1、我镇大调解工作状况汇报 xx镇位于XX县区西北部，系滇川两省，会泽、会东、巧家、东川三县一区结合部的乌蒙山区腹地，全镇总面积264.9km2，辖18个村（居）委会，其中12个村处于半山区和山区，有348个自然村，18821户68834人，202223年末农民人均纯收入为1796元。近年来，我镇在矛盾纠纷调解中，积极探索人民调解工 作新路子，有效整合信访、行政、司法、民间等人民内部矛盾调处工作资源，实现行政调解、司法调解、人民调解三种调解方式“无缝对接、横向到边的联合调处机制，筑牢了综治维稳“第一防线，化解了大量民间纠纷。今年1-5月共接待上访群众人（次），同比下降%；全镇发生起矛盾纠纷，成功调
2、处起，有效促进了全镇社会的和谐稳定。在工作开展中，我们主要抓了四个方面的工作： 一、抓组织建设。成立了由党委书记任组长，镇长和分管领导任副组长，其余班子领导及相关部门负责人为成员的社会矛盾纠纷大调解工作领导小组，并设立了社会矛盾纠纷调解效劳中心，由党委委员、派出所所长担任调解效劳中心主任，法庭、司法、信访、综治、交警、民政、扶贫、移民、水务、农科、林业、计生等涉农部门分别明确一名群众工作能力突出，懂法的干部职工长期担任调解员，每天在调解效劳中心坐镇，接受群众的咨询及来信来访。同时，在各村设立了民调工作站，由村党总支书记担任站长，并成立了专门的调解室，明确2-3名人员担任调解员，为百姓说事、论事
3、、搭建起在基层化解矛盾纠纷的平台。 二、抓制度建设。建立健全了矛盾纠纷大调解五项制度，标准调解程序。一是建立调解例会制，定期或不定期召开专题会议，分析、研究和安排部署矛盾纠纷调解相关工作，通报部门对中心分流指派案件的调处情况。二是建立首问责任制，调解效劳中心人员在接待来访群众时，对每起案件、每个问题都要登记清楚，做出承诺，认真调查，及时反响，及时解决问题。三是建立办结报告制，对分流调处的一般民事纠纷，办结后要及时向调解中心报告；对不能按时办结的重大复杂的民事纠纷，要报告原因。四是建立责任倒查追究制，对因矛盾纠纷排查调解工作不力，致使矛盾激化或造成重大社会影响的单位和个人，党委、政府将实行逐级责
4、任倒查，严肃追究责任。五是建立督查回访制，对分流指派给有关部门的案件进行跟踪了解，提出调处意见。走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议。 三、抓队伍建设。在大调解工作中，镇党委、政府十分注重调解队伍素质的提升，以加强学习培训、开展互帮工作等五项措施，有效提高了调解人员的业务素质，充分发挥了他们的主观能动性，使矛盾纠纷得到及时调处，有力促进了娜姑的和谐平安建设。一是配齐调解人员。镇调解中心明确了12名干部职工担任调解员，在18个村（居）委会配备2-3名调解员，并将年纪轻、有魄力、热心公益事业、品行良好、具有法律知识的离、退休干部及教师进入调解队伍中，充分发挥
5、其在村民中的作用，切实做到横向到边纵向到底的大调解组织网络机制。二是加强自身学习。调解中心工作人员坚持集中学习与个人自学相结合的方式，每月确定一个主题，每周组织一次业务学习，并发放相关学习资料，使其掌握做好调解工作应具有的根本法律知识和业务素质，从而更好地适应新时期的调解工作。三是开展业务培训。每季度组织镇级调解员和村组调解员对调解知识进行业务培训一次，并邀请法官辅导、观摩庭审等，进一步提高调解人员的业务素质，提升基层调解人员处置疑难纠纷、应对复杂形势的能力和水平。四是注重作风建设。以社会主义法治理念教育活动为契机，抓好调解队伍的作风建设，提升纪律意识，要求调解干部牢固树立效劳为民、效劳大局的
6、意识。在调解过程中不偏不倚，做到合情合法合理。五是实行鼓励机制，对工作出色、做出突出奉献的人民调解员进行年度奖励，并组织开展“明星调解员创立活动，形成争先创优的良好气氛。 四、抓效能建设。按照统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的原那么，调解中心着力推进由小调解向大调解转变，由随意调解向标准调解转变，由单一调解向综合效劳转变，逐步形成民事调解、行政调解和司法调解协调开展的“大调解机制，实现调解资源大整合、调解机制大联动、调解职能大提升、效劳体系大健全的目标。有效防止各部门之间相互推诿、群众投诉无门现象的发生，确保了先解决信访“有序问题，再解决“有理问题，标准了信访秩序，切实提高了办事效率。在
7、调解中做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公。调处成功的结案登记，调处不成的及时向调解中心主任汇报，并负责“约访和“领访，对需要到其他部门才能办理的，由首问责任人员负责将上访群众亲自带到相关部门办理。同时倡导“一杯茶水问好，一把椅子让座，一声祝愿辞别，真正做到以真心、爱心、实心、诚心解决矛盾纠纷，表达了以人为 本、亲情效劳的理念。 通过各项措施的有效落实，我镇的大调解工作实现了“三不出、四提高、五下降的目标。“三不出：即小事不出组、大事不出村、难事不出镇。“四提高：即人民调解成功率提高，民商事诉讼案件调解（撤诉）占总结案的比例逐年提高，行政案件调解成功率提高，人民群众对调解工作的满意度提高
8、。“五下降：即群体性事件 下降，民转刑案件下降，民事诉讼案件下降，涉法涉诉信访案件下降，集体越级上访数量下降。 目前我镇的大调解工作虽取得了一定成绩，但工作中仍然存在一些困难和问题，需要进一步解决和完善。一是存在调解周期长与办案任务重的矛盾。调解工作经常占用大量的精力，有时需要“拖时间。调解有时不如判决结案的周期短、效率高。二是有的代理人对诉讼调解不够配合。三是运作不够标准。有些调解员在调处矛盾纠纷过程中，存在重结果、重口头、轻程序等问题，有的口头调解没有笔录，也没有制作调解协议书或登记造册，无法作为诉讼的证据。四是现行诉讼调解制度需要进一步完善。 在下步工作中，我们将严格按照各位领导的要求，
9、进一步完善工作机制，标准操作程序，加强调解队伍建设，提高矛盾纠纷调处成功率，全力维护全镇社会平安稳定。 以上汇报如有不妥之处，请各位领导批评指证。 第二篇：镇构建社会矛盾大调解工作汇报xx镇构建社会矛盾大调解工作汇报 为有效化解各类社会矛盾纠纷，深化平安建设，xx镇积极探索，进一步整合社会资源，着力完善人民调解、司法调解、行政调解有机结合的体制和机制，充分发挥调解在化解社会矛盾纠4纷中的主渠道作用，切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，扎实开展了社会矛盾大调解机制建设，为稳固深化平安建设，实现全镇经济社会又好又快开展创造出了和谐稳定的社会治安环境。 xx镇党委、政府高度重视矛盾纠纷调处工作
10、，消除各类不安定因素，把问题消灭在萌芽状态。通过近年来精心运作，大调解机制得到了不断完善和开展，大调解网络进一步健全，运作机制进一步标准，调解队伍素质进一步提高，排查和调处各类矛盾纠纷的能力进一步增强，维护社会稳定的水平明显得到提升，使大调解工作真正成为化解社会矛盾纠纷的坚强防线，成为“平安xx建设的重要支撑点和切入点。主要做法有以下几点： 一、及时分析社会稳定形势。我镇坚持每月开展社会稳定及治安形势分析研判，每半月对社会矛盾进行排查一次，及时了解掌握社会矛盾纠纷规律特点，组织开展辖区内社会矛盾纠纷排查调处工作。 二、整合资源，形成合力。我镇整合综治、司法、信访、派出所、法庭几家单位，抽调人员
11、组建xx镇矛盾纠纷联合排查调处中心，负责日常工作。调处效劳中心配备了必要办公设施，到达六有标准，设有接待窗口，接待群众咨询和受理、登记矛盾纠纷事宜。与人民来访接待中心联合办公，本着资源共享、优势互补原那么，强化访调对接。将调处效劳中心打造成集法制宣传、法律咨询、法律效劳等更多功能的便民、惠民综合性社会矛盾大调解工作平台。 三、稳固、加强镇调处中心建设。主要承担着本辖区社会矛盾纠纷的接待受理、分流指派、协调调度和督办指导，直接调处或与有关部门联合调处复杂矛盾纠纷。调处中心由司法所、公安派出所、人民法庭、信访、国土、建设、劳动和社会保障、工商等有关部门和单位参与调处中心工作，对于本部门归口管理的矛
12、盾纠纷，及时调处化解，对于非本部门的矛盾纠纷，积极配合调处。镇调处效劳中心聘用具有一定法律知识、有基层工作经验的专职人民调解员。 进一步加强调处中心的制度化、标准化建设。调处中心到达“六有、“六统一标准，建立例会制度、业务学习、纠纷排查、重大纠纷快报、纠纷登记、信息上报及统计、档案管理、岗位责任、当事人回访、总结评比等十项工作制度根底上，着重强化建立分流移交、办结报告、检查督办、责任追究等制度。调处中心建立完善了接待受理、分流指派、依法调处、办结报告、督查回访的运作流程。调解工作程序，要有申请受理、调查、调解、达成调解协议、回访等环节。 1、分流指派制度。调处中心对所有接防受理的各类社会矛盾纠
13、纷，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、限期处理的原那么，根据实际情况直接调处或分流移交到有关部门、基层组织和单位调处。 2、办结报告制度。调处中心受理的各类纠纷，无论直接调解或分流指派，一般纠纷在15日内调解，重大、疑难纠纷、复杂纠纷在1个月内调解，特殊情况可适当延长，原那么上不能超过2个月。办结后及时向调处中心报告，不能按时办结的，要报告原因。 3、检查督办制度。调处中心定期对各部门和基层单位的调解工作进行指导、催促和检查，及时了解掌握调处进度和调处结果。每月通报分流指派案件的调处情况。 4、责任追究制度。调处中心对矛盾纠纷排查调处工作不力等原因造成矛盾纠纷激化或发生重大群体性事件的单位和
14、个人，要向镇党委、政府和有关部门提出责任追究建议。 四、建立人民调解委员会。各级人民调解组织是大调解工作的重要依托，各地各级人民调解委员会建设水平的上下直接决定着大调解工作的成败。镇人民调解委员会为主导，村 （居）人民调解委员会为根底，区域性、行业性为节点的新型人民调解组织体系稳固和完善镇、村（居）人民调解委员会建设，今年，我镇在9个村居分别建立了标准化的标准人民调解室。严格人民调解员的选聘条件，标准人民调解工作程序、内部管理和业务开展。大力推进行业性、区域性、专业性和特殊群体、重点领域的人民调解组织建设，逐步在矛盾纠纷多发的领域和部门设立人民调解工作室。 健全完善“访调对接机制。我镇信访部门
15、（人民来访接待中心）对有可能通过人民调解解决的信访案件，且当事人愿意调处的，进行及时分流移交各级调委会（调处中心）先行调处。对信访量大，群体性上访多，矛盾突出的信访问题，邀请专职人民调解员定期或不定期参与信访接待。同时，针对征地拆迁、劳资纠纷、环境保护医患纠纷等多发性矛盾纠纷的类型和特点，结合实际，我镇还成立了专业性人民调解委员会，积极拓展人民调解与工会、妇联等组织的工作对接，发挥工会、妇联在调处劳资纠纷、婚姻家庭纠纷等方面的优势和作用，负责相关类型矛盾纠纷的调处工作，加快特殊领域矛盾纠纷的集中化解。 五、加强队伍建设。进一步加强人民调解队伍职业化、专业化建设。我镇认真落实调处效劳中心和人民调
16、委会专职工作人员的招聘工作，进一步提高人民调解队伍素质，举办业务知识培训班，组织人员到先进地方观摩学习，加强对调解员的业务培训和分类管理，培养更多调解专家、调解能手和首席调解员，不断提高调解队伍的职业化、专业化水平。 六、切实加强领导，强化工作保障，确保各项工作任务真正落到实处 我镇把社会矛盾纠纷大调解机制建设作为“平安xx建设的重中之重，列入年度综治考核目标，结合当地实际，要求各单位认真开展社会矛盾排查工作，调解工作。对于推进工作中遇到的各种困难和问题，要认真研究，切实加以解决。加强工作考核。把大调解建设作为考核重要内容。加强对本地大调解工作推进情况的定期检查考核，把考核结果作为评选平安建设综合性先进
