1、三无小区整治方案 为维护良好的社会治安秩序，北苑街道积极开展了“三无小区治安整治活动，使社区管理更加规有序，人民群众的平安感和满意度进一步提高。 一、加强领导，明确职责。街道成立“三无小区治安整治工作领导小组，街道书记为组长，涉及稳定的相关社区负责人为小组成员，街道综治办负责具体落实。制定下发了北苑街道2023年创立“三无小区工作方案，明确了责任，提出了要求，确保活动有效开展。 二、摸底排查，强化管理。街道召开专题工作会议，要求各社区对“三无小区治安整治，立即拿出底子，分析论证解决的措施方法，争取活动结束时每个社区至少完成1个集中整治任务，一时完不成的也要制定并付诸实施分步解决方案，各社区每周
2、一次进行专题调度，力争把工作任务早落实、落实好。 三、催促检查，确保实效。按照“属地管理的原那么，进一步加强对各社区治安整治工作的催促、检查和指导，街道成立由副书记带队的督查工作组，每周开展不少于2次的不定期明查暗，对工作不力、排查不细、整治不深的单位和社区，进行通报，追究主要负责人的责任。 第二篇：三无船舶管理方案长江中游沙市河段航道治理腊林洲守护工程 “三无船舶管理方案 长江武汉航道工程局 长江中游沙市河段航道治理腊林洲守护工程工程经理部 二一年十月由我部承建的长江中游沙市河段航道治理腊林洲守护工程已正式开，为确保工程施工平安，及早消除平安隐患，对“三无船舶的管理我部特制定如下措施。 一、
3、成立“三无船舶管理小组 为彻底去除“三无船舶，消除平安隐患，工程部成立管理排查小组如下： 组长：林红国 副组长：腾江涛 罗光兵 刘凯 石加惠（监理公司）组员：李新伟 张海龙 刘煜 赵琏尤海鹏 唐明“三无船舶管理小组实行组长负责制，具体负责并参与本工程施工中“三无船舶的清理整顿工作。副组长和成员分工负责，通力合作。唐明负责船舶资料的清理归档工作，林红国、腾江涛、罗光兵、刘凯、石加惠及小组成员负责现场船舶的排查清退工作，对所有船舶清理整顿完毕由罗光兵负责重新报公安海处备案。对不服从工程部排查清退工作的施工队伍和施工船舶，可请海事部门配合强制处理。 二、加强教育、提高思想认识 开工前，召集所有施工人
4、员进行平安教育，并进行平安技术交底，使施工人员牢固树立“平安第 一、预防为主、平安生产、人人有责的思想。 工程开工后开展定期和不定期思想教育工作，把宣传工作贯穿于管理活动的全过程，营造浓厚的舆论气氛，使广阔船民和有关人员都能够知道“三无船舶管理的措施、要求、目的和必要性，取得他们的理解、配合与支持。 三、严肃整顿纪律 工程部必须提高工作效率，采取措施搞好船舶证书登记的各项效劳工作，及时将工地使用的施工船舶的证书和资料上报监理部和海事部门备案。严禁任何单位和个人以任何形式阻挠对“三无船舶的清理整顿。对不配合工程部进行“三无船舶排查清退工作的施工单位，工程部将采取罚款、中止施工合同和请海事部门强制
5、执行的措施。 四、明确职责，强化日常监管 完成清理整顿和登记工作后，按照“谁主管、谁负责的原那么，各有关职能部门要认真履行职责，并注重相互协作配合，切实加强水上施工平安的日常监督管理，禁止任何非客运船舶载客营运。切实加强对施工区内各类施工船舶日常监管。清理整顿结束后，凡仍未登记报批的，一律作为“三无船舶，工程部将按要求对其予以清退出场的处理。在对“三无“船舶管理过程中出现违法违纪行为的，要坚决从严查处。 五、建立施工船舶准用制度 （1）凡投入本工程施工使用的船舶必须严格遵守工程部制定的施工船舶平安管理规定。 （2）投入本工程施工的抛投船的吨位必须到达300t以上，且必须具备合法有效的船舶证书和
6、船员适任证书，船舶进场后按海事部门的要求进行进港签证，主动接受海事部门的平安检查，经海事部门检查合格后再将其船舶证书复印件上报工程部，由工程部统一报送监理部审批备案。 （3）投入本工程施工的抛投定位船的吨位必须到达300500t，且必须具备合法有效的船舶证书和船员适任证书，主动接受海事部门的平安检查，经海事部检查合格后再将其船舶证书复印件上报工程部，由工程部统一报送监理部审批备案。 （4）严禁不具有载客条件的船舶进行施工人员的接送，必须由具有海事部门认可、持有有效乘客定额证书和船员适任证书的专用载客船舶进行施工人员的接送。 六、违规使用的处分制度 （1）对于分包单位上报的施工船舶不符合吨位要求
7、的，禁止其使用，如分包单位未经海事部门和工程部同意，擅自使用不具有合法有效证书和船员适任证书，以及不具备吨位条件的施工船舶，发现一次即对分包单位作清退出场的处理。 （2）对于分包单位擅自使用不具备载客条件的船舶进行施工人员接送的，首次发现直接移交海事部门处理，再次发现的除移交海事部门处理外，对使用该船舶的分包单位作清退出场的处理。 七、加大对施工船舶的检查制度 工程部对施工区的船舶定期开展一次拉网式的情况调查摸底，对船舶的数量、船舶技术参数、质量、船员状况等详细情况，要做到心中有数，并逐一登记和汇总，对不按规定接受管理要求、不执行管理规定的船舶，借助其他水上执法部门的力量；同时，要加大对投入的
8、施工船舶、船员证书、航行平安设备、应急设备等的平安检查力度，进一步标准船舶拖带、航行、停泊和作业。 工程部与监理部配合形成日联合检查制度，与海事部门和监理部联合形成周检查制度。对查处的“三无船舶不姑息、不隐瞒，查处一起处理一起，从严、从重，绝不留情。 八、加强与相关部门联系、配合与沟通 密切配合海事部门和相关部门，多联系、多沟通、多汇报。对“三无船舶问题在周例会中形成专题汇报制度，多想方法，多制定措施，堵住各种漏洞严防“三无船舶进入施工现场。在与海事部门配合方面，工程部对存在问题及时与海事部门进行沟通并达成共识。每月邀请海事部门参与工地平安生产例会，工程部形成周汇报制度，每周必须到公安海事处汇
9、报一次工地施工进度和船舶生产情况，每月到荆州海事局汇报一次工地施工情况，发现问题及时沟通，及时协调，及时处理，及时管理，共同为确保本工程平安顺利实施打下坚实的根底。 第三篇：三无创立实施方案关于在地区开展创立“三无社区 活动的实施方案 各社区： 为了加强基层信访工作，提高基层化解矛盾纠纷的能力，切实减少群众到市、赴省、进京上访，实现“一控制、两下降目标任务，按照全区信访工作目标任务要求，根据王益区关于在全区开展创立“三无乡镇、街道活动的实施意见，街道党委、办事处决定在辖区内开展创立“无进京非正常上访、无5人以上赴省重复集体上访、无一年以上信访积案的“三无社区活动，用两年时间，创立成4个“三无社
10、区，现将地区创立“三无社区活动方案引发你们，请认真贯彻落实。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入学习科学开展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会、省委十一届五次全会、市委十届六次全会及区委八届六次全会精神，以“五个注重（即注重源头预防，从根本上减少社会矛盾；注重事要解决，切实维护群众合法权益；注重机制制度创新，提升整体工作水平；注重方式方法，依法妥善处置群体性事件和非正常上访；注重强化责任，确保各项部署落到实处）为重点，以实现“一控制、两下降为目标，促进社会和谐稳定，推动地区经济社会又好又快开展。 二、工作目标 1、2023年实现无一年以上中、省、市交办的信访积案。 2、
11、2023年4个社区建成“三无社区。 4、各社区要切实按照2023年综治工作目标责任书的工作任务，认真对照逐项落实，确保各工程标任务全面完成。 三、工作措施 1、加强对创立活动的组织领导。各社区要充分认识开展创立活动的重要意义，切实加强组织领导，认真落实社区主要领导是信访工作的第一责任人，包抓领导是直接责任人，对上级有关部门的信访工作部署及时安排、合理部署，对交办的信访案件及时调查迅速妥善处理，并按时上报处理结果，定期研究信访工作，社区主要领导要及时参与解决群众信访反映强烈的突出问题。 2、制定实施方案。各社区按照街道党委、办事处制定的关于创立“三无社区活动的实施方案的要求，结合各自社区实际，制
12、定实施方案，积极开展工作，统计资料齐全。 3、进一步健全完善信访工作网络。各社区要有信访工作机构、人员、办公场所，作用发挥有效，建立健全“四位一体矛盾调处工作站。设立专职信访调解员，居委会要设立信访联络员。 4、扎实推进领导干部“三访活动。要认真贯彻落实区委办公室、区政府办公室关于建立领导干部接访下访约访群众工作长效机制的意见，创新领导接访形式，开展办事处、社区两级联动的“信访工作日活动，即每个月 1日、15日（遇到节假日顺延）为办事处领导信访接待日，社区主要领导同步在当地接访约访，居委会和社区干部也要积极行动起来，深入了解民情，认真听取群众诉求，及时就地化解矛盾纠纷。落实领导包案制度，下功夫
13、解决一些案情复杂、久拖未决的疑难问题；办事处每月都要召开一次研判会议，对主体责任落实工作难度大的复杂问题以及政策涉及面广、利益矛盾突出的问题进行研判，提出工作方案，切实减少群众越级上访。 5、深入开展矛盾纠纷排查化解活动。各社区要严格按照XX省矛盾纠纷排查化解暂行方法的规定，深入开展矛盾纠纷排查化解活动，坚持做到“五个一，即每周集中排查一次，集中研判一次，集中交办一次，突出问题集中督办一次，会议通报一次。要设立信访调解员，建立矛盾纠纷排查化解机制，充分利用民间调解、互助互帮、社会救助等方法化解矛盾纠纷，积极探索派员陪访、代访工作机制，减少群众跑冤枉路和重复上访。在矛盾纠纷排查化解工作中，要注意
14、结合实际，对各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷的苗头隐患，做到“未访先知。对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题要逐案登记建档，逐人、逐案建立台账，并上报街道综治办，对上级安排的重点人员有稳控措施并落实监控人员。要充分发挥信访、维稳、综治、民政、司法和工会、共青团、妇联等职能部门和社会团体的作用，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等方法，把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除 在萌芽状态，把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地。 5、着力抓好信访积案化解活动。各社区要深入细致排查梳理来区、到市、赴省、进京上访积案，尤其是“三跨（跨地区、跨
15、部门、跨行业）“三别离（人事别离、人户别离、人事户别离）信访积案，逐案建立台账，适时召开研判会、落实包案领导和责任人，明确解决时限，努力做到1年以上的信访积案“案结事了、息诉罢访。 6、进一步做好重点群体的稳定工作。各社区要按照信访条例，创造性开展工作，对群众反映的合理诉求，已有政策规定的，要按照要求落实到位；诉求合理、但无政策依据的，在做好宣传解释工作的同时，积极开展调研，在不引起连锁反响的前提下，及时提出解决问题的措施方法；对生产生活确有困难的，要综合运用社会救助、民政救济、政府帮扶等方法予以妥善解决；对诉求过高、无政策依据的，要进行说服教育和引导，并做好稳控工作，对无理诉求，非正常访、闹访、缠访的，要配合有关部门进行依法处理。 7、加强信访信息的研判工作。各社区要每周召开一次研判会，对矛盾纠纷排查和干部“三访活动中发现的信访突出问题和疑难复杂问题进行集中
