1、广兴镇创立全国法治区活开工作标准 为深入抓好全国法治区创立活动,客观评价各村(居)和企事业单位创立工作成效,根据镇党委、政府关于开展创立全国法治区活动的实施意见,制定本工作标准。 一、镇级司法机关工作标准(总分20230分) (一)加强党的领导,推进创立活动(25分)。 1、组织保障(7分)。(1)成立创立全国法治区工作领导小组及其办公室,有工作人员;(2)将法治区创立工作纳入本单位综合目标考核,层层签订责任书,制定创立全国法治区活动方案,严格考核检查;(3)落实工作经费保障创立工作;(4)年初有方案安排,年终有总结表彰。 2、健全依法决策、科学决策、民主决策机制(4分)。(1)制定了党委(组
2、)议事规那么及依法决策制度;(2)对重大事项集体讨论决定;(3)重大事项决策程序、讨论材料完善。 3、严格执行党政领导干部选拔任用工作条例。干部人事制度改革稳步推进,干部选拔、任用体系科学,程序标准,奖惩制度完善(3分)。 4、自觉接受镇人大、政协的监督,人大代表、政协委员的议案、提案、建议、批评、意见办理率达20230%,回复率达20230%,根本满意和满意率达98%以上(6分)。 5、模范遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律法标准围内活动,无重大违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件发生(3分)。 6、每年向镇法制建设领导小组办公室提供上级司法机关对本级的考核标准(2分)。 (二)坚持司法为民,
3、做到公正执法(45分)。 1、建立健全各项工作制度、办案质量和绩效考评制度、责任追究制度、完善监督制约机制,确保执法公正、文明(6分)。 2、依法履行职责,正确适用法律,严守法定程序和法定时限,确保办案质量,妥善调节经济和社会关系,坚持法律效果与社会效果相结合(4分)。 3、坚持和完善办案办事公开制度。严格执行最高人民法院关于加强人民法院审判公开工作的假设干意见、关于人民法院执行公开的假设干规定和关于进一步深化人民检察院“检务公开的意见,公开资料全面(5分)。 4、法院依法惩治违法犯罪,有效保护当事人的合法权益,结案率逐年提高、上诉率降年降低。依法应当公开的执法依据、执法程序、执法结果、收费事
4、项、监督措施等全面公开(4分)。 5、检察院加强对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行的监督。强化对民事行政诉讼活动的监督,维护当事人的合法权益(2分)。 6、预防和打击职务犯罪工作落实,认真开展对重点热点部门职务犯罪的查处。(2分)。 7、坚持和完善人民陪审员、人民监督员制度,充分发挥人民陪审员、人民监督员的作用(4分)。 8、加强法院执行工作,不断提高案件执行率,降低群众对本地法院执行案件的投诉率(3分)。 9、各类社会主体获得平等的司法保护和司法救助,其合法权益得到有效的法律保护,对未成年人刑事案件的指定辩护率达20230%(3分)。 2023、开展办案质量评比和案卷质量评查活动,不断提高办案
5、质量(4分)。 11、积极妥善处理涉法涉诉信访案件,涉法涉诉信访案件逐年下降。无因工作失误、违法执法导致非正常越级上访(4分)。 12、加强政法队伍建设,坚持开展社会主义法治理念教育,提高政法队伍素质,社会各界和人民群众对政法队伍及其执法工作的满意度高(4分)。 (三)发挥职能优势,加强法制宣传(30分)。 1、开展素质教育大培训,及时组织学习新法律法规,不断增强法治意识、提高法律素质(6分)。 2、坚持办案和普法宣传相结合,通过办理刑事、民事、经济、行政案件,到农村发案地巡回审判、主动联系行政机关旁听行政、刑事案件的审理、公开庭审等措施,到达办理一案教育一片的效果(6分)。 3、司法机关积极
6、和其他行政机关、学校、企事业单位开展共建、共育活动,帮助共建、共育单位提高依法治理水平(6分)。 4、政法干警积极担任普法宣讲员、学校兼职法制副校长和辅导员,到县(镇、区)、各部门、各单位举方法制讲座(6分)。 5、开展贴近群众生活、形式多样的法制宣传教育活动,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题,大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进军营、进高墙活动,有效开展“12.4全国法制宣传日活动(6分)。 二、镇级行政部门工作标准(总分20230分) (一)加强党的领导,推进创立活动(25分)。 1、加强组织领导(8分)。(1)成立创立全国法治区工作领导小组及其办
7、公室,有工作人员;(2)将法治区创立工作纳入本部门综合目标考核,层层签订责任书,制定创立全国法治区活动方案,严格考核检查;(3)落实工作经费,保障法治区创立工作;(4)年初有方案安排,年终有总结表彰。 2、健全依法决策、科学决策、民主决策机制(4分)。(1)制定了党委(组)议事规那么及依法决策制度;(2)对涉及区域经济社会开展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项,决策前进行科学性、合法性论证,并集体讨论决定;(3)重大事项决策程序及咨询、论证、讨论材料完善。 3、严格执行党政领导干部选拔任用工作条例。干部人事制度改革稳步推进,干部选拔、任用体系科学,程序标准,奖惩制度完善。(3分)。
8、4、自觉接受镇人大、政协的监督,人大代表、政协委员的议案、提案、建议、批评、意见办理率达20230%,回复率达20230%,根本满意和满意率达98%以上(5分)。 5、模范遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律法标准围内活动,无重大违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件发生(3分)。 6、每年向镇法制建设领导小组办公室提供上级部门对本部门的考核标准(2分)。 (二)坚持公正高效,做到依法行政(50分)。 1、领导班子深入贯彻落实科学开展观,坚持立党为公、以人为本,根据新的实践和新的开展,着力构建有利于科学开展的体制机制,不断运用科学开展观统领经济社会开展的能力。(2分)。 2、建立公众参与、专家论证和
9、重大事项集体决定相结合的行政决策机制,对涉及社会面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,向社会公开征求意见,或举行听证会广泛听取意见(2分)。 3、健全依法行政工作报告制度。每年向镇政府报告全面推进依法行政情况,自觉接受检查、监督,认真落实镇政府提出的改进工作意见,及时报告整改情况(2分)。 4、标准行政执法主体,适时清理、确认并向社会公告行政执法主体,严格执行行政执法人员任职资格制度;强化执法人员法律知识培训,提高依法行政水平(4分)。 5、完善并落实行政执法责任制、行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制,依法界定执法职责,严格标准执法程序,全面落实执法责任,严格追究执法过错责任(6分)
10、。 6、全面实行行政许可制度,标准行政许可行为,行政许可相关事项和依据、程序、条件、结果依法公开,依法听证,制定并落实一次性告知制度、时限制度和一站式效劳制度。加强行政效劳窗口建设,提高办事效率和透明度(4分)。 7、深化政务公开。政务公开制度化、经常化,群众获知公开的政务事项和信息途径方便、快捷(5分)。 8、严格收费管理,收费工程合法、标准公开、行为标准。严格执行收费公示制度、收费登记制度、收缴别离制度和收费许可证年审制度,杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派(5分)。 9、行政处分坚持过罚相当、教育和处分相结合的原那么,严格遵照法定程序,标准自由裁量权,严格实行罚缴别离,依法维护公民、法人和其他组
11、织的合法权益(4分)。 2023、实施行政强制措施应当严格依照法定条件,选择适当的行政强制方式,以最小损害当事人的权益为限度。不得滥用行政强制措施(3分)。 11、各部门行政诉讼胜诉率、行政复议维持率达80%以上,行政诉讼判决、行政复议决定履行率达20230%。行政首长首次出庭应诉率达20230%(3分)。 12、依法保障公民、法人和其它组织的合法权益,认真解决群众反映强烈的突出问题和突发事件。做到方案具体合法、目标明确、措施适当、责任落实、处置及时、妥当。无因突发事件处置不当引起上访(2分)。 13、加强对行业协会的指导和监督,行业协会自律标准,作用发挥明显(2分)。 14、建立健全平安预警
12、和应急机制,积极预防和依法妥善处置各类突发事件,未发生因工作失职引起国家和人民生命财产遭受严重损失的事件(3分)。 15、社会治安综合治理各项措施得到全面落实,深入开展平安创立活动,切实抓好信访和维稳工作,完成上级交办的信访、维稳督办案件,治安状况良好,社会政治稳定。不得发生因工作失误、违法执法导致到省进京非正常上访(3分)。 (三)发挥职能优势,加强法制宣传(25分)。 1、普法规划得到落实,普法领导和办事机构健全,保障工作经费,奖惩兑现(6分)。 2、健全领导干部和公职人员学法制度。完善党委(组)中心组专题学法制度,落实县处级领导干部学法用法年度述职制度、公务员年度法律知识考试等制度(6分
13、)。 3、采取有效措施,深入到县(镇区)、乡镇和企事业单位广泛开展行业法律法规宣传(6分)。 4、积极开展贴近群众生活、形式多样的法制宣传教育活动,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题,大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进军营、进高墙活动,有效开展“124全国法制宣传日活动(7分)。 三、镇级党群众组织工作标准(总分20230分) 1、建立创立全国法治区工作领导小组及办事机构,主要领导任组长,有专兼职工作人员,办公设施齐备(6分)。 2、将法治区创立工作纳入本单位综合目标考核,层层签订责任书,制定本单位创立工作活动方案,严格考核,奖惩兑现(8分)。 3、法
14、治区创立工作经费得到有效保障(5分)。 4、有创立工作年度方案、年终总结,以及专项活动措施、总结(6分)。 5、充分发挥职能优势,支持、指导、协助全镇开展法治区创立活动(8分)。 6、健全依法决策、科学决策、民主决策机制(5分)。(1)制定了党委(组)议事规那么及依法决策制度;(2)重大事项决策程序及咨询、论证、讨论材料完善。 7、严格按规定程序讨论决定干部任免。无因违规任用干部引起争议,档案材料完善(4分)。 8、单位领导班子成员带头学法用法,掌握必备的法律知识,严格依法决策、依法管理(6分)。 9、加强干部职工法制教育培训,聘请高层法律专业人员讲学,提高依法执政的能力和水平,每年进行职工法
15、律知识考试(8分)。 2023、各项规章制度完善,内部管理标准,依法履行职能(8分)。 11、积极开展主要事务公开活动,保障职工和有关人员的知情权(6分)。 12、依法保障职工和群众的合法权益,妥善解决群众关注的“热点、“难点问题(4分)。 13、社会治安综合治理各项措施得到全面落实,深化平安建设活动,及时调解处理各类矛盾纠纷,切实抓好信访和维稳工作,完成上级交办的信访、维稳督办案件。不得发生因工作失误导致到省进京非正常上访(4分)。 14、以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题,深入到乡村、社区、学校、企业、家庭、军营、高墙积极开展形式多样的法制宣传教育活动(8分)。 15、职工法制意识和法律知识水平进一步提高,依法办事的能力和自觉性进一步增强(6分)。 16、单位工作秩序良好,