1、2023 年 3 期农业经济智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture“数商兴农”背景下农业农村经济产业生态链重构研究李慧婷，董才生（吉林大学 哲学社会学院，长春 130012）伴随着现代化科学技术的发展和农村基础设施建设的不断完善，数字经济取得了良好的发展。同时，在国家和政府的大力支持下，我国农村电商发展也已经有了明显的成效。根据国务部数据显示可知，2021 年我国农村网民数量已经达到 2.84 亿，农村网商、网店有 1 632.5万家，全国农村网络零售额达 2.05 万亿元，同比增长11.3%，增速加快 2.4 个百分点，占全国网上零售额的15.6%。2021 年
2、全国农产品网络零售额达 4 221 亿元，同比增长 2.8%。以农产品网络零售额占农林牧渔整体的增加值角度计算，农产品电商已经占到 5%左右。农产品电商带动了农民收入增加，促进了农业转型升级，推动了乡村产业兴旺，对农村经济社会的辐射面不断拓展，影响程度不断加深。此外，结合“数商兴农”“快递进村”和“互联网+”农产品出村进城等工程的进一步实施，对乡村产业数字化转型工程起到了重要作用。1“数商兴农”对农业农村经济发展的意义作为数字商务振兴农业的简称，“数商兴农”指将数字乡村和农村电商相结合，共同推动农业农村的发展。为了推动乡村现代化建设和发展，必须要采取一系列措施，比如推动电子商务进农村、引导市场
3、力量参与建设农村电商基础设施和培育农产品网络品牌等，其目的在于用“数商”的手段保证“兴农”目的的达成，这对于助力农业农村的生产发展、产业振兴和脱贫攻坚有着重要作用。商务部在数字商务建设过程中，将“数商兴农”作为重要任务，而后将其作为一项重点工程予以推进。总的来讲，推动新时期“数商兴农”和数字经济形态相适应，已经转化为了推动乡村产业数字化转型的重要内容。1.1有利于农业产业链数字化改造与电子商务相比，“数商兴农”将重点放在了向生产链的纵向延伸上，并没有过多注重交易端的数字化和网络化，实现对生产和消费两端的连接。从整个过程来看，很多龙头企业会和合作社或家庭小农场等连接起来，通过数字技术与数据优势，
4、不仅能够为后者所需要的技术、加工服务和仓储等奠定基础，还能够使产品更加符基金项目：大学生创新创业国家级项目（202210183002）*通信作者：董才生（1964-），男，博士，教授，博士研究生导师。研究方向为社会政策、扶贫与乡村振兴等。摘要：自古以来，我国的国计民生根本性问题就是农业农村农民的问题。在当下我国实施乡村振兴战略的背景下，国家一号文件中提出了“数商兴农”工程，这为解决三农问题和进一步推动乡村振兴战略提供良好的机遇，也有助于重构农业农村经济产业生态链。为此，该文分析“数商兴农”背景下重构农业农村经济产业生态链的意义，指出重构农业农村经济产业生态链存在的问题，并进一步提出相应的解决策
5、略。关键词：数商兴农；农业农村经济；农业农村产业链；电子商务；乡村振兴中图分类号：F321文献标志码：A文章编号：2096-9902（2023）03-0074-04Abstract:Since ancient times,the fundamental problem of Chinas national economy and peoples livelihood is the problem ofagricultural and rural farmers.In the context of implementing the strategy of rural revitalization
6、 in our country,our country putforward the project of Revitalizing Agriculture ThroughDigital Businesse in No.1 Central Document,which provides a goodopportunity to solve the problems of agriculture,rural areas and farmers and to further promote the strategy of rural rejuvenation,thushelping to reco
7、nstruct the industrial ecological chain of agricultural and rural economy.For this reason,this paper analyzes thesignificance of reconstructing the industrial ecological chain of agricultural and rural economy in the context of RevitalizingAgriculture ThroughDigital Business,points out the problems
8、existing in the industrial ecological chain of agricultural and ruraleconomy,and further puts forward the corresponding strategies to address this problem.Keywords:Revitalizing Agriculture ThroughDigital Business;agricultural and rural economy;agricultural and rural industrialchain;e-commerce;rural
9、revitalizationDOI：10.20028/j.zhnydk.2023.03.01874-2023 年 3 期智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture农业经济合企业的发展需要。一些电商企业利用数字化、网络化和智能化的设施，科学合理地发展智慧供应链，如京东将“京东农场”平台和农业企业结合，采取全过程监控管理的方式了解具体耕种和收获状况，引领生产体系和服务体系升级，推动电商体系和生产体系深度融合，从而保证农产品在源头上的高品质。1.2有利于加快社区团购和短视频电商等新业态的普及在“数商兴农”背景下，数字商务手段打通了农村农产品上行的“最后一公里”道路。社区电商
10、开展的电子商务是立足于人们居住的社区，有着较强的用户粘性。这种采取预售，用销售量来确定采购量的方法，能够在很大程度上降低产品损失和采购成本。如 2017 年江苏“新农人”对社区电商进行了试水，通过每天在微信群推广产品、进行线上互动游戏、下发优惠券和设定会员日等方式，对业主的下单行为进行激发鼓励，凭借健康的农产品、有温度的沟通及稳定的渠道为社区提供日常团购服务。此外，四川省阆中市福瑞熙无花果种植专业合作社理事在天涯社区分享了自己的创业体会，并于 2021年在抖音、快手等社交平台发布拍摄的短视频，收获了大批粉丝。据了解，2021 年合作社单是无花果果干的收入就达到了近 80 万元，其中多数成员获得
11、了 1 100 多元的分红。依托数字化手段，“新农人”实现了农产品的转型，不仅关注种植的品质，而且形成了良好的销售渠道和乐观的收入。1.3有利于进一步推动农村经济的发展一方面，在“数商兴农”的背景下，农村电商规模不断扩大。数据显示，2021年全国农村网络零售额达2.05万亿元，同比增长11.3%，增速比上一年加快2.4%；全国农产品网络零售额达4 221亿元，同比增长2.8%。由此可见，电子商务对于农民增收的作用越发明显。另一方面，“数商兴农”进一步完善了县乡村三级物流体系的建设。2021年，全国累计改造县级物流配送中心1 212处，村级电商快递服务站达14.8万处。目前，全国98%的乡镇实现
12、品牌快递直通，80%以上的行政村实现快递直达。同时，数字商务的迅速发展对电商产业园的建设起到了积极作用，有利于推动区域公用品牌和县域商业体系建设，从而使县域产业的综合竞争能力得到进一步提升。2重构农业农村经济产业生态链存在的问题2.1农业农村的科技创新有待提升对于农业农村传统产业转型升级而言，农业标准化需求以质量提升为主要表现，主要包括但不限于先进技术标准、质量控制标准等。制定和实施优质标准，能够实现对质量的硬性约束，有助于推动农业产业转型升级，为农业企业质量提升和转型升级提供内在动力。然而，我国在农业农村经济产业生态链的研发中仍存在许多不足之处，而通过标准化工作提前锁定和跟踪先进科研重大项目
13、为这一问题的解决起到了重要作用。但实际上在进行科研创新时，其支持力度还有待提升，标准化工作并不能发挥出推动农业科技新成果产业化的作用，使得科技与农业农村产业之间的联系仍有待强化，不利于体现农业农村科技创新的价值。2.2农业标准供给和农业农村经济产业生态链的需求失衡我国在农业标准供给和农业农村经济产业生态链的需求平衡上存在问题，主要表现在当下我国小农户仍然处于分散经营的状况、在制定农业标准体系时缺乏健全的农业标准制定及修订机制、农业标准供给质量有待提升、农业标准与产业协调性不足等方面，这对于现代化农业农村经济产业生态链体系的发展具有一定程度的制约作用。虽然现阶段我国政府主导制定了超 3 万项的国
14、家标准、行业标准和地方标准，且基本上已经形成了覆盖各行业各环节的标准体系，但在农业生产的发展需求方面还不能够实现真正地满足。此外，我国的农业发展和那些农业先进的发达国家相比差距较大，我国符合 500 多项国际标准的多方面，但主要集中在冶金、轻工、纺织和机械装备等领域，牵涉到农业领域的国际标准较少，这也说明了我国在农业农村发展方面还存在着些许不足。2.3受到国际复杂多变形势的影响近年来，我国和美国的贸易摩擦进一步升级，再加上全球范围内新冠感染的威胁和冲击，全球经济出现了严重衰退，其中供应链、产业链和价值链等都受到了严重的影响与冲击，甚至面临着重构。在如此复杂的国际形势下，各个产业的转型升级都在不
15、同程度上受到了影响。相比较而言，我国在高速铁路、家用电器、移动通信等产业领域的发展都相对良好，但在农业领域的国际影响力则显得较为薄弱，加之“数商兴农”的发展背景，这意味着我国农业农村经济产业生态链需要重构，并且已经成为了不可阻挡的趋势。此外，实施“数商兴农”工程实际上就是构建市场为导向的农业农村经济发展格局，致力于用市场价格信号达到优化农业农村经济资源的目的。从供给侧或销售侧入手，建立从餐桌到田园的全产业链质量安全可追潮生态。现阶段，欧盟已依靠危害分析与关键点控制技术构建起了一套全产业生态链的食品安全系统。我国虽然受到了这一内容的启发和影响，但是这套系统中设定的每一个关键点和风险敏感点75-2
16、023 年 3 期农业经济智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture对于打开我国农业技术发展的突破口而言还存在一定的难度。3“数商兴农”背景下重构农业农村经济产业生态链的策略在全新的农业农村经济发展战略布局当中，“数商兴农”工程既重构了整个农业农村经济产业生态链，还推动了农业农村经济附加值的拓展。农业农村经济发展生态的因需定制和随需而变描绘着农业现代化建设的美好愿景。为此，需要提出“数商兴农”背景下重构农业农村经济产业生态链的策略，具体内容如下。3.1积极构建支撑和保障体系，激发发展活力在发展农业农村产业的过程中，面临着很多政策问题，如贷款问题等。目前，在“数商兴农”背景下重构农业农村经济产业生态链还处于初期阶段，一些配套的内容还处于薄弱的环节。要想将重构生态链的局面得以改善，就应当发挥“数商兴农”的作用，将农业农村经济生态产业链的建设放在农业现代化全局的战略地位上，做好科技支撑和政策保障，不断引导各种优质资源要素向产业链主体倾斜，从而将农业农村经济产业链的发展活力激发出来。首先，积极推动产业链和创新链的紧密结合。对于重构农业农村经济产业生态链而言，核心动力就
