1、重大风险应急程序险情的类型和分级管理 1 险情的类型一类是自然环境造成的险情,主要包括台风、龙卷风、风暴潮、地震、海啸、洪水等。另一类是事故引起的险情,主要包括井喷失控、火灾和爆炸、溢油污染事故,人员伤亡、中毒事故、急性传染病、硫化氢等毒物泄漏及特大交通事故等。2 应急管理职责划分油田公司应急指挥中心负责管理一级灾害和突发险情,下令采取一级应急行动,油田应急办公室负责二级灾害和突发险情管理,决定采取二级应急行动。油田公司所属各单位负责三级灾害和突发险情管理,决定采取三级应急行动。灾害和突发险情出现后,所属单位立即采取三级应急行动(火灾必须首先拨火警 )。并上报油田应急办公室,由办公室主任或副主
2、任决定是否采取二级应急行动;采取二级应急行动时,应急办公室主任或副主任应立即赶赴现场亲自指挥应急行动,迅速根据险情级别判断是否采取一级应急行动,并报请应急指挥中心主任批准一级应急行动后下令实施。3 经济责任划分三级抢险费用由油田公司所属各单位负责结算。二级以上抢险由应急办公室及油田公司相关处室裁定后是否进入油田公司抢险费。4 险情划分(见险情划分表)险情划分表分级险情三级险情(基层单位)经济损失不超过5万元二级险情各单位经济损失不超过30万元一级险情油田公司经济损失超过30万元井喷油水井井口发生泄漏,但井口完好,无失控可能油水井井口发生泄漏,井口局部失灵,但没有失控井喷失控,井口完全损坏,有可
3、能引起火灾火灾爆炸油水井井口发生泄漏,消防设施完好,消防器材充足,无人员死亡消防设施根本完好,无人员伤亡现场消防设施损坏不能使用,火灾与爆炸涉及易燃易爆区,有人员伤亡台风、海啸、风暴潮台风进入绿色警戒线,最高潮位3.7m以下台风进入黄色警戒线,最高潮位4.5m以下台风进入黄色警戒线,最高潮位4.5m以上洪涝灾害应急级别提前一级24小时降雨量2549.9mm,局部5099mm局部积水24小时降雨量5099.9mm,局部100249.9mm,行洪河道到达警戒水位24小时降雨量100249.9mm,上级防汛部门通知将在油田内行泄洪水,堤坝有决口的可能人员伤亡个别受轻伤,现场可以处理多人受伤,但未出现
4、重伤和死亡,现场不能处理多人受伤或死亡,现场无法处理急性传染和食物中毒个别人传染,轻微中毒,现场能够治疗,并控制了事态的开展多人传染,中毒较严重现场已经不能控制事态的开展传染和中毒不断扩大,现场已无法控制事态的开展硫化氢和其他有毒物质泄漏轻微或有迹象发生泄漏报警和控制系统完好有人员中毒,但仍在控投影下,报警显示有毒物质严格超标已经有人员伤亡,且在不断增加,控制系统失灵特 大交通事故多人受伤,3人以上死亡,经济损失巨大地 震(1) (1)对中、长期地震震性分析预报,按上级要求行动;(2) (2)明确接到政府文件,按要求行动,并实施应急预案;(3) (3)对突发性地震,实施地震应急预案管线穿孔断裂
5、冻堵电路故障单井管线或电路故障未发生污染或没有人员伤亡计量站以上集输管线或电路故障,且发生污染事故,无人员伤亡高南长输管线发生故障且较长时间未能处理,已影响油田生产或油田大面积停电,一时无法恢复5 险情报告的内容(1) 灾害事故险情种类;(2) 险情的严重程度;(3) 发生地点、时间、影响范围(报火警应提示道路情况);(4) 发生险情地点的环境情况;(5) 自救情况;(6) 急需要救援的内容。6 现场应急决策的根本原那么(1) 疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡。(2) 切断危险物源,慎重启用停用设备设施,防止二次险情发生。(3) 保持通信畅通,随时掌握险情开展动态。(4) 调集救助力量,迅速控制险情开展。(5) 正确分析现场情况,划定危险范围,现场决定当机立断。(6) 正确分析风险损益,在尽可能减少人员伤亡的前提下,组织实施抢险。