统型村庄。村内拥有较为丰富的竹、林果资源，支柱产业为蘑菇业和枇杷业，单季稻和蔬菜也占有确定的比例。近年来，xx村调整种养结构，大力进展高效农业，以林果、蘑菇、畜牧业、粮蔬为主导产业的农业产业化进程进一步加快，有效的提高了农业综合生产力量，促进农夫增产增收。2023年，全村农业总产值708.2万元，户均纯收入1.1万元，人均收入52
4、00元，同比增长9%，人均纯收入达2530元，同比增长8%。其中：进展300亩“猪沼果生态种养模式；养畜2760头，猪年出栏数达2760头，产值193.2万元；种植枇杷500亩，总产值100万元。此外，还推广“稻菌菜种植模式，全村有200户村民搭建了400余座蘑菇大棚，产值350万元；种植中早稻800亩，蔬菜100亩，产值达65万元。 在转移充裕劳动力方面，xx桥村做好劳务经济这篇文章，使其成为该村农夫增收致富的重要渠道之一。2023年，全村共转移劳动力414人，其中出国(主要分布在5个国家)务工34人，进厂务工260人，从事第三产业60人，经商60人，年劳务收入总额达400万元。 二、xx村
5、在新农村建设过程中的收获与缺乏 （一）、在上级有关部门的关心关心下，在镇党委、政府的正确领导下，尚书桥村作为示范村之一，在新农村建设方面取得了很大的成果。在抓好村建规划、搞好卫生整治、完善村部建设、进展社会事业、标准民主建设、培育新型农夫等方面，尤其如此。 1、在建设新农村过程中，全村群众捐资55万元，并乐观向上争取100万元专项资金用于村道建设。目前尚书桥村共铺就水泥硬化道路5.3公里，使6个村民小组1480人直接受益，切实解决了农产品运输难和群众出行难的问题。在信息化建设方面，全村共扩容程控 282部，使 入户率达85%；联系建设信号基站1座，保有 600部；电视入户率达85%。在根底设施
6、建设方面，自来水入户率更是近100%，其中经卫生处理的占50%，简易的占40%；农村卫生厕所普及率近100%；同时完成了电网改造，实现了城村同网同价；全村还架设路灯30盏；新建小康住宅166座等等。经由上述的种种努力，尚书桥村的村容村貌发生了明显的变化，焕然一新。 2、在进展社会事业方面，xx村取得的成果也不小。全村人口诞生率始终稳定在9.6左右，自然增长率那么把握在3.57以内，育龄对象的生育政策符合率达100%。该村还加大普法教育、社会冲突纠纷排查调处力度，连续多年全村无刑事案件、无治安案件、无群体性上访、越级上访大事、无人参与“六合彩赌博，群众安居乐业。依据“八个有的要求，村里乐观建设村
7、级春风宣扬文化阵地，目前建有村文化中心一个，藏有各类图书300余册，丰富了群众文化生活，培育了宽敞村民学科技、用科技的热忱。村老人协会老有所为，乐观带头开展移风易俗活动，使社会风俗明显好转，殡葬火化率达100%。村里有学校一所，120名同学在此接受良好的教育。村集体还设立10800元助学基金，专款用于补助生活困难群众的子女就学，使全村无一人辍学，适龄儿童入学率达100%。村里还乐观营造互帮互助、睦邻友好的气氛，做到贫困有助。全村共有贫困户26户39人，其中低保对象14户27人，五保户12人，低保户人均月补助102元，五保户人均月补助83元，实现了应保尽保。2023年村里筹措资金开展送温存活动，
8、共慰问生活困难群众26户，发放慰问金2500元，发放物品折人民币3500元，切实解决了弱势群体的生活生产困难。 3、在村级民主管理方面，xx村建立健全了村党组织领导村民自治机制，标准了议事程序和决策方法，完善了村民自治章程、村规民约、村民代表会议、民主评议等各项民主管理制度。同时促成村务公开的制度化，为此健全了村务监督小组、民主理财小组，每季度公开一次，使村务公开工作走上标准化、制度化、经常化，并且实行一事一议制，重大村务决策实行民主听证会。一个典型的例子，便是在村道建设中，村里实行“党支部+理事会的模式，即由党支部组织召开村民代表会议，选举产生独立于村级组织之外的群众性组织村道建设理事会，推
9、选了财务组、捐资组、质监组，由理事会负责村道建设的全过程，责其实行工程公开招投标，工程监理、财务管理全部公开，财务管理与村财完全脱钩，使村道建设真正实行村事民办，从而得到了村民的拥护和支持。通过铸造“民心工程、“阳光工程，群众参与建设公益事业的乐观性明显提高，民主自治日趋完善。 （二）、xx村的新农村建设在取得成果的同时，也存在着一些缺乏之处值得留意。具体而言，主要体现在以下几个方面： 1、基层党组织和党员队伍的现状有待进一步改善。农村基层党组织和宽敞党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者，是党联系群众的桥梁和纽带。但是在实践中，一些党员与新形势新任务的要求不相适应。有的党员干部先锋
10、模范作用发挥得不是很好，带头致富、带着群众共同致富的力量不强；村党支部还需加大自身建设力度，稳固领导农村进展的核心地位。 2、村民的素养偏低。村民是建设新农村的主体，但由于历史缘由，大多数村民受教育的年限比较短，文化程度比较低，特殊是一些有文化、有技能的青壮劳力都在外务工，留守人员多为年龄较大或年龄较小的老人或儿童，难以担当起建设社会主义新农村的重担。在村内培育有文化、懂技术、会经营的新型农夫，应是推动社会主义新农村建设一大要求。 3、村民收入增长缓慢。近年来，村民收入虽然逐年增多，但村民增收渠道不宽。村民收入增长缓慢照旧是制约社会主义新农村建设的最为突出的冲突。假设不实行有力措施加以解决，将
11、直接影响社会主义新农村建设的进程。而且，受制于资金因素，村庄规划和人居环境有待改善。 4、农业投入缺乏，农业根底设施薄弱。在上级有关部门支农资金特殊是小额资金投入缺乏而村级集体收入又不多的且历史遗留债务较多的状况下，村里并无充分的资金投入到农业生产和根底设施的建设上来。而受此影响，农业根底设施的建设也就不尽如人意了，特殊是水利浇灌设施落后，经不起自然灾难的破坏。在夏秋季节台风肆虐的时候，水库、池塘、拦水坝、引水渠等设施往往简洁遭到严峻水毁，直接影响了农业生产。而在冬季季节，又难以通过少数根底设施实现大范围浇灌，制约了农业的进展。由于多年来对农业根底设施的投入缺乏，导致农业根底设施弱化，加之农村
12、税费改革，对农村根底设施投入的渠道变窄，这一冲突进一步恶化。另外，由于生产机制和协作机制的不完善，使得村里的农业产业化程度还不是很高。 5、村卫生、文化教育事业照旧比较薄弱。村无卫生所、看病难的问题照旧存在，生活垃圾难以集中处理，群众文化生活还是比较单调。受制于财力等因素，这些事业进展较慢。村级合作医疗站建设滞后，医卫人员匮乏，群众就医难的状况急需得到转变。学校教学条件较差，师资力量缺乏，教学质量不高，制约着将来的新型农夫的培育。村里的文化生活还不是很丰富，有待查找新的形式、新的内容。此外，村里的社会保障体系不完善，弱势群众的生产生活条件急待改善。 三、贯彻三个“明确，有的放矢，推动社会主义新
13、农村建设 针对以上的缺乏之处，当前和今后一个时期，村庄在推动社会主义新农村建设必需紧紧围绕“生产进展、生活富有、乡风文明、村容洁净、管理民主这20字方针，争取做到三个“明确，即：明确基层党组织的建设；明确新农村建设的主体；明确新农村建设的具体范畴，真正把建设社会主义新农村的各项任务抓细抓实，争取有更好的成果。 1、明确基层党组织的建设要求。 农村基层党组织和宽敞党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。这一属性就要求在新农村建设过程中，必需加强农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织和宽敞党员干部在建设社会主义新农村中的先锋模范作用，增加农村基层党组织的战斗力、分散力和制造力。通过发挥
14、农村基层党组织的战斗堡垒作用和宽敞党员干部的先锋模范作用，为建设社会主义新农村供应强有力的组织保证。首先，应加强农村基层党组织建设。切实加强以村级党组织为重点的农村基层党组织建设，改进和完善农村基层党组织的设置方式和活动方法，设立长效的检查监督机制。其次，应加强农村党员干部队伍建设。不仅要提高农村党员的思想政治素养，还需加大法律法规和有用技术培训力度，引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风，广泛联系群众，进一步提升农村党员带头致富、带着群众共同致富的力量。再次，应加强农村基层民主政治建设。进一步搞好村务、财务和党务“三公开，乐观推行村务民主听证制度，切实保障农夫群众的知情权、参与权、
15、决策权和监督权，建立健全村党组织领导下布满活力的村民自治机制，真正实现农夫群众的自我教育、自我管理和自我效劳，构建民主和谐的社会主义新农村。 2、明确新农村建设的主体。 农夫是建设社会主义新农村的主体和主力军。培育有文化、懂技术、会经营的新型农夫，是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。为实现这一目标，首先，要加快进展农村教育事业，大力普及和稳固农村九年义务教育，建立健全农村义务教育的经费保障机制，进一步改善农村办学条件。其次，要加强农夫的技能培训，充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，分期分批对农夫进行农业有用技术等的培训，促进科学种田，同时大力开展农村劳动力转移培训，增加农夫就
16、业创业的力量。最终还要加强农夫的思想道德建设和文化建设，提倡移风易俗，反对封建迷信，树立先进的思想观念和良好的道德风气，加大农村文化根底设施建设，办好农夫图书馆、文化馆、老年活动室等，满足农夫群众多方面、多层次的文化需求。 3、明确新农村建设的具体性。 新农村建设是一项长期而又困难的系统工程，其间有一系列的具体工作需要认真去做，主要有：（1）、拓宽农夫增收渠道，促进农夫持续增收。持续较快增加农夫收入，提高农夫生活水平，是社会主义新农村建设的根本动身点和落脚点。要客观分析地区的现状，努力拓宽农夫增收渠道，乐观探究建立农夫持续增收的长效机制，千方百计增加农夫收入。不仅要挖掘农村内部的增收潜力，还要乐观鼓舞外出务工人员回乡创业和宽敞农夫自
