1、建立保持共产党员先进性长效机制问题研究下 理想信念动摇。 政治思想消极。 宗旨观念淡薄。 革命意志衰退。 组织纪律松散。 工作作风飘浮。 廉洁自律松懈。 道德行为扭曲。 组织生活散漫。 其他方面不合格表现。 各级党组织应根据自身党员特点，在做到坚持先进性与广泛性的统一、坚持继承性与时代性的统一、坚持长效性与阶段性的统一、坚持普遍性与特殊性的统一的前提下，按照党章规定，突出时代性要求，把握本系统、本行业党员的规定和特点，制定党员先进性的标准和明确不合格党员的主要表现，尽可能地细化和具体化，增强评价鉴定工作的针对性和可操作性，以便党员遵循。 （二）建立党员队伍的教育培训机制 共产党员的先进性不是天
2、然的，从一定意义上讲是教育出来的，教育是保持共产党员先进性的重要途径之一。建立一种行之有效的、持之以恒的党员教育机制，是保持党员先进性的客观要求，也是建立学习型政党和学习型社会的时代需要。 建立教育培训机制应遵循的原那么 党员教育有自身的特点和教育规律，教育机制的建立必须遵循这些特点和规律，用改革的精神创新党员教育机制，增强党员学习的自觉性和主动性。 与时俱进，突出教育的时代性。实践在开展，改革在深化，理论在推进，由此决定了党员教育从内容到形式必须与时俱进，顺应时代开展的潮流，站在时代开展的前沿，努力使广阔党员的思想水平和知识水平紧跟时代前进的步伐。 注重实效，表达教育的针对性。学能管用，有的
3、放矢，是党员教育的突出特点。立足这一要求，党员教育机制的建构必须突出以下几个环节：一要针对广阔党员的思想和工作实际，把握广阔党员的思想脉搏；二要把握好好不同历史时期、不同层次党员群众的现实需要；三要针对改革开展进程中涌现出的现实问题，解疑释惑。 创新形式，增强教育的吸引力。逐步改变过去那种机械的、灌输式的、说教式的教育方式，采取灵活多样的、党员喜闻乐见的、丰富多样的教育形式。 改进学风，建立动态的教学内容体系。理论联系实际，是我党历来倡导的马克思主义优良学风。党员教育一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着
4、眼于新的实践和新的开展，建立一种开放的、动态的教学内容体系。 党员教育培训的内容与方式 教育培训内容。围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力，重点进行以下六个方面的教育：一是马克思主义根本理论教育。马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想是我们党的指导思想。要保持共产党员的先进性，就必须用先进的理论武装全体党员。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。 教育培训的方式。党员教育培训，不但在教育内容上要有自身的特点，在教育培训的途径、方式上，也必须进行创新，探索适应形势开展和党员实际的教育培训模式。教育培训的
5、方式主要有五种：一是正面教育，二是互动教育，三是自我教育，四是典型教育，五是集中教育。 建立教育培训机制的要求 党员教育培训是一项系统工程。保证党员教育培训活动标准有序开展，必须加强领导和管理，建章立制，统筹规划，全程控制，确保党员教育培训的实效性。 制定党员教育的培训规划。规划必须以“三个代表重要思想为指导，按照“缺什么、补什么，用什么、学什么的原那么来设定。 实行党员教育培训目标化管理。根据培训规划的总体要求，结合本地区、本部门党员培训需求和培训资源条件的实际情况，制定切实可行的党员教育培训目标体系。 建立和完善党员教育培训工作责任制。各级党委要高度重视党员教育培训，把这项工作列入重要议事
6、日程。要充分调动各方面的积极性，分工负责，形成合力。 强化党员教育培训的鼓励和约束。要坚持和完善理论学习考核制度，把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据。切实改变一些地方和部门“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样的状况。 （三）建立党员队伍的作用彰显机制 作用彰显机制就是为了强化党员的宗旨意识和开展意识，努力提高党员开展经济和为民办事的能力水平，在带头致富和带着大家共富中发挥先锋模范作用，为群众谋利益，表达党员的先进性。作用彰显机制最有效的方法就是实行党员亮牌制度、无职设岗制度和党员进社区进村入户制度。 党员亮牌制度 党员亮牌制度可增强党员荣誉感和责任感、使命感，引导党员在
7、劳动、生产、经营、效劳过程中勇于把自己置于群众和社会的广泛监督下，标准自身行为，积极发挥先锋模范作用，以自己的实际行动表达党员的先进性。 亮牌对象。重点是窗口行业、效劳性行业党员，以及党员示范户、企业党员示范岗等荣誉获得者党员。 亮牌方式。在岗位显著位置摆设、悬挂党员标识、标牌。效劳性行业的可挂牌上岗。 无职设岗 加强无职党员的教育管理，发挥无职党员作用，深入贯彻“三个代表重要思想，把共产党员先进性落到实处，无职党员这一块不容无视。无职党员是指无固定职业（下岗失业）的党员。发挥无职党员作用就是要以“三个代表重要思想为指针，围绕保持共产党员特刊性目标，充分发挥广阔无职党员积极投身实现“两个率先目
8、标中的热情，关心国家大事，参加党的组织生活，弘扬文明新风，关心群众生活，切实增强无职党员的使命感和责任感。 目标任务 无职党员要力求在以下五个方面取得成效： 一是宣传党的政策方面。关心党和国家大事，认真学习政治理论，解放思想，与时俱进，积极宣传党的路线、方针、政策，帮助群众学习、了解党的重大决策。 二是带头致富方面。带头学习掌握一门以上致富技能，增加收入，带头致富，为地方经济开展出力。 三是弘扬文明新风方面。带头遵守国家法律法规，带头教育好自己的子女和亲属，保持良好形象。帮助调解、处理群众矛盾纠纷。 四是发挥一技之长方面。发挥自身优势，热心支持参与各项公益事业建设，积极为党和政府出谋划策，当好
9、参谋助手。 五是履行党员义务方面。坚持参加党的组织生活，按时交纳党费，履行党员义务，服从组织安排，珍惜党员称号和荣誉。 主要措施 为了促进无职党员发挥作用，要针对无职党员群体特点，重点落实好三项措施： 一是抓教育，让无职党员发挥作用有根底。 二是抓载体，让无职党员发挥作用有舞台。 三是抓典型，让无职党员发挥作用有典范。 党员进社区（进村入户）制度 本制度是为了促进广阔党员在思想、生活、生产、致富等方面充分发挥先锋模范作用，积极帮助、带动居民（农民）群众提高思想文化素质和致富能力，推动地方经济建设和两个文明协调开展。 其具体做法是。根据城镇、农村不同情况采取不同方法，城镇可采取党员进社区开展活动
10、的方法，既每个党员在八小时之外进入所居住社区开展各种便民利民活动；农村可采取党员与群众“一帮一方法，主要用于党员对贫困户进行扶贫帮困，根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户开展生产或经营的工程、到达的指标、脱贫的时限等任务。帮扶对象确定后，党员应明确责任，按照要求，切实做好帮扶工作。各级党组织要充分重视党员帮扶工作，以此作为发挥党员先锋模范作用、表达党的先进性的重要举措，切实抓紧抓好。 （四）监督约束机制 严格的监督约束是搞好党员队伍建设的重要环节。失去监督约束的党员容易放松对自己的要求，有逐步丧失共产党员先进性的可能。因此，加强党员先进性长效机制建设，必须注重建立有效的
11、监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。 加强入党积极分子培养，严把党员“入口关，提高党员队伍素质 一是要在开展党员中采取严格培训、严格程序、严格管理等措施，切实把好“入口关，确保新党员的质量。 二是要加强对入党积极分子的教育培训。将入党积极分子情况登记造册，催促党支部对他们有组织、有方案地进行教育，吸收他们听党课，参加必要的组织活动，培养他们的组织纪律观念。 三是要严格入党积极分子推荐程序和开展对象确定程序。认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口，确保党小组讨论、党外群众测评、谈话考察、支部大会通过等环节符合原那么和有关规定。 四是要有重点地选择入党积极分子群体。要优先开展具有市场
12、经济知识和较强工作能力、创业能力的人入党，优先开展有文化的年轻同志入党。要根据各实际情况，开展党员要向科研、生产一线适当倾斜，表达党代表先进生产力的要求，要向落实贫困地区和行业倾斜。 五是要严格预备党员的管理。特别是要做好以下四方面的工作：一是继续加强教育，使他们进一步坚决共产主义信念，端正入党动机，自觉按党员标准严格要求自己。二是把预备党员编入党小组，分配适当工作，在实践中锻炼提高他们。三是入党介绍人继续负责培养帮助预备党员，及时掌握他们的思想、工作、学习情况。四是做好预备党员转正工作。 坚持从严党方针，疏通党员“出口关，保证党员的先进性和纯洁性 一要不断改进方式方法，努力拓展评议途径，切实
13、提高党员民主评议工作的质量和实效。疏通党员出口工作需要经过多个环节，其中民主评议、考察认定、组织处理是三个最重要的环节，而民主评议党员工作是疏通党员出口的首要环节。 二要坚持原那么，标准程序，确保处置不合格党员工作落到实处。处置不合格党员是疏通党员出口的重要环节。评而不定，定而不处，有失严肃性。因此，在处置不合格党员时要坚持党要管党，从严治党原那么，坚持依章办事原那么，坚持立足教育，惩前毖后的原那么。 三要完善机制，加强领导，促进疏通党员出口工作制度化、正常化。疏通党员出口是党员队伍开展和建设工作的组成局部，是一项长期性工作，任务重、难度大，切不可时紧时松。为此，这项工作应作为从严治党的主要任
14、务长期列入各级党委的重要议事日程，落实工作目标责任制，使之逐步走上制度化、标准化、正常化轨道。 要加强对党员的党内监督约束 发挥党内民主、加强党内监督，对维护党的团结统一，始终做到立党为公、执政为民，是建立保持共产党员的先进性长效机制的重要内容。尤其在当前深化改革、社会主义市场经济开展的新形势下，如何使我们党始终保持其先进性，充（更多精彩文章来自“秘书不求人）分发挥共产党人的先锋模范作用，加强党内监督，显得尤其为重要。随着中国共产党党内监督条例（试行）的出台，这为我们搞好党内监督提供了有力的制度支持。 强化对党员的党内监督，要特别强调对领导班子，尤其是主要领导的监督。这是保持党员的先进性的关键
15、。保持党的先进性，关键在于对党组一班人的监督，特别是对主要负责人的监督。实践证明，没有监督的权力往往导致腐败。没有强有力的监督制约机制，保持共产党员先进性就容易成为空话。因此，必须要有切实可行的监督制约机制，才能有效防止滥用职权、以权谋私甚至贪赃枉法、腐败变质，特别是对一些有权管人、管钱、管市场的重要岗位、敏感部位以及关键人员，实行有效监督，防微杜渐，这是党内监督的重中之重。通过对一把手的监督、对重点部门、敏感岗位的监督，带动广阔党员形成人人自我约束环境，自觉保持党的先进性。 要发扬党内民主，保障党员民主权利。党内民主是党的生命，是党内监督的根底，也是保持党的先进性的重要保障。事实上，发扬民主的过程，也就是实行党内监督的过程。只有发扬党内民主，才能更好搞好党内监督，促进党员保持先进性。 要加强对党员的党外监督约束 党
