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2023年检察长工作总结会议上的致辞.docx

上传人:la****1 文档编号:2068031 上传时间:2023-04-24 格式:DOCX 页数:18 大小:28.59KB
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资源描述

1、检察长工作总结会议上的讲话 检察长工作总结会议上的讲话篇1 同志们: 这次会议的主要任务是:对上半年的工作进行回忆总结,查找工作中存在的问题,分析原因,进一步完善工作措施,以良好的精神状态和扎实有效的工作措施,做好下半年的各项工作。刚刚,我们听取了各部门负责人对上半年工作所做的汇报,各分管领导也对口作了点评,万检从省市院考评的角度对上半年工作进行了全面分析、点评,既有对我们上半年工作取得成绩的充分肯定,同时也对我们工作中的薄弱环节、存在的问题进行了分析,为下一步工作明确了方向,讲得都很好、很全面,我都同意。希望各部门认真领会,抓好落实。下面我根据上半年工作情况,针对工作中存在的问题,就如何进一

2、步认清面临的形势和任务,扎实有效的做好下半年工作,讲几点意见: 一、认清当前面临的严峻形势和任务,切实增强做好工作的紧迫感和责任感 上半年工作,在大家的共同努力下,取得了一定的成绩。成绩不再多讲,我们这次会议的一个主要目的是要大家认识到:我们工作中存在的问题不容无视,面临的形势非常严峻、不容乐观,下一步工作任务非常艰巨、不容懈怠。对此,大家一定要有清醒的认识。 一是对省市院考评的新变化要有清醒的认识。6月份,省院下发了2023年基层院量化考评方法,多项业务工作的考评指标、工程都发生了变化。一是新增了工程。二是在考评指标设置方面,多项检察业务仍然考评的是人均工作量。三是调整了考评分值,如民行、监

3、所工作分值都有所增加,虽仅增加了5分,但也很能说明问题。在一些具体的工程上,增加的根本上是人均工作量分值。比方反贪工作人均立案率由60分提高到70分,并增加了扣分项;反渎工作新增了4个辅助工程,并有六项分值做了调整,特别是实刑判决率的分值由2023分增加到15分,不满三年有期徒刑人数的计算系数增加了1.5倍;侦监工作增加的也比较多,特别是人均逮捕工作量由原来的2023分增加为14分,其他的比方监督立案、监督撤案、追捕等都考察人均工作量;公诉工作把未成年人刑事检察分为一大项五小项,审查起诉、人均办案数、案件审结率、刑事抗诉四项分值的计分方法都做了调整,特别是人均办案数分值由原来的2023分增加到

4、15分;至于控申、监所增加的考评工程也比较多;民行工作不仅总分增加了,而且每项都是考评人均数;以上是基层院量化考评202300分中的八项检察业务情况。市院8+4重点工作考评方法下发的较早,根本上也做了大的调整变化,我们也进行了学习。对于考评方法,我们首先要学习,通过学习吃透精神;第二要研究,通过研究明确工作思路,确定工作目标,完善工作措施。 二是对当前工作状况要有清醒的认识。根据省院基层院量化考评和市院8+4重点工作考评,目前,我院工作有些处于全市领先位次,有些居于中游,还有一局部工作较为靠后。比方反渎工作、公诉的追诉漏犯、抗诉工作、监所的查办职务犯罪工作等,暂时看还处于领先位次。但有些工作还

5、很靠后,如反贪工作人均立案率处于全市第十,反渎工作立案人数处于全市第二,但人均立案率位居全市第五,这是通过报表反映出来的工作,但反渎工作当前线索非常充足,所以人均立案率从全年来看不是问题。侦监工作共考评四项人均工作量,只有人均监督撤案工作比较靠前,而人均逮捕工作量位居全市第十,人数也处于下降态势,人均监督立案工作量全市第八,追捕工作量全市第十,都比较落后。公诉工作人均办案数去年同期受理数187人,今年241人,应该说增加的幅度不小,但在全市还是位于靠后位置,所以我们不仅要纵向比,还要在全市横向比,对自己的位次有一个清晰认识。在二审案件质量评查中,全市有七个县院得总分值20230分,一个县院95

6、分,我们和另外五个县院得90分。控申工作,受理举报线索审查监督4件,位居第十;不服检察机关处理决定申诉案件复查纠正1件,并列全市第二,全市有六个县院并列第二,另有两个县院并列第一,实际位居第八;不服法院生效刑事裁判案件1件,实际位居第九;刑事赔偿案件1件,实际位居第六;刑事被害人救助2件,实际位居第十;8+4重点工作得分9.8,实际位居全市第十一。昨天,局部科室在汇报工作的时候,对大多数院并列位次的情况避而不谈,对实际工作位次没有一个实事求是的评价,盲目自得。如果我们连正视工作位次、工作现状的勇气都没有,还如何下决心扭转工作的被动局面,争先创优。监所工作查办职务犯罪位居全市前列,在审查被监管人

7、员又犯罪方面,审查逮捕还未实现零的突破,审查起诉5人,位居全市第七,特别是表达我们法律监督职能、水平的司法主体职务犯罪案件目前也未实现零的突破;监所工作新增了很碎很多的细小工程,我们要把握好。监所工作查办职务犯罪方面也考评人均工作量,全市目前查办19人,判决6人,我院判决3人,其他有两个院分别判1人、2人,仍有13人未判,而我院已判决的3人全为实刑,其他院为缓免刑,从目前看我们占据优势,但这个优势只是暂时的,所以我们要有清醒的认识。民行工作其他数字在全市比较靠前,但提请抗诉、监督纠正违法这两项工作目前还是空白,要引起重视。预防职务犯罪工作被高检院、省院转发经验这一项硬性指标还没有实质性进展。以

8、上是八项检察业务工作。综合工作,检察队伍建设方面,目前还没有高层次荣誉,没有各类业务竞赛的表彰,我们也参与了市院举行的一些竞赛,成绩不够理想。这不仅仅是重在参与的问题,既然参加就要展示我们最好的工作状态,就要志在必得,在这一方面要调整我们的指导思想;在管理机制建设上,没有工作标准或管理经验被上级院以文件形式转发或被领导批示,下步要重点在这方面努力、倾斜。不要小看考评中的加分工程,这些工程不亚于八项业务工作,去年我们就是在加分工程上吃了亏,从今年上半年看,这些问题依然是我们工作中的薄弱环节,对此我们一定要高度重视。 三是对目前队伍的精神状态要有清醒的认识。这里说的更多是在座各位的精神状态,我们精

9、神状态的好坏直接决定着工作的成败。我感觉我们队伍的精神状态主流是好的,大局部的中层干部精神上是昂扬向上、积极进取的,有一股争先创优、不服输的劲头,但是有一些问题在这里还需要强调,主要是有三种倾向需要引起重视。一是目标意识不强。我屡次讲过一个观点:我们的工作是围绕着考评方法进行,但又不是完全的唯考评论,而主要是围绕考评,因为省市院考评方法是上级领导结合检察工作现状,结合当前党和群众对检察工作的新要求、新期待,在充分调研的根底上制定的。考评方法抓住了我们各项检察业务工作的重点,对我们进一步加大工作力度、提升工作水平有重要的指导意义,是各项工作的指挥棒、风向标,同时也是各项检察工作开展的助推器,因此

10、我们要高度重视考评标准。首先要学习,通过学习吃透考评方法精神实质,第二要研究,要把我们的工作放在考评方法中衡量,分清有利与不利、优势与弱势,进而统筹安排工作。但通过昨天的汇报发现有些科长只是泛泛一般的学习,而没有深入研究,没有吃透精神,还没有完全把握上级院的考评导向,对存在的问题只找客观理由,不说主观原因。二是畏难情绪,一方面因为参与考评人多而发牢骚,但是发牢骚解决不了问题,如果在对我们不利的情况下冲上去了,就更能表达我们的工作水平,因此我们要接受现实、正视问题;另一方面因压力大而有畏难情绪,但全市其他县院同样有压力,因此我们要调整好心态、客观看待。三是责任意识不强。有些同志安于现状,对工作缺

11、乏系统思考,缺乏责任担当,推推动动,不推不动,甚至推而不动,工作满足于一般性安排、一般性要求,导致所在部门工作既没有优势、也没有特色。四是缺乏行之有效的工作方法。对工作缺乏系统性、规划性、统筹性,没有工作重点,不分轻重缓解,顾此失彼。如何在工作头绪多的情况下分清轻重缓急,抓主要矛盾、主要工作,是一门学问,也是对中层干部领导能力的考验。 综上所述,我们要充分认识面临的严峻形势,认清各自身上的担子和压力,把思想统一到省市院的要求上来,进一步强化工作紧迫感和责任感,积极想方法、定措施,利用剩下五个月的时间把工作赶上去。 二、明确目标任务,重点解决工作中存在的问题和缺乏 对于目前比较靠前的工作,要稳固

12、成绩、保持优势,对相对薄弱的环节,要下大力气、加以改进,缩小与先进县院的差距,对还有提升空间的工作,要尽可能的扎实做好、不断提升。不管人均的考评指标怎样,主动性的工作要保持绝对数上的全市领先,这既是一个硬指标,也是衡量我们工作力度、工作成绩的一个最有说服力的数据,对此要有信心和决心。 (一)关于自侦案件办理工作 按照年初我们目标,反贪应立案24人,反渎15人。目前,反贪立案9人,反渎立案6人,都没有到达时间过半、任务过半的要求。不管考评工程如何变化,我们首先要保证绝对数上的领先,在人均数上要占据优势,成为全市标杆。目前,自侦工作有效工作时间只有三个月,立案任务非常艰巨。一是要突出抓好立案数,这

13、是其他各项工作的根本,立案人数上不去,其他的实刑判决、有罪判决就是无源之水。因此反贪部门要积极拓宽案源渠道,重点解决无米下锅的问题,要进一步加大责任,分析问题,重点在初查工作上下功夫。信息化是反贪工作的必由之路,因此要充分运用侦查信息化,研究具体的工作方法措施。二是要提高实刑判决率。量刑不到位,实际上是对我们工作效果的削弱,因此在量刑方面,反贪、反渎要与法院、与侦监、公诉协调沟通好。 (二)关于刑事检察工作 侦监工作,一是要解决人均工作量问题。从客观上讲,我院实有干警人数基数较大,公安机关对提请逮捕人数不再进行评比,导致提请逮捕案件人数总量下降,人均工作量降低,但是反过来讲给我们提供了立案监督

14、的时机,通过监督提高人均逮捕工作量、人均立案监督工作量。上半年批捕76人,下降幅度较大,我们要计算下降的幅度是否超过了全市的平均数值。立案监督2023人,全市第八,追捕全市第十,这两项工作空间很大,所以下步要加大两项监督的力度,对已经发出追捕意见书的,要催促公安机关抓紧逮捕。二是要正确处理逮捕数与捕后轻刑判决率的关系。目前,我们的捕后轻刑判决率控制在5%,远低于全市的15%,根据省院考评方法低于全市平均数的不加分,所以,在今后的工作中要正确处理二者的关系,要掌握全市的捕后轻刑判决率平均数,掌握好两者之间的平衡点,不要过于顾虑捕后轻刑判决率而影响了逮捕人数。 公诉工作,一是要树立抗诉工作的标杆。

15、目前,提请抗诉6件,改判5件,在全市处于领先地位,要及时掌握其它县院的情况,保持抗诉工作的优势。二是针对二审案件质量检查中的扣分现象,认真研究。二审案件多涉及自侦案件上诉后的改判问题,这在全市都是一个共性问题,但该项工作有7个县院得总分值,公诉部门要多与兄弟县院沟通学习,弥补这项工作的缺乏。 (三)民行工作 一是要解决提请抗诉问题。全市已抗出7件,我院为零。要深入到司法所、律师事务所、信访局等部门,拓宽案源渠道;要加强与市院民行处的沟通、联系,求得支持与倾斜。二是要解决监督纠正违法问题。全市已监督纠正违法13件,其中桐柏9件,我院为零。要加强与纪委、法院以及行政机关的联系,从中发现民事审判和行

16、政诉讼活动中的违法情形,提出检察建议,对相关责任人追究党政纪责任。 (四)监所工作 一是要高度重视被监管人员又犯罪的审查批捕、审查起诉工作。我院审查批捕人数为零,全市最多的XX县区院已批捕2023人。要从监管场所发现案件线索,从公安机关及侦监、公诉部门发现案件线索,改变工作落后局面。二是要重视查办司法主体职务犯罪案件。关键要争取市院的支持,把司法主体案件移交我院办理。三是要重视省院考评中的变化。要深入研究新增指定居所监视居住执行监督,继续羁押必要性审查,强制医疗执行监督等工作,及时调整工作目标和方向。 (五)控告申诉工作 一是要密切关注统计数据的变化。控申工作多项数据各县均没有拉开距离,并且我们的工作也没有优势可言,所以,工作上不能有丝毫的松懈,不能出现任何纰漏,要端正对工作的认识,加强与其他业务部门的沟通、联系。二是要密切

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