1、纪委书记在党风建设发动会发言 同志们： 县是一个好地方，是“人间净土、觉者天堂。今天能够与我们市纪委的赵钢副书记、荣贵常委、志勇常委等同志，来到参加全市党风建设工作座谈会，我感到很快乐。 是我到工作以来，对县（区）第一轮调研的最后一站。上午，我与志勇常委参观考察了的局部重点城建工程，县委魏书记给我们简要介绍了的经济社会开展情况。同时，我们也看了几个党风廉政建设点。尽管这次调研时间不长，有些还是走马观花，但给我的印象很深。来之前，我的同事们都说，这几年的开展变化很大，各项成绩可圈可点。通过上午的实地调研，我觉得大家说的很有道理。我感觉可以用三句话来概括，就是“人口虽少，但开展很快；路途虽远，但名
2、声很大；县域虽小，但特点很多。 我们知道，县是一个小县，在全省县（区）中人口是最少的，只有12.6万。但是，的开展速度很快。比方，2023年的一些主要经济指标，增幅均高于全国、全省的平均水平。特别是财政总收入到达2.16亿元，较三年前增长了1.77倍，总量在全省的排位前进了4位；规模以上企业主营业务收入到达2023.8亿元，获得了省政府颁发的“工业三年翻番奖。今年，县又在谋求新的突破、新的进位、新的亮点，可以说是“小县大作为。 从全市来看，县离市中心XX县区的距离相对较远，坐车需要一个半小时。但是，的名声很大。这里的大觉山漂流，堪称“中国第一漂，2023年接待游客突破60万人次，旅游总收入突破
3、2亿元，分别是三年前的2.3倍和4倍。这里是“人间净土，山好、水好、土好、空气好。森林覆盖率居全省前列，到达87.2%，空气中负氧离子含量平均每立方厘米3万个单位，最高到达36万个，是天然氧吧，生态环境综合指数居中部500个县区第一位，全国第七位，是全国绿色小XX县区、中国生态旅游大县、十佳休闲旅游名县。同时，还是宋代理学家李觏的故里，是“中国面包之乡。 的县域不大，只有1251平方公里，属于典型的山区县。但是，的产业特点鲜明，有“一青（毛竹）、二白（白茶、有机大米）、三金黄（面包、烟叶、油茶），产业格局很清晰。特别是随着在建的高速、铁路的相继开通，的开展前景非常好。温家宝总理在2023年全国
4、人大会议上，答复中外记者提问时，曾经引用过唐朝诗人杜审言的一句诗，“莫道今年春将尽，明年春色倍还人。我相信，的明天会像这句唐诗一样，更加美好灿烂。 县不仅在经济社会开展上很有特点，而且党风廉政建设在县委的领导下，也是很有特点的。突出表达在四个方面。一是打造了“竹茶廉政教育品牌，开展了廉政文化进机关、进企业等一系列活动。二是探索了派驻机构统一管理的“模式，不仅进行了分口设置，而且运行良好。各地要按照市纪委的统一部署和要求，抓紧推进县直单位纪检监察派驻机构的统一管理。下一步，我们要对乡镇纪委资源进行整合，推进乡镇派驻机构的统一管理。最近，市纪委已派出考察组到外地学习考察去了，我们将出台具体的实施意
5、见。县要结合现有的派驻模式，在乡镇派驻管理方面继续走在全市前列。三是加强了效能监察，强化了绩效管理。市纪委监察局对推行“指纹考勤、佩证上岗的做法，是十分肯定的，这也要感谢县委、县政府对此项工作的重视和支持。今年初召开的市纪委二届七次全会，确定了两项工作重点，就是加强反腐倡廉制度建设和干部作风建设。县能够结合这一要求，切实加强绩效管理，并配合开展“四清（清车、清编、清人、清理“小金库）活动和制定党政干部“十个严禁制度，在干部作风建设和绩效管理方面，进行了有益探索。总体来看，这项工作运行顺畅，开局良好，成效也初步显现。比方，县的公职人员包括退居二线同志，都能够按照有关要求上好班、履好责、干好事。特
6、别是县委、县政府主要领导带头执行纪律，敢于亮剑，主动深入群众，为各级干部作出了表率。县要认真总结这些好做法、好经验，加大宣传，全力推进，力求取得更大成效。下半年，我们将组织记者团到各地开展“采风活动，对这项工作也将进行重点跟踪报道。四是依托乡镇便民效劳中心这个平台，创立了“一带四（中心合用社基地农户企业）的联动开展模式，有效提升了为民办事、帮民致富的功能，等等。 这些成绩的取得，确实来之不易。这说明了县四套班子领导的开展思路清晰，团结战斗有力；说明了县委是一套好班子，有一个好班长；说明了县委坚持了“两手抓、两手都要硬的方针，把党风廉政建设和反腐败工作摆在了更加突出的位置。作为市纪委书记，我感到
7、非常快乐。我们希望今年的工作，有创新、有突破、有实效，希望“明年春色倍还人，一年更比一年好，希望的党风廉政建设工作，能够提升水平，创造经验。借此时机，我代表市纪委监察局，向县委、县政府XX县区纪委监察局，承办好这次会议，并给与会同志提供周到热情的效劳，表示衷心的感谢。 前不久，市纪委召开常委会专题研究了党风建设工作。会上，赵钢副书记建议，要我也参加今天的会议，与同志们见个面，讲一讲，我觉得很有必要，所以就容许了。今天，我来的目的主要有三个，一是来县调研，认认门，认认人，也沾沾“人间净土、觉者天堂的灵气；二是来看望大家，看望我们县（区）纪检监察一线的干部；三是来向大家学习，向魏书记、徐县长、封副
8、书记和我们的纪检监察干部学习，更好地推进我市党风建设工作。 上午，荣贵常委传达了全省的会议精神，大家也进行了座谈发言。中午，赵钢副书记和荣贵常委向我介绍说，大家的发言很认真，很踊跃，质量很高，效果很好，既谈了一些做法，也提了不少建议。请我们党风室的同志，认真梳理大家的意见建议，该完善的要完善，全力推进各项工作。下面，我就进一步做好今年我市党风建设工作，谈几点意见。 一、党风建设工作很重要 1、工作的层次高。我们党风建设工作的对象，就是各级领导干部。就党风廉政建设责任制来说，党委书记是落实党风廉政建设责任制的第一责任人，纪检机关负责组织协调，党风室具体承担这项工作，我们要主动为党委、政府抓好责任
9、制的落实。就领导干部廉洁自律工作来说，廉政准那么有明确界定，其工作对象就是不同级别、不同行业的领导干部，工作内容涵盖了领导干部从政行为的各个方面。就党内监督工作来说，党内监督条例也有明确规定，监督的重点对象，是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。同时，市纪委二届七次全会确定要重点抓好“三个层面的工作，其中第一个层面就是“领导机关和领导干部。所以说，我们党风建设工作的层次很高。 2、工作的范围广。中央纪委张毅副书记在全国党风建设工作会议上指出，2023年党风建设工作的主要任务有七项。一是严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护党的集中统一；二是切实加强领导机关和领导干部作风建设
10、，继续贯彻落实中央厉行节约的要求；三是积极推进党务公开特别是基层党务公开；四是深入开展“小金库专项治理，稳固党政机关和事业单位专项治理工作成果，并向社会团体和国有及国有控股企业延伸；五是加强领导干部廉洁自律工作，结合党员领导干部报告个人有关事项制度的实施，着力解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题；六是扎实推进基层党风廉政建设，以维护农民土地权益和标准农村集体“三资管理为重点，深入推进农村党风廉政建设；七是进一步落实党风廉政建设责任制，切实推进反腐倡廉建设的整体合力。可以说，我们党风工作的范围很广，上至党委书记，下至农村基层普通党员。今天各县（区）的党风室主任都在这里，我们要明白中央党风建设的
11、任务是什么。 3、工作的责任重。俗话说，官正民心顺，子孝父心宽。“官正不正，所表达出来的是我们执政党的党风，直接关系到老百姓的心顺不顺，老百姓的心宽不宽。这是我们抓好反腐倡廉工作的出发点和落脚点，是我们加强反腐倡廉建设的第一道防线，也是我们反腐败工作“三项格局中的第一项工作。我们党转入新时期反腐败的一个重要标志，是1993年的中央纪委二次全会以后。在这次全会上，我们党提出了反腐败工作“三项格局，就是领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门行业不正之风。后来，中央又提出了“两道防线，就是建立思想道德和党纪国法两道防线。这些年来，我们反腐败工作是“三项格局、两道防线，但其中一些内容也有所开展，
12、比方把“纠正部门行业不正之风改为“损害群众利益的不正之风。近几年来，中央提出要建立教育、监督、制度“三举并重。现在，党中央根据形势的开展变化，提出全党要全面构建惩治和预防腐败体系。所以说，抓党风建设，是我们反腐败的重要工作，要以党风促政风带民风，大家的责任很重。 二、党风建设工作很辛苦 从各级纪委党风室实际情况来看，普遍存在着人手少、任务重的问题，在党风室工作非常辛苦。在这种情况下，如何保持清醒头脑，把握工作规律，提高工作效率，是我们需要面对的一个现实课题。 1、要统筹协调。今年的党风建设工作任务十分繁重，工程很多、范围很广、压力很大。从市纪委监察局机关工作任务分解情况看，共62项，其中党风室
13、就有9大项；全市创新工作工程共65项，其中市县党风室就承担了15项。面对这种情况，我们要做到统筹兼顾，正确处理好三个关系：一是要处理好重点与一般的关系。党风建设工作头绪很多，必须要抓住重头戏，找准结合点，寻求突破口。二是要处理好全局与局部的关系。全会关于党风建设工作的各项部署，是从全市的实际提出来的。各地情况不同，必须结合具体情况，研究提出措施。对于那些任务明确、要求具体的工作，要明确工作职责，确定工作目标和工作时限，不折不扣地抓好落实。对于那些原那么性的要求，要注意结合本地实际，进行细化和量化，增强工作的针对性和可操作性。三是要处理好主抓与配合抓的关系。对于党风室直接抓的工作，比方党务公开工
14、作，要紧紧抓在手上，发挥牵头作用；同时，要加强组织协调，搞好任务分工，发挥相关职能部门优势。对于其他部门承担的党风建设工作，党风室要加强沟通，加强指导，加强催促，推动任务落实。今年，我们要把党务公开工作，作为党风建设的一项重点工作来抓。记得在全市开展“四实四创主题实践活动发动会上，我要求每个县（区）的纪委书记给我写封信。一些同志在来信中向我建议，不是我们管的工作，最好不要去管。虽然我们现在纪检监察工作面很宽，大家工作也很辛苦，但对于党务公开工作，我们要认真抓好。今年初召开的全省党务公开工作会议，省委王宪魁副书记和省纪委尚勇书记到会并作了重要讲话。在省里的这个会议上，对各部门的工作职责进行了明确
15、。省纪委确定由党风廉政室牵头抓。经研究，我市的党务公开工作由市纪委牵头抓。既然市委已经明确了由我们牵头负责，市纪委也明确了由党风室具体承办，那么，我们就要认真抓好落实，确保抓出成效。上午，我到县行政中心，看了党务政务百米公开长廊的建设情况，我觉得县这方面工作做的很好。我们也打算近期陪同市委吴伏生副书记，到县（区）去看一看党务公开工作情况，重点要看县委是怎样研究的，纪委是怎样抓好组织协调的，部门是怎样具体实施的。我们开展党务公开工作，要坚持群众路线，树立群众观念。只要老百姓在哪里集中，我们就要在哪公开；只要老百姓关心什么，我们就公开什么。要综合运用日常式、互动式、点题式等公开方式，不断提高公开工
16、作的实效。 2、要突出重点。今年，我市党风建设工作的总体思路是以加强对党政正职监督为重点，以贯彻廉政准那么为抓手，以实施群众“四心工程为主线，以落实党风廉政建设责任制为龙头，进一步创新理念、改进作风、开拓进取，全面推进党风建设各项工作。对这么多工作，我们不能“眉毛胡子一把抓，要分出轻重，抓住关键，紧盯不放，确保实效。这里有这么几项工作，需要大家重点关注。一是加强党政正职的监督，重点要推行“四个不直管制度。对于这项工作，我们不能仅仅只对领导分工进行简单的调整，关键是要在制度建设方面及时跟进、不断加强。我们要结合正在开展的腐败风险预警防控工作，加强对县委、政府主要领导等关键岗位的监督。现在县委书记的任命，要经过省委常委会的研究；县委书记、县长的信访件，也是“双重管理，不仅市纪委要管，而且省纪委
