1、在全县科技创新暨产业高质量开展大会上的讲话各位企业家、同志们：坚决不移推进产业转型升级，凝聚起大抓产业、抓大产业的强大力量。习近平总书记指出，产业是开展的根基。当前，构建“双循环新开展格局将加快区域经济布局重塑，国家“碳达峰、碳中和战略将加速地方产业布局重构，对嘉祥这样一个传统农业大县和县域经济欠兴旺地方来说，既是机遇也是挑战。能不能在新一轮开展赛道上弯道超车、抢占先机？是对全县上下、各级各部门各企业最大的考验和挑战。我们开展面临着前所未有的紧迫形势，唯有大抓产业、抓大产业，扎扎实实把县域经济做出特色、形成集群，才能带动全县高质量开展塑成优势、突围奋进。一坚决不移做大做强制造业。制造业是产业开
2、展的关键支撑，是经济高质量开展的重要基石。要强力突破制造强县建设，推动全县产业底色得到根本重塑。要在补链强链中塑成嘉祥制造新优势。产业链的结构与层次决定了制造业开展的潜力和未来。近年来，我们坚决不移秉持产业兴县、工业强县理念，“3+3+1新型产业体系初具规模，特别是去年启动创新开展先进制造业集群、培育壮大五大核心产业链行动，极大提升了我县“有机颜料、特碳材料、装配式建筑、冰雪运动服饰、日化用品的市场影响力和占有率。下步，我们要进一步坚持集群理念，突出“群长+链长制，共同推进产业强链、补链、延链。一个是内部产业链，要谋划如何改进上游的材料、技术和工艺，如何加强下游的销售、效劳布局，如何植入创新创
3、意、研发设计、品牌营销等要素，奋力向“微笑曲线两端攀升，提升价值链，打造创新链。另一个是外部产业链，如何打通相关的产业链，完善配套，使之相辅相成、相互配套，形成集群式、共享化、创新性的制造生产模式。比方有机颜料产业，如何进一步优化布局，打造供应链最短、产业链最长、价值链最高的国内领先国际一流的有机颜料生产基地。要在招大引强中凝聚嘉祥制造新动能。制造业要高质量开展，离不开工程支撑。要开展好产业链招商。各产业招商专班要实体化运作，积极走出去，精准对接行业龙头企业、500强及大型央企国企，持续跟踪推进常州昌瑞平安气囊、九江晨光有机硅等工程。选聘的3位招商参谋，都是链主企业主要负责人，在各自的行业领域
4、深耕多年，人脉资源广、信息来源快，希望你们积极组织和介绍客商到嘉祥开展投资考察活动，对接投资意向企业，捕捉和提供更多工程信息。要组织举办专题招商活动。抓好6月份北京、7月份的青岛招商活动，提前赴三地走访企业、洽谈工程，力促一批大工程好工程签约落地。要加大考核奖惩力度。济宁市招商引资考核奖惩方法近期印发，县投促中心牵头尽快制定完善我县的考核奖惩方法，在将招商引资纳入综合考核的根底上，设立招商引资考核单项奖。对没有招商任务的部门也要进行考核，对招引过5亿元产业大工程落地或提供有重要价值信息的在年终综合考核中予以加分。要加强工程跟踪效劳。工程落地是关键。对纳入县委1号文的重大工程，包保县级领导和工作
5、线指挥长要加强调度推进，特别是对上海喆氏康复辅具及机器人、扬州扬杰工业芯片及半导体材料等重点签约工程，要加快手续办理，尽快开工建设。要重点排查工程审批、要素保障等领域的问题，建立台账，销号管理。对签约尚未开工的工程，要逐个剖析、逐一化解。要在平台建设中提升嘉祥制造新能级。平台是制造业高质量开展的主战场、主阵地。要做强园区平台，今年化工产业园要拓展5平方公里，开发区要会同自然资源等相关部门、镇街尽快研究方案，超前谋划、分步实施，实现根底设施全覆盖。临港产业园，要加快闲置低效用地的盘活再利用。高铁产业园，现有路网及根底设施配套进一步升级改造，依托嘉北新区污水处理厂，配套建设园区污水管网，解决供排水
6、问题。要推动资源集中，突出“亩均效益，把有限的资源要素更多集中到优质企业上。要依托工业“亩产效益综合评价大数据平台系统，6月15日前完成对全县规模以上和规模以下工业企业数据采集、确认工作，7月20日前完成企业分类评价。要健全完善差异化政策体系，提高政策的灵活性和可操作性。县经开区要着力淘汰低水平、低技术、低产出的企业和工程，今年必须迈出实质性步伐。要在培大育强中增强嘉祥制造新支撑。企业是制造业高质量开展的主力军。要坚持“顶天立地和“铺天盖地两头抓，进一步培育骨干企业。要鼓励企业大力攀登。今年市里开始实施“企业攀登工程，我县仅有11家企业列入市级“攀登工程名单，仅占规上工业企业5.58%。县工信
7、局牵头，对成长性好的企业要下力气培育，争取市里动态调整时我县更多企业纳入市库。市里每月通报县市区企业攀登工程进展情况，既看企业攀登的数量，也看目标完成的质量。工信、发改、科技、金融等部门和所属镇街，要把效劳支持企业作为重中之重，确保企业稳定开展。要狠抓企业技术改造。市里针对技改专门出台了支持政策，对重大技改工程，市县给予贷款贴息，对纳入省重大技改工程的，省市县三级贴息比例合计最高到达55%、金额最高3000万元。县工信局要充分用好贴息政策，对重点技改工程“一企一策予以指导，确保完成3个以上10亿元以上技改工程。集中突破5个市级百项重点技改工程，组织企业积极申报市级年度“十佳技改工程。要动态完善
8、技改工程库，对500万元以上的技改工程，及时指导企业入库纳统。工信、金融等部门要分产业每月组织开展专题政银企对接活动，引导金融机构围绕产业开展和企业需求提供金融效劳。要培育优良产业生态。鼓励龙头骨干企业挂大联强，进一步提升产业集中度、延伸上下游产业链，发挥示范引领作用。加大科技型、成长型企业扶持力度，大力推动“小升规“专精特新培育，确保每个产业集群都有一批“隐形冠军“单打冠军，确保年内培育省市级瞪羚、单项冠军、“专精特新企业8家以上。要积极对接资本市场。上市挂牌是企业迅速做大做强的有效途径。目前，益大新材料已完成股改，争取8月份报省证监局申请辅导备案。建华中兴作为我县第一家“新三板企业，已完成
9、定向增发1053万，争取明年上半年转至创新层，下半年开展精选层申报工作。市委、市政府对企业上市真金白银的奖励扶持，各位企业家要抢抓机遇，金融部门要实行“一对一辅导，畅通企业上市通道。要在标准品牌中彰显嘉祥制造新形象。制造之强，强在品质。要加强企业管理。结合工业企业高质量开展管理年活动，引导企业加快标准化改制步伐。要确保财务数据的真实性，无论是对接银行上市融资，还是取得政府支持，经营指标和数据都必须真实、逻辑关系合理。今年各级对能耗管理特别严格，能耗高于同行业平均水平的都要整改，如果我们人为压低营收、利润，最终受害的还是企业自身。所以要提高会计人员专业操作能力，确保财务数据真实。要树牢节能降耗理
10、念，强化约束机制，促进能效提升。平安是最大的效益，要明确专人管平安，加大平安投入，常态化开展平安警示教育培训和演练，向制度、向技改、向管理、向培训要平安，持续提升本质平安水平。要强化标准意识。鼓励引导有条件的企业主动参与各类标准制定，着力破解一批“嘉祥制造标准瓶颈，不断抢占市场和行业话语权。要打造品牌形象。要大力实施品牌提升工程，通过政策鼓励和市场倒逼，加快打造一批市场认可的中国著名商标、山东知名品牌，不断推动“嘉祥产品向“嘉祥品牌转变。二坚决不移做大做强现代农业。锚定现代农业强县目标，深入研究农业农村现代化的内涵标准、指标体系，积极探索有嘉祥特色的农业农村现代化路子。一要走好规模化经营的路子
11、。今年全市土地流转率要到达65%左右，从市里通报情况看，我县土地流转率仅为45%，与市里要求相差甚远。各镇街要充分发挥农村产权交易平台作用，标准引导群众开展土地流转。实施农业产业化龙头企业培育三年行动，今年新增市级重点龙头企业不少于3家，推动圣丰种业、嘉冠粮油申报国家级农业产业化龙头企业。积极培育新型农业经营主体，年内新增农民合作社、家庭农场示范场15个，土地股份合作社20个，创立省级农业“新六产示范主体2个。县农业农村局要加强调度、指导、通报，力争今年全县各项指标实现大的提升。二要做大做强种业。国家现代农业产业园、制种大县已获得农业农村部批准。要聚焦“种业强县目标，对接好中国农科院、省农科院
12、等科研院所，解决企业育种人才、技术问题，打造现代种业技术创新中心。园区核心区域所在的梁宝寺镇、大张楼镇，以及周边镇街要引导群众种植大豆，扩大园区规模。要标准种子市场管理，提高种子企业准入门槛，注册资金要到达3000万元，改变种子市场“散乱小局面，杜绝恶意竞争行为，切实维护我县种子行业公信度。要筹备好9月份的大豆种业顶峰论坛暨成果转化地展现场会，将论坛办好办实。三要大力开展乡村产业。实施农业全产业链培育方案，延伸产业链、提升价值链、打通供应链，拓展增值增效空间。要依托黄垓老僧堂特菜瓜菜、大张楼葡萄、仲山西瓜、卧龙山油牡丹、纸坊林果等现有特色农产品品牌，实施中西部特色瓜菜和南部生态林建设行动，打好
13、“珍稀牌“生态牌“文化牌，培育一批精品优质特色产业集群。要壮大农产品加工流通产业，培育一批农产品精深加工及副产物综合利用重点企业，大力改变“洗洗泥、去去皮的状况，推动由卖“原字号向卖“制成品转变。发挥好供销系统、邮政快递物流以及鲜农都等流通网络优势，打造一批区域性冷链物流中心。要依托农业多种功能开展产业，挖掘拓展农业生态保护、观光休闲、文化传承等功能，因地制宜开展乡村旅游、文化体验、电子商务、健康养老等新业态，加快一二三产融合开展。开展乡村产业最终要落脚到农民增收上，鼓励开展龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的联合体，引导工商资本投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业，使企业
14、和农户在产业链上优势互补、分工合作。四要做强农业品牌。标准化是品牌农业的根底。要以创立国家农产品质量平安县为抓手，推进农业标准化生产，抓好特色农产品生产基地建设，完善追溯体系，加强质量监管，力争创立一批标准化集成示范基地。要增强农业品牌意识，持续打响“嘉祥豆种公用品牌，年内至少实现4家企业入驻“济宁礼飨目录、1家企业入驻省知名产品企业品牌目录，至少新增5个“三品一标认证。三坚决不移做大做强效劳业。坚持一手抓载体，一手抓工程，推进生产性效劳业和生活性效劳业共同开展、齐头并进。一是推进载体建设。加快祥城北港工程建设，推动易隆港、徐庄港建设集装箱码头，提前谋划洙水河航道“三改二工程和综合效劳区工程。
15、积极推动嘉祥港临港物流园、卧龙山货运站改扩建工程，跟踪推进旭源国际物贸港工程，启动建设新海天冷链物流仓储中心，打造鲁西南商贸物流集散中心。实施“快递进村“农产品进城物流快递网络建设，10月底前完成338个村的快递效劳站建设。二是攻坚重点工程。高标准推进济宁野生动物园等总投资29.3亿元的8个文旅工程建设，筹划推出一批研学旅游精品线路及系列节庆活动。要统筹提升重点景区硬件设施和管理效劳水平，景区的绿化、停车场、标识、应急救援等根底设施由旅游公司运作，周边环境由属地镇村负责。三是开展新兴效劳业。培育开展总部经济、楼宇经济，着力引进金融保险、物业管理、中介效劳等生产性效劳业，招引有品牌有实力的健康养
16、老、家政效劳等生活性效劳业，满足企业、群众多元化高品质生产生活需求。实施电商培育、电商进村方案，鼓励开展直播带货等新业态新模式，着力培育一批电商村、淘宝镇。四坚决不移突出创新核心地位，全力打造一流创新生态，为产业转型升级注入强劲动能。创新是引领开展的第一动力，也是企业开展壮大的核心竞争力。总体来看，我县高新技术企业数量不多、创新平台质量不高、企业创新团队和科技人才匮乏，绝大多数企业研发投入缺乏、自主研发创新和转化应用能力薄弱等问题十分突出。全县各级各部门要加强政企联动、合力攻坚，广阔企业和科技工作者要自强奋斗、勇攀顶峰，以源源不断的创新活力推动产业持续转型升级。更大力度强化载体建设。要围绕产业开展及企业技术需求，组织开展形式多样的产学研合作活动，搭建产学研合作创新平台。要把园区、产业和科技创新紧密结合起来，加强嘉祥经开区产业研究所与市产研院的协同共建，提速推进嘉北双创园、科创园、化工产业园孵化器等平台建设，
