1、审计机关效劳指导方案 根据省、市有关文件及会议精神和市委办公室市政府办公室关于印发市关于开展“创业效劳年活动实施方案的通知的要求，我局立即召开了局党组扩大会议，进行了专题研究，并在全局干部职工大会上进行了发动和部署，现结合我局实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省、市、市委全会精神，以效劳创业、富民兴乐为主题，进一步标准审计行为，加强制度建设，着力加强审计队伍建设，树立廉政从审、文明从审的良好形象，充分发挥审计在经济运行中的“免疫系统功能，为我市经济和社会的快速开展提供坚强保证。 二、活动主体和效劳对象 “创业
2、效劳年活动主体为：全局各股、室及其工作人员。创业效劳对象为：全市重点投资的大工程、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育开展；企业“二次创业和升级改造；全民创业。 三、方法步骤 “创业效劳年活动分为学习发动、组织实施、总结考评三个阶段：。 （一）学习发动（2023年1月2023年2月）。 1、组织召开全局“机关效能年活动总结暨“创业效劳年活动发动大会，传达上级会议精神，部署全市创业效劳年各项工作，认真组织学习中央和省委、省政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规，学习全省、市及我市有关“创业效劳年活动的文件。 2、制定本局“创业效劳年活动实施方案。成立局“创业效劳年活动领导小组，由
3、田上游局长任组长，方福海、汪华、纪东升任副组长，其他班子成员为小组成员，下设办公室由占立琴任办公室主任，办公室设在局纪检室，日常“创业效劳年活开工作由局监察室和人秘股负责。 3、以股室为单位，结合审计实践，开展讨论，进一步统一思想，深化认识，增强责任意识和忧患意识，为提升效劳水平，提高工作效率、优化开展环境打下坚实的思想根底。 （二）组织实施（2023年3月2023年2023月）。 紧密联系本单位实际，广泛开展大讨论、大实践活动，引导广阔党员、干部和群众勇于超越自我，敢于攻坚破难，形成思想大解放、观念大更新、活力大激发、机制大创新、全民效劳创业环境良好气氛，努力提高工作效率，提升为民创业效劳的
4、质量。重点抓好以下工作的实施： 1、科学建章立制。紧扣市委、市政府工作中心，立足提速、提质，努力建立健全与跨越式开展相适应的管理机制和工作机制。修订完善岗位目标责任制、效劳承诺制、限时办结制、首问负责制、审计过错追究制等制度。以岗位责任制来明确、细化工作职责，以效劳承诺制来标准效劳要求，以审计公告制来推动政务公开，以审计过错追究制来严肃审计工作纪律，使各项制度在效能建设中真正发挥促效强能的作用。 2、进一步加强审计队伍建设。开展“岗位、职责、权力主题活动，努力打造一支“思想过硬、业务精通、作风严明、形象良好的审计队伍。 3、认真履行审计职责。按照“全面审计、突出重点的工作方针，重点抓好4个方面
5、审计工作：一是进一步深化财政审计。认真组织好财政同级审，努力摸清政府家底，对全部政府性资金的使用绩效进行综合评价，促进财政标准管理；二是强化重点建设工程审计，加大建设工程跟踪审计的力度和覆盖面，实行审计关口前移。三是加大对民生资金和专项资金审计力度，促进改善民生、建设和和谐社会和社会主义新农村。四是推进经济责任审计和行政事业单位审计工作，加强对权力的制约和监督，促进领导干部廉洁自律，从源头上预防和治理腐败。 4、大力推进审计创新。紧紧围绕市委、市政府经济工作中心，不断加大执法力度，努力创新审计工作思路、方式和方法，提高审计监督效能。积极开展审计调查，促进经济运行中存在问题的解决。探索推进效益审
6、计，促进提高财政资金的使用效益和企业的经济效益。抓好计算机辅助审计，同时借助“金审工程建设和我局办公自动化建设，力争做好ao审计工程。着力推行送达审计，扩大送达审计面，减少被审计单位负担。 5、进一步加强审计质量控制。重点突出对现场审计质量的管理和控制，提高工程质量和审计深度；严格标准审计程序，实行审计全过程的质量控制；注重加强发挥审计成效，促进被审计单位体制和制度的不断健全、创新，更好地发挥审计工作效果。 6、自觉改进工作作风。一要切实转变思想观念，主动由“权力型向“责任型转变，由“管理型向“效劳型转变，由“无所不为向“有所为、有所不为转变，积极为经济开展出主意，想方法，做实事。二要大力倡导
7、求真务实的作风，力戒心浮气躁、搞形式主义、作外表文章。采取有效措施把会议、文件精简下来，提倡开短会、讲短话、发短文、努力提高机关办文、办会、办事水平。坚决克服办事拖拉、工作推诿、纪律松散等问题。各项工作特别是领导交办的事项，必须按时办结，报告结果，形成把握时点、受制时限、讲究时效的良好习惯。三要大力倡导令行禁止之风，严格执行审计“八不准，牢固树立审计干部的廉政从审、文明从审的良好形象。 7、进一步加强审计文化建设。以提高审计队伍的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的审计文化理念教育为中心，以提高干部职工思想道德素质为重点，积极开展思想教育和形式多样的文化活动，
8、不断增强审计事业的开展动力。 8、严格监督考核。开展“创业效劳年活动，要以认真学习贯彻审计法等法规制度为契机，明确执法责任，加强执法责任考核，强化执法监督。严格执行审计工作纪律，全面实行首问负责制、审计公告制、审计回访制，把执行审计工作纪律和提高审计质量作为审计机关的生命线来抓。 （三）总结考评（2023年11月2023年12月底）。 制定“创业效劳年绩效考评方法，对全局各股、室在“创业效劳年活动中履职情况进行绩效考评、并将考评结果作为衡量各股、室工作业绩、评先创优和考核的指标，并对整个活动进行认真总结，同时对有行政过错责任的人员要严肃追究责任。 三、工作要求 （一）加强组织领导，严格落实责任
9、制。“创业效劳年活动由局“创业效劳年活动领导小组统一组织领导，一把手负总责、亲自抓、各分管领导分工负责，一级抓一级、层层抓落实的合力，局“创业效劳年活动办抓好组织、协调、督查、宣传等日常工作，精心、深入、务实地开展工作。机关各股室要结合本股室的工作职能和工作特点，开展活动。 （二）广泛宣传发动，营造舆论气氛。各股室所要认真组织本股室人员认真学习“创业效劳年活动的一系列文件。局“创业效劳年活动办要广泛宣传此次活动的重要意义，并及时将好的做法和经验进行推广，努力形成“创业富民、创新开展的浓厚气氛。同时，要注意抓正反面典型，表彰先进、鞭策后进。 （三）加强协调配合，实现整体推进。局监察室要充分发挥职能作用，抓好“创业效劳年活动的组织协调和监督检查；局人秘股要制定宣传工作方案，组织新闻媒体广泛宣传，发挥舆论监督作用。局“创业效劳年活动办负责抓好责任制的落实，建立科学的考评机制。各股室要认真履行职责，按时完成工作任务；各股室之间要密切配合，加强合作交流，互相促进、整体推进。 （四）加强监督检查，确保工作落实。建立工作调度会和情况通报制度，对各股室履行职责情况实施跟踪检查，严肃查处违反机关作风和效能建设规定，以及影响、破坏创业行为等违规违纪问题，推动我局“创业效劳年活动深入、持久、扎实有效地开展。 第6页 共6页
